优化税收营商环境工作领导小组（15个范本）

【第1篇】优化税收营商环境工作领导小组

4月7日，河南省项城市在市民之家举行了“优化营商环境我先行，万人助万企、便民办税春风行动”惠企利民政策专场宣传活动，大力推动税收营商环境持续优化，让纳税人缴费人办事更便捷、更满意，有效增强企业的内在活力和市场竞争力。

本次税收惠企利民政策专场宣传活动由项城市优化营商环境领导小组办公室、项城市纪委监委优化营商环境监督治理工作办公室主办，项城市行政服务中心、项城市税务局承办，旨在全面贯彻落实项城市委优化营商环境大会精神，开展便民办税春风行动，宣传税务惠企利民政策，达到更好地服务群众、服务企业、服务发展的成效。

现场展出政策宣传大板60余个，吸引了众多市民前来观看。

项城市税务局的宣传员现场进行了惠企利民政策宣讲与解读，为纳税人进行释疑解惑、接受咨询、提供税费政策辅导等个性化服务，最大限度地为企业解除后顾之忧。

项城市税务局局长李刚说：“我们在工作中力求把纳税人想在先、把服务做在前，精准对接企业需求，为企业化解涉税风险，全方位服务企业发展，推动实体经济振兴，积极助力项城的企业行稳致远。”（张永久）

编辑：马蕙霞

【第2篇】国税局优化税收营商环境倡议书

亲爱的市民朋友们:

当您每天早晨推窗可见碧水蓝天，当您在家门口就能“买遍全球”，当您享受政务服务像“网购”一样便利，您是否感到营商环境就如同空气、阳光，渗透到生活的每个角落，需要我们悉心呵护。共创一流营商环境，是太和区每一位百姓、每一个家庭共同的心愿，也是我们共同的责任。希望大家积极行动起来，从我做起，从点滴做起，投身到营商环境建设活动中，为赖以生活的家园增光添彩。为此，我们倡议如下:

一、做追逐文明脚步的“主人翁”。

凡是营商环境好的地方，必是文明程度高的地方。文明见于细节，文明贵在坚持。作为太和区发展的“主人翁”，每一位市民都应把公德装在心中，把美德显于言行，说文明话、办文明事、走文明路、开文明车、做文明人，自觉遵守公民基本道德规范和文明公约，努力成为全国一流营商环境的实践者、引领者、传播者。

二、做展示太和区形象的“代言人”。

人人都是营商环境、个个都是开放形象。无论您从事什么行业，处于什么岗位，都要爱岗敬业、脚踏实地、勤勤恳恳、无私奉献，“一言一行皆形象，一举一动塑环境”，多做有益于营商环境建设的事，以“功成不必在我，功成必须有我”的干劲和热情，为高质量发展营造良好文明氛围，更加坚定市场信心、社会信心、企业信心，最大限度激发市场活力和社会创造力。

三、做优化营商环境的“护航员”。

环境是必需品，更是易碎品。良好的营商环境需要大家共同营造和精心维护，我们的一言一行，都有可能促成一个项目，也有可能错失一个企业。要积极营造尊商、敬商、亲商、爱商的浓厚氛围，不做损商、坑商、离商、逐商的事，讲文明话，办文明事，做文明人，坚决向破坏营商环境的现象说“不”，积点滴之力，筑发展之基，全力将太和区打造成营商环境建设新高地。

号角已吹响，道路在前方。市民朋友们，您的形象就是太和区的形象，让我们迅速行动起来，立足本职，转变观念，以昂扬的姿态、饱满的精神、务实的工作，助力太和区打造人民群众满意、市场主体赞誉的营商环境。让我们行动起来、携手并肩，共同打造太和区营商环境“第一品牌”，让营商环境的建设成果洋溢在每一位市民幸福的笑脸上!

太和区精神文明建设指导委员会办公室

2023年12月28日

【第3篇】积极优化税收环境举措

4月4日，市政府新闻办召开便民办税春风行动暨第32个全国税收宣传月启动仪式新闻发布会。国家税务总局衡水市税务局党委委员、副局长贾彬绪介绍了我市2023年“便民办税春风行动”主要举措和第32个全国税收宣传月主要活动安排。

近年来，我市聚焦落实深化“放管服”改革优化营商环境，紧紧围绕纳税人、缴费人“急难愁盼”问题，以“办好惠民事、服务现代化”为主题，先后推出两批六大类42条便民举措，不断提升纳税人、缴费人的获得感和满意度。

在诉求响应提质方面，我市从纳税人、缴费人最迫切的需求出发，开展需求征集、税费服务体验师体验等活动，收集意见建议，改进提升税费服务水平。同时，通过设立公职律师调解中心、税费协调中心等，推进税收争议化解在基层、化解于萌芽。

在政策落实提效方面，我市从纳税人、缴费人最关注的政策出发，进一步加强税费政策宣传，持续发布政策问答，利用电子税务局提示提醒功能，以及大数据平台，对符合政策条件的纳税人，做好事前提醒和事后监控；制作大企业定制性服务事项清单，开展助企惠民志愿行动，问需于企、解难于企。

在精细服务提档方面，我市从纳税人、缴费人最需要的服务出发，进一步升级“远程帮办、办问协同”服务模式，将“不满意请找我”升级为“不满意我来办”，建立实体化权益保护中心；推进办税服务厅职能转型，组织开展助力中小企业发展主题服务月活动，切实解决纳税人、缴费人“急难愁盼”问题。

在智能办税提速方面，我市从与纳税人、缴费人关系最密切的办税出发，优化电子系统功能，推进办税方式智能化、便利化；加强税务部门与市人行的沟通协调，建立跨部门联系机制，确保跨境缴税业务顺利开展。

在精简流程提级方面，我市从纳税人、缴费人体验最直观的流程出发，按照省税务局的相关部署，做好自然人税收管理系统升级运行维护，加强登记业务协同，简化变更登记操作流程，加强与保险部门合作，便利纳税人异地办理保险及缴税，探索实现印花税“一键零申报”，增加电力能源类非税收入汇算清缴相关系统功能，方便缴费人线上办理汇算清缴业务。

在规范执法提升方面，我市致力于从纳税人、缴费人最关切的执法出发，探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制，对一般纳税人登记等领域的部分业务事项，运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，推动税务执法理念和方式手段变革，维护纳税人缴费人合法权益。

贾彬绪介绍：“税收宣传月期间，我市将通过一系列丰富多彩的活动，宣传解读党中央、国务院延续优化的一系列稳经济税费支持政策，以及各税务部门落实税费优惠政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境助力高质量发展的创新举措，进一步发挥和拓展提升税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。同时，将扎实开展税收普法工作，推动税收法治建设，促进提升全社会税法遵从度。”

记者/王斌

【第4篇】优化税收营商环境座谈会领导词

1月31日，市委书记武文罡主持召开优化营商环境企业家座谈会，面对面倾听意见建议，研究解决有关问题。他强调，要扎实开展“营商环境突破年”活动，持续用力、久久为功，以更高标准、更大力度为企业优化服务破解难题，不断擦亮“营商环境最安康”金字招牌，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供坚实支撑。市委常委、常务副市长高晶华，副市长杨淼出席会议。

座谈会上，11家企业负责人畅所欲言，介绍企业发展情况和面临的困难问题，就强化要素保障、提高审批效率、降低企业运营成本、建立产业发展基金等提出意见建议。与会领导和相关市级部门负责人听诉求、讲政策、作回应，现场交流务实、气氛热烈。

武文罡指出

优化营商环境只有进行时，没有完成时，永远在路上。要深入学习贯彻党的二十大精神和***来陕考察重要讲话重要指示，贯彻落实全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动动员会部署要求，锚定加快打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强城市目标，扎实抓好优化营商环境各项工作，让各类市场主体在安康放心投资、安心创业、顺心发展。

武文罡强调

要力促政务服务优质便捷，着力在“减、帮、快”上下功夫，深化帮办代办工作机制，推动业务流程革命性再造，最大限度减环节、减时间、减材料、减成本、减跑腿，不断提升政务服务能力，便利群众、企业办事创业。要力促政策供给加力提效，全面落实中省惠企政策，创新产业扶持措施，支持引导产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展。要力促要素保障精准到位，用好千名领导干部包抓“五上”企业工作机制，压紧压实职能部门责任，及时协调解决好企业融资、用工、用地、用电、用气等难题。要力促监管执法公正规范，进一步明确监管事项、责任、流程、措施和标准，优化环保、税务、市场监管等执法方式，依法保护民营企业和企业家合法权益。要力促政商关系亲清有度，各级领导干部要用真心和企业家交友、用真情与企业家交流、用真“清”同企业家交往，巩固发展亲清健康生态。希望各位企业家坚定信心、扎根安康，全面参与汉江生态经济带重要节点城市建设、三大千亿产业链强链补链等重点工作，立足主业、苦练内功，勇于创新创造、诚信守法经营，以过硬的产品、优质的服务打开市场、赢得市场，与安康同成长、共发展。

市委秘书长，市直相关部门负责人参加座谈。

来源：安康日报

【第5篇】优化税收营商环境讲话

各位企业家，同志们、朋友们：

大家上午好！

金虎辞旧岁，玉兔启新程。春节的庆祝团圆之声仿佛犹在耳畔，充满生机的阳春已经到来。在这里，我代表……向在座的各位企业家朋友们和所有关心、支持、参与……高质量发展建设的各界朋友们，致以亲切的问候和美好的祝愿！

今年，市、区先后召开深化作风建设优化营商环境暨创新发展推进会，对深化作风建设、优化营商环境作出部署，释放出抓作风、抓环境、抓服务的强烈信号。今天我们相聚在此，就是要和大家一道，齐心协力、共同努力，推动……营商环境再上新台阶，服务企业发展再上新台阶，促进创新成果再上新台阶。

回顾2022，面对复杂多变的外部环境和多重超预期的困难挑战，……积极应对各种风险挑战、持续加大助企纾困力度，广大企业锐意进取求突破、创新实干稳发展，在社会各界共同努力下，……的高质量发展不断取得新突破，2023年……主要经济指标增速排名前列，入选……名单。

展望2023，我们将坚持创新引领不动摇，着力推动主导产业做大做强；坚持亲商安商不动摇，着力推动营商环境不断优化，不断提升市场主体获得感和满意度：

我们将持续构建体系，激发创新活力。紧抓……城市建设机遇，服务……建设大局，推动产业创新提质增效。积极稳妥推进……建设，强化与重点高校、科研院所合作共建，导入更多研发机构、科研平台和产业化项目，支持更多科技成果就地交易、就地转化、就地应用，不断构建完善服务产业高质量发展的创新体系。

我们将持续深耕产业，厚植创新沃土。深入实施科创企业培育行动计划，发布重大产业项目计划，制定深化创新驱动赋能实体经济高质量发展政策措施，千方百计稳住市场主体。推动高新技术企业梯次成长、新型研发机构提质增效，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业发展壮大，持续聚力打造以新能源产业为地标，智能制造装备、节能环保新材料为支撑的先进制造业主导产业集群。

我们将持续优化作风，服务创新主体。深入贯彻落实国家、省市营商环境创新试点改革举措，以场景式应用推进……等改革。畅通重大项目用地供地审批“绿色通道”，完善项目服务专员和“精准代办”服务机制。加强政务服务合作，设立……线下专窗，推进跨区域……。强化……等品牌建设，用法治为市场主体保驾护航。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。我们将牢固树立服务意识，努力让企业家在……发展安心、投资放心、工作舒心。希望各位企业家坚定发展信心，在国家和区域战略中找准自身定位、抢抓发展机遇，继续扎根……，以更大的视野、更大的格局谋划推动自身发展；同时能携手……，发挥好桥梁纽带作用，以商招商，助力……实现高质量发展，实现合作共赢。

望虎岁已积十分劲，看兔年更上一层楼。最后，衷心祝愿各市场主体向“高”而攀 ，向“新”而行！祝愿各位企业家朋友们身体健康，万事如意，阖家幸福！

【第6篇】如何优化税收营商环境的研究

世界银行对一个地区、一个地域的营商环境的质量评价有十大指标，其中之一就是 “缴纳税款”指标。县委书记余世明在全县推进营商环境暨招商引资大会上提出了我县优化营商环境的十大举措，第六项就是优化纳税服务行动，可见优化纳税服务的重要性。

税收营商环境指企业在遵循税法规定、缴纳税收方面的条件与状况。税收营商环境是营商环境的重要组成部分,合理地优化税收营商环境，能够促进经济社会平稳健康发展。

优化纳税服务对营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境具有重要意义。党中央指出，在国家治理体系和治理能力现代化的总体战略部署下，推进税收便利度改革，营造公平透明的营商环境，是税务部门优化纳税服务，实现税收现代化的重大举措。

税务部门怎样优化办税服务，重点要在做“实”做“细”上下功夫。要从细节细微处着手，全面落实省委省政府出台的30条“黄金措施”，打造“6105”服务模式，即：精简办税资料和流程，简并申报次数，压缩办税时间，实现纳税人年纳税次数平均不超过6次，企业年平均纳税时间进一步压缩10%，正常出口退税平均办理时间不超过5个工作日，让纳税申报更简便。简化税务行政许可、行政审批办理程序，精简税务行政审批事项，缩短办理时间，简化办理流程，提高办税效率。

同时，严格执行税费优惠政策，把优惠政策落到实处，确保纳税人应享尽享。通过对中小企业实施普惠性减税，更大激发市场活力，从短期看，税收减少了，但从长远看，这会不断扩大税基，涵养税源，最终实现群众就业、企业利润和财政税收多赢。尤其要防范实施中搞变通、收“过头税”、乱收费等行为。认真查找在优化营商环境和提升纳税人缴费人满意度方面做得不够的地方，研究如何改进和提升的具体措施，形成“人人讲营商环境、人人抓满意度”的良好氛围。畅通税企之间沟通渠道，让纳税人感到服务就在身边、架起税企连心桥。

当下，全县优化营商环境工作正在扎实开展，优化营商环境不是一蹴而就就能达到目的，而要久久为功。不是喊在嘴上，重点要落实在行动上，不能说一套做一套。眼下，各相关部门就优化营商环境相继出台了各种方案，那么，这些方案是不是抓住了企业亟待解决的痛点难点问题，是不是能给企业带来实实在在的便利，这些方案能不能落到实处，各级各部门需要认真思考和认真对待，我们只有把阻碍企业发展的“血栓”打通了，营商环境才能真正得到优化，社会经济才能迸发出勃勃生机。

【第7篇】地税部门优化税收营商环境

本报讯 近期，在美丽的江南名城苏州常熟，江苏省地税局通过图说“一局一品话税收”的形式，用一组组精美生动的图片，讲述了全省地税系统优化税收营商环境、助力经济高质量发展的感人故事，成为美丽江南一道靓丽的风景，吸引了大批市民和纳税人观摩和点赞。

“江苏省地税局举办‘一局一品’图片展，既让我们看到了地税系统服务发展亮点纷呈，也让我们开阔了优化税收营商环境的视野，明白了心系发展、心系民生，税收服务无止境的道理。”常熟地税局副局长韩音梅在观看图片展时，深有感触地说。

目前，江苏省13个设区市均已实现不动产登记“一窗受理、集成服务”，所需材料和办理时长，由原先3个部门、25份资料、最少1个工作日，强力“瘦身”至现在1个窗口、9份材料、最快10分钟，并且正在全省推广实现房地产交易全流程网上办理，把“一小时内办结”变成“足不出户、实时办结”。

据悉，江苏省地税局作为全国首批优化税收营商环境综合试点单位，全面推进“税银合作”，共协助守信纳税人获得贷款467.3亿元，惠及9.7万户小微企业和2.2万名自然人，税收营商环境不断优化，打造的“一局一品”有效地助力经济高质量发展。(孙 军 齐 丹)

【第8篇】优化税收风险工作机制

随着国家税收政策的不断调整和税法的不断完善，越来越多的企业开始注重税收优化，通过合理的税收规划和管理来降低税负，提高企业的盈利能力。下面就为大家介绍几个税收优化的案例。

案例一：积极利用税收优惠政策

某家制药企业在生产经营过程中，积极利用税收优惠政策，实现了税收的优化。该企业在生产过程中，生产出一种新型药品，这种药品是国家新药，享受国家税收优惠政策。该企业在销售这种药品时，积极申请了国家的税收优惠政策，最终成功地将税负降低了10%以上。

此外，该企业还充分利用了税收优惠政策中的一些细节，如免税额度、抵扣税款等，进一步降低了企业的税负，提高了企业的盈利能力。

案例二：灵活运用税务筹划

某家电子产品企业通过灵活运用税务筹划，成功地实现了税收的优化。该企业在生产过程中，发现了一些可以通过税务筹划来降低税负的机会。例如，该企业通过合理的跨境贸易，将部分生产过程中的成本转移到境外，实现了在境外享受税收优惠政策的目的。此外，该企业还通过研究税法的规定，利用了一些税务筹划工具，如资产重组、债务重组等，成功地降低了企业的税负。

案例三：规避税收风险

某家房地产企业在开展业务时，发现了一些存在税收风险的情况，及时采取措施规避税收风险，成功地实现了税收的优化。该企业在销售房产时，发现了一些可以被视为税收违法行为的情况，如将房产价格虚报或将房产作为赠品赠送等。该企业为了避免税收风险，及时采取措施，将房产销售价格进行调整，避免了税收风险的发生。

结语

税收优化是企业在经过经营中必须要面对的问题，通过合理的税收规划和管理，可以降低税负，提高企业的盈利能力。但是，需要注意的是，税收优化并不等于逃税或者违法行为，企业在进行税收优化时必须要遵守相关的法律法规和税收政策。

在进行税收优化时，企业需要深入了解税收政策和税法的规定，选择合适的税收优惠政策和税务筹划工具，以及及时掌握税法的变化和调整，避免因为误解或者不了解税法规定而产生税收风险。

此外，税收优化还需要在企业的经营战略和长远利益之间进行权衡和平衡，不能仅仅为了降低税负而忽略了企业的长远发展和竞争力。

因此，企业需要根据自身的情况和需求，制定合理的税收优化方案，积极寻求专业的税务咨询和服务，确保税收优化能够有效地促进企业的经济效益和可持续发展。

总之，税收优化是企业经营过程中必须要面对的问题，对于企业的发展和竞争力具有重要的影响。通过合理的税收规划和管理，企业可以降低税负，提高盈利能力，增强市场竞争力和可持续发展能力。

睿当家险易梳针对如今企业面对税收时“商业模式不合理税负偏高”、“税收政策不了解多缴冤枉税”、“金四大数据监管时代违规风险高”、“发票开具或接受不规范，承担违规风险”，以及税收干部工作时面对的“多维立体的征管信息”、“多样化的会计核算”、“海量数据”、“疑点成因不清晰”等问题，睿当家“险易梳”能够一键检测、快速出具报告、可视化呈现、风险提示、数据安全保护、权威设计。

【第9篇】放管服优化税收环境工作方案

图为新闻发布会会场。

图为主持人：区党委宣传部副部长、政府新闻办主任 德吉卓嘎

图为新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局党委委员、总经济师 李建群

24日下午，西藏自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍今年全区“便民办税春风行动”，以及税务部门支持保护市场主体发展的总体情况和具体措施。制定了《国家税务总局西藏自治区税务局“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》，全面推出13大类40项122条具体措施，并结合西藏深化“放管服”改革、优化税收营商环境实际，创新推出了3大类10项27条更具西藏特色的便民举措，支持保护市场主体发展的5大类18项40条贯彻落实意见，努力打造纳税人缴费人“非常满意”的税收营商环境。

图为新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局党委委员、总会计师 扎西平措

保护主体促发展。从强化政策保障、优化准入环境、营造良好环境入手，制定支持保护市场主体发展政策措施18项40条、推行惠企政策“免申即享”、新办企业首次申领发票时间压缩至1.5个工作日等。

优惠政策直达享。从纳税人最关注的优惠政策出发，推出优方式、抓落地、强分析3项9条措施。如巩固和拓展减税降费成果，深化运用“短平快优九个一”工作法；减少增值税即征即退政策的纳税人退税相关证明材料、扩大税收优惠政策资料备案改备查范围。跟踪支持脱贫攻坚税收优惠政策执行情况等。

图为新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局纳税服务处处长 平措

便捷办理优体验。从纳税人最直观的办税体验着力，推出优发票、简并报、减资料、拓网路、快退税、简注销6项25条措施。如拓展税费缴纳第三方支付，推广支付宝、微信、手机银行app支付；除退税特殊业务外，实施退税全程电子化；落实财产和行为税合并申报；将增值税小规模纳税人和其他纳税人，税务注销一般流程办理时限，进一步压缩至5个工作日等。

分类服务解难题。从满足纳税人“个性化”需求发力，推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展5项21条措施。如办税缴费大厅设立“无健康码”进厅绿色通道；实施特殊事项办理全流程引导；设立个税年度汇算专区；进一步扩大商业银行合作范围，推进“信用共享，以信促贷”，帮助小微企业解决融资难；联合自治区相关部门，制定出台西部地区鼓励类产业目录认定管理规程。

执法维权显温度。从推行税务部门柔性执法落脚，推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益3项6条措施。如推广“首违不罚”清单制度；实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递；建立税务规范性文件权益性审核机制。

规范执法提质效。从严格税务部门执法规范抓起，推出执法标准统一、执法行为有度2项6条措施。拓展“双随机、一公开”监管范围、加强对税费优惠政策措施落实及违规征收“过头税费”问题的分析监控和监督检查。

信息互通减资料。从执法备案信息同步共享、扩大免填数据范围方面统筹，推出信息共享1项4条措施。如推进与地方政务服务平台对接，完善第三方信息共享制度，逐步丰富政务信息资源共享清单等。

部门协作促联办。从跨部门合作方面创新，推出协同共治1项5条措施。如加强部门协作共享，为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式、主题式集成服务，推进一表申请、一套材料、一次提交、限时办结等。

强化整改促满意。从丰富税法宣传、保障信息准确、增强办税体验、提升热线质效、完善系统运维发力，推出强化税收政策宣传、扩大“非接触式”办税覆盖面的5项9条措施。如推出《卓玛说税》、《阿古顿巴云课堂》、《“丽丽”说税》等政策新媒体宣传品牌、提升12366纳税服务热线实际问题处理能力等。

获悉，4月份，全区税务系统上下将与全国同步，以“税收惠民办实事 深化改革开新局”为主题，开展第30个全国税收宣传月活动。

来源：中国西藏新闻网

【第10篇】优化税收营商环境调查表

张掖市营商环境满意度调查问卷

尊敬的市场主体、市民朋友们：

为深入推进全市优化营商环境对标提升三年行动，准确查找我市营商环境存在的短板和不足，全市优化营商环境满意度问卷调查正在展开。张掖市人民检察院诚邀您积极参与并转发，携手共促全市营商环境优化提升。

您需要扫描以下二维码开始进行问卷调查，本次问卷调查采取不记名方式，调查时间为2023年2月20日-3月31日，请您根据自身实际情况作答。您的参与是我们不断改进和提升的动力，衷心感谢您对全市优化营商环境工作的关注和支持！

【第11篇】国税部门优化税收营商环境

党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，强调为人民群众更多提供优质公共服务，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

这十年，国家税务总局党委始终把落实党中央、国务院的部署要求扛在肩上，始终把纳税人缴费人的需求和期盼放在心里，树立“以纳税人缴费人为中心”、“纳税人缴费人所盼、税务人所向”等理念，着力推进税费服务创新，着力营造更加优质的税收营商环境。

这十年，税务部门围绕构建优质便捷的税费服务体系，推便民之举，施利民之策，逐步打造具有税务特色的便利化服务品牌——“便民办税春风行动”，最大限度便利纳税人缴费人，最大限度规范税务人，不断提高纳税人缴费人满意度和获得感。

这十年，税务部门从服务经济社会发展大局出发，联合银保监会在全国开展“税银互动”活动，联合工信部门开展中小企业服务月活动，与全国工商联联合开展“春雨润苗”专项行动，帮助中小微企业充分享受政策红利、缓解融资难题，实现平稳健康发展。

……

十年间，一步一个脚印，税务部门走出了一条践行以人民为中心的发展思想、服务纳税人缴费人的便民之路。

这是一条税收营商环境持续优化的创新路

国家税务总局党委书记、局长王军指出，税务部门要切实提升政治站位，主动融入党和国家事业发展大局，进一步深化税务系统“放管服”改革，不断优化税收营商环境，服务国家治理。

2023年的全国税务工作会议提出构建税收现代化“六大体系”，优质便捷的服务体系就是其中之一。此后的近十年间，税务总局不断完善这一体系，累计出台优化税费服务、改善税收营商环境的各类文件上百份。特别是2023年，经国务院同意，税务总局联合国家发展改革委等12部门共同印发《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》，对新时期优化税收营商环境工作提出明确要求。

2023年，中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，强调落实《优化营商环境条例》，对标国际先进水平，大力推行优质高效智能税费服务。各级税务部门狠抓落实，一步一个脚印，推动我国税收营商环境发生明显变化。

——更精准的宣传辅导持续升级，实现税费政策速递。

十年间，税费政策宣传辅导不断加力创新，宣传辅导的形式持续升级。

从传统的线下辅导，到智能化的线上辅导，税企互动的渠道更广泛了，微信公众号、电子税务局、智能机器人、常态化线上直播平台等日渐普及；税费政策推送更精准了，以今年的大规模增值税留抵退税政策宣传为例，通过大数据分类，税务部门可精准实现对符合条件的企业进行政策推送和宣传辅导。

——更优化的纳税申报方式改进，申报程序持续精简。

纳税申报，作为纳税人日常涉税事项的重要内容，十年来，一直在向着更简便转变。

“多税合一”。2023年6月1日起，财产和行为税10个税种合并申报，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，纳税人填报表单数量减少2/3，数据项减少1/3。2023年8月1日起，增值税、消费税与附加税费申报表整合，原有表单由30张整合为8张。

“一键申报”。税务部门开通电子税务局网上办税系统与多种企业财务软件对接接口，支持纳税人自行将本单位财务报表转化为符合税务机关格式要求的财务报表，并随财务数据、开票数据等自动导入税务申报系统，实现即时申报、一键申报，进一步压缩报税时间。

“更正申报”。通过完善网上自主更正申报功能，支持全国纳税人在申报期内，对各税种申报数据进行网上更正申报。部分城市还实现了税种申报期后更正申报。

——更多元的网上办税渠道得以推广，办税缴费效率不断提高。

十年间，“非接触式”办税缴费成为纳税人缴费人的首选。

依托电子税务局、个人所得税app、社保客户端、发票综合服务平台等系统，纳税人缴费人办税缴费可以“一次都不用跑”。

此外，伴随着12366热线端以及网络端的智能咨询服务不断升级、“税务云化战略”的持续推进，税务部门利用云计算、大数据、人工智能等技术，打通税务宣传、咨询、辅导、办理、分析全链条流程，不断提高网上办税缴费服务效率。

——更便利的电子发票改革推行，发票使用成本逐步降低。

2023年12月1日起，在全国推行增值税电子普通发票；2023年9月1日起，开展新办纳税人增值税专用发票电子化试点；2023年12月1日起，在部分地区开展电子发票全面数字化的试点工作，实现24小时在线免费为纳税人提供全电发票的核定、授信、开具、交付、抵扣、入账等服务。

与此同时，发票在线办理功能持续升级，申领、变更、代开等多种业务都实现网上办理，大大节省纳税人的时间成本、管理成本。

——更精准的分级分类管理实施，该放的放下去，该管的管起来。

十年间，税务部门依托税收大数据，不断强化纳税信用的结果运用和风险管理，构建“信用+风险”管理模式，实现分级分类管理和服务，为守信者提供高效便利的税费服务，对失信者和违法者予以惩戒。

在深圳，前海税务局对不同信用等级的企业以及审批业务办理方式进行了分级分类，信用等级最高的一类企业可获取“超级白名单”权限，相关申请实现7×24小时自动审批，区块链发票限量限额放宽，实现全程网上办，同时可享受快速办税通道、“税银互动”、远程专场培训等全链条、全周期服务。

…………

世界银行发布的《营商环境报告》，用清晰的数据记录了这些年中国税收营商环境发生的改变。报告显示，我国纳税指标排名不断提升。

不断优化的营商环境有效激发了创业活力。从2023年起截至2023年底全国新办涉税市场主体累计达9315万户，年均增加逾千万户。增值税一般纳税人户数由2023年底的544万户增长至2023年底的1238万户。

拥有几千个跨国公司会员的税务高管协会（tax executive institute）首席税务法律顾问派屈克·伊凡仕表示，“我们协会的会员大多对中国税收营商环境建设赞赏有加，税收营商环境的持续优化，正让中国在全球范围内更富投资魅力。”

这是一条便民办税“春风”持续吹拂的高速路

自2023年起，“便民办税春风行动”成为“税收热词”，便利服务受到纳税人缴费人欢迎。

2023年，税务总局以“提速”为目标，分批推出7类28项便民措施，实现政策服务、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批和投诉处理“六个提速”。

2023年，以“规范”为主题，税务总局先后推出纳税服务、出口退（免）税、税收征管等规范和配套办法，为纳税人提供“一个标准”的办税服务。

2023年，税务总局将办税便利化确定为重要改革任务之一，96项具体改革措施中直接涉及便民办税的就有30多项。

2023年，坚持问题导向，税务总局针对办税等候时间长等问题，推出4项15条具体服务措施，化解“堵点”。

2023年，以“新时代·新税貌”为主题，税务总局从增强政策确定性、管理规范性、系统稳定性、办税便利性、环境友好性等方面着手，推出5类20项便民办税措施。

2023年，以“新税务·新服务”为主题，突出服务减税降费落实，税务总局又出台4类13项52条便民办税服务举措。

2023年，面对疫情冲击，按照***关于“加快推进电子政务，构建全流程一体化在线服务平台”等重要要求，税务部门大力推进“非接触式”办税缴费，集成推出24项措施。

2023年，围绕“优化执法服务·办好惠民实事”主题，税务总局推出包括税收优惠政策资料备案改备查范围扩大等10个方面100条便民利民惠民的服务措施。

2023年，以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，税务总局分批推出5大类20项121条便民办税缴费举措，持续深化智慧税务建设，助力稳定宏观经济大盘、推动高质量发展。

连续九年，便民办税“春风”四季常吹、四季常新，折射出的是税务人服务纳税人缴费人始终不变的初心和目标。

“税费服务没有休止符，更无终点站。”税务总局党委书记、局长王军强调，税务部门要始终坚持以纳税人缴费人为中心的理念，在制度设计层面更多从纳税人缴费人出发，在措施制定过程中持续增加纳税人缴费人参与度，在任务落地之时不断丰富纳税人缴费人和税务机关沟通交流的渠道，全力实现线上线下互通、前台后台贯通、内部外部联通，优流程、简环节、减资料，让纳税人缴费人享受更快捷、更经济、更规范的服务。

十年间，“便民办税春风行动”推动办税缴费服务方方面面发生明显变化。

——从线下服务为主向线上和线下服务并重转变。目前，“非接触式”办税缴费事项拓展至233项，除法律规定要求和需线下实物交付的以外，纳税人和缴费人的主要办税缴费事项已全部纳入“非接触式”办理；2023年11月全部转由税务部门征收的企业和个人缴纳的社保费，2023年6月起基本实现了网上办、掌上办。

——从共性服务为主向注重个性服务转变。税务依托税收大数据，将税费优惠政策与纳税人缴费人数据进行关联，建立了全国统一的9大类4层级4219个税费标签体系，“点对点”精准推送。今年以来，已精准推送33批次税费优惠政策，惠及纳税人缴费人4.56亿户次。

——从注重程序性服务向更加注重权益性服务转变。比如，近年来，为服务长三角一体化发展，税务部门构建起“16+10”长三角一体化税收支持体系，推进区域内执法标准统一。2023年10月1日起，税务部门又在京津冀区域内施行统一的税务行政处罚裁量基准，统一了7类53项税收违法行为的处罚标准，切实保护纳税人合法权益。2023年9月1日起，辽宁省、吉林省、黑龙江省和大连市开始实施统一的税务行政处罚裁量基准，实现东北区域税务行政处罚裁量“一把尺”，进一步推动税务执法区域协同。

十年间，办税时间更短、环节更少、资料更简、方式更优。仅“十三五”期间，税务部门就通过一系列简政便民举措，实现了“四减”：减审批，由87项减少至1项；减事项，税费业务事项精减49%；减资料，报送资料压减50%；减证明，税务证明事项减少58%。

十年间，从“全市通办”到“省内通办”、“跨省通办”，便利纳税人异地办税的服务力度不断加大，自然人纳税人打印完税凭证等4大类15个事项甚至已经实现“全国通办”。

在青岛，税务部门推出升级版“新办纳税人套餐”服务，曾经需要多次填表、多个流程、多次跑路的业务转化为电子税务局“一键申请”，而且增加了邮寄申领税务ukey业务。受益于此，新开办企业青岛美呀美家政服务有限公司的负责人刘女士“一次不用跑，只在电脑上点点鼠标，就收到了税务ukey和发票”。

在重庆，打开开票软件、发起网上申领、查询申领记录、发票网上分发……不到5分钟，中铁八局集团第七工程有限公司重庆分公司财务负责人梁丹就成功开具了增值税专用发票，并完成了交付，“省时省钱又安全”。

…………

据第三方机构开展的纳税人满意度调查结果显示，纳税人满意度呈现逐年上升趋势，2023年满意度综合得分为87.2分，较2023年提高7.48分。

这是一条各部门凝聚合力齐心服务的共治路

十年间，各方协同配合，形成合力，为税费服务不断创新、水平持续提升提供了有力保障。

凝聚合力齐心服务，体现在“税银互动”活动中。

为助力解决小微企业融资难、融资贵问题，2023年2月，国家税务总局在2023年推出《纳税信用管理办法（试行）》的基础上，与原中国银监会联合，开始在全国推广“税银互动”守信激励措施，探索将纳税人无形的信用资产变成扶持小微企业发展的有形信用资金。

纳税信用等级为b级的博涛源公司，因为有了“税银互动”激励举措，2023年凭借“信用资产”迅速贷到了30万元，解决了燃眉之急，成为较早的受益者之一。

7年来，全国税务、银保监部门和银行业金融机构密切协作，不断完善合作机制、升级合作平台、创新融资方式，金融机构累计运用纳税信用信息为守信小微企业发放贷款1723.71万笔，贷款金额5.71万亿元。

凝聚合力齐心服务，体现在“春雨润苗”专项行动中。

2023年4月以来，税务总局与中华全国工商业联合会携手开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，以“春风化雨”滋润“小微之苗”。

在“春雨润苗”专项行动中，税务部门和工商联发挥各自的比较优势，紧密协作，更有针对性地提供税费服务。一是联合畅通沟通渠道。各地税务机关和工商联建立了定期沟通机制，双方互设联络员，共享工商联所属商会会员企业名单，及时交换信息，协调解决问题。二是联合加强社会协作。通过深化与市场监管、社会保障等部门的协作，联合推出包含税费优惠政策、操作指引等在内的“新办小微企业大礼包”130余万份。三是联合打造宣传阵地。联合建立“小微企业和个体工商户服务专栏”，各级工商联所属商会招收税收志愿者，更直接地面向小微企业宣传最新的退税减税降费政策。

除此之外，各地税务机关及工商联还联合为小微市场主体融入大企业供应链牵线搭桥，综合运用征纳沟通平台、工商联企业服务平台等多种渠道，及时向企业推送涉税风险点，提示提醒可能存在的风险，帮助小微市场主体做好风险事前防控。

凝聚合力齐心服务，也体现在“中小企业服务月”活动中。

中小企业好，中国经济才会好。2023年实施新的组合式税费支持政策，优先支持面广量大的中小微企业渡难关、增后劲。为了让政策红利更快直达市场主体，税务部门联合工信部门开展“中小企业服务月”活动。

在工信部门支持下，各级税务机关对中小微企业开展精细辅导，推动政策精准落地。今年以来，已制作推出中小企业税费支持政策特色宣传产品近4100件，利用各种线上线下平台面向中小微企业开展专题辅导讲解3.1万余场次、惠及纳税人缴费人950万余户次。

“疫情多点散发对住宿餐饮业冲击很大，我们面临着经营成本和维持运转的压力。”上海海鸥饭店财务人员任毅介绍，“税务部门和工信部门对我们开展了联合辅导，告诉我们可以申请留抵退税，还一对一辅导了退税办理流程。申请后，我们很快就收到了581万元退税款。”

此外，针对中小微企业“急难愁盼”问题，各地税务部门主动与当地工信部门配合，建机制、定举措、畅渠道，发挥合力助企发展，着力增强市场主体获得感。

在辽宁，省税务局与省工信厅联合完善专精特新“小巨人”企业名单，与之逐户对接，提供“一户一档”“一户一策”的“管家服务”；在湖南，省税务局与省工信厅建立联动共享机制，联合开展中小企业减税退税缓税专项行动；在山东，省税务局与省工信厅协作，通过全省民营经济中小企业政策宣贯会讲解税费支持政策，累计观看超过40万人次。

凝聚合力齐心服务，还体现在发挥好涉税专业服务机构作用方面。

涉税专业服务机构，是税务机关和纳税人之间的桥梁和纽带。十年来，税务部门一直在探索，逐步形成了以信用为基础的涉税专业服务监管体系。据统计，纳入监管范围的涉税专业服务机构，截至2023年底有近9万户，开放透明、有序竞争的涉税专业服务市场正在形成。

在税务部门的严格监管下，涉税专业服务机构在服务和助力营改增、个人所得税改革等重大税收改革中发挥了有效作用。根据中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》积极发挥行业协会和社会中介组织作用有关要求，2023年，国家税务总局出台《关于进一步动员社会力量深入开展税收志愿服务的指导意见》，部署各地税务机关招募志愿者开展税收志愿活动，服务税收改革大局。

2023年，全国共招募志愿者近5万人，开展办税服务场所专家咨询和现场辅导、12366专家咨询，上门为老年人、行动不便者等特殊困难群体提供办税帮扶服务、公益性宣传等志愿服务活动4万次，服务纳税人缴费人285万人次，有效提升了纳税人缴费人满意度和获得感，推动构建新时代税收共治新格局。

多方携手，协同共治，为十年来税费服务日新月异、取得可喜局面提供了有力支持。

优化税费服务永远是“进行时”。新征程，再出发。税务人将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，接续行进在优化税费服务的道路上，谱写初心不改、为民服务的新篇章。

来源：税务总局办公厅

【第12篇】持续优化税收营商环境

重庆市持续完善减税降费政策，更加重视激发市场主体创新活力，不断加大对中小微市场主体、制造业和科技创新企业的支持力度。不仅将制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%，还将享受时间从次年企业所得税汇算清缴期提前至当年10月。2023年两度“升级”研发费用加计扣除政策，让重庆5200多户企业受益，提前享受减免税额43.5亿元。2023年，重庆新增减税降费超300亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税2.6亿元，为制造业中小微企业办理缓税（费）15.8亿元。

同时，重庆市不断优化税收营商环境，让企业办理税费业务更加便捷，实现了让信息、数据多跑路，让企业少跑路。2023年，重庆市税务局依托网格化管理体系和税企互动平台等渠道，实现宣传辅导全覆盖、优惠政策系统自动精准推送；升级了“点即报”、“一表集成”等快捷纳税申报工具，推出了“便民办税春风行动”86条措施和支持科技创新“税务12条”等。良好的税收营商环境，也推动了重庆市新办涉税市场主体快速增长，培育了税源、扩大了税基。2023年重庆新办涉税市场主体31万户，同比增长38.4%。

下一步，重庆将优化完善税费优惠政策落实工作机制，加大新一轮减税降费政策执行力度，算好纳税人红利和政策效应“两本账”，依托大数据全面监测落实情况，提升政策落实精准度；稳步推进数字化电子发票、着力加强税费数据治理、持续深化税收大数据应用，加快推进征管数字化和智能化改造，促进智慧税务建设取得更大突破，助力重庆经济社会高质量发展。

【第13篇】优化税收营商环境的目的

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王齐明）“税务局‘税银互动’平台及时解决公司资金缺口，为公司贷到200万资金，填补企业发展资金缺口，给公司发展增强信心。”武汉鑫华雅园艺工程有限公司法定代表人李拥军告诉记者。

武汉鑫华雅园艺工程有限公司主要经营园林工程建设，由于疫情影响资金回笼较慢，公司资金出现短缺。在“便民办税春风行动”中，国家税务总局武汉市东湖生态旅游风景区税务局主动开展宣传走访，辅导企业通过电子税务局提交申请。银行贷款很快到账，及时解决资金困难。

据了解，国家税务总局武汉市东湖生态旅游风景区税务局为了进一步优化税收营商环境，助力企业发展，借助“税银互动”平台，帮助中小微企业用纳税信用线上办理免抵押贷款，助力打通资金周转堵点，为企业“贷”来资金活水，“贷”来发展机遇。2023年东湖风景区税务局辖区近100户企业通过“税银互动”贷出3600万元。

【第14篇】促进优化税收营商环境

4月4日，市政府新闻办召开便民办税春风行动暨第32个全国税收宣传月启动仪式新闻发布会。国家税务总局衡水市税务局党委委员、副局长贾彬绪介绍了我市2023年“便民办税春风行动”主要举措和第32个全国税收宣传月主要活动安排。

近年来，我市聚焦落实深化“放管服”改革优化营商环境，紧紧围绕纳税人、缴费人“急难愁盼”问题，以“办好惠民事、服务现代化”为主题，先后推出两批六大类42条便民举措，不断提升纳税人、缴费人的获得感和满意度。

在诉求响应提质方面，我市从纳税人、缴费人最迫切的需求出发，开展需求征集、税费服务体验师体验等活动，收集意见建议，改进提升税费服务水平。同时，通过设立公职律师调解中心、税费协调中心等，推进税收争议化解在基层、化解于萌芽。

在政策落实提效方面，我市从纳税人、缴费人最关注的政策出发，进一步加强税费政策宣传，持续发布政策问答，利用电子税务局提示提醒功能，以及大数据平台，对符合政策条件的纳税人，做好事前提醒和事后监控；制作大企业定制性服务事项清单，开展助企惠民志愿行动，问需于企、解难于企。

在精细服务提档方面，我市从纳税人、缴费人最需要的服务出发，进一步升级“远程帮办、办问协同”服务模式，将“不满意请找我”升级为“不满意我来办”，建立实体化权益保护中心；推进办税服务厅职能转型，组织开展助力中小企业发展主题服务月活动，切实解决纳税人、缴费人“急难愁盼”问题。

在智能办税提速方面，我市从与纳税人、缴费人关系最密切的办税出发，优化电子系统功能，推进办税方式智能化、便利化；加强税务部门与市人行的沟通协调，建立跨部门联系机制，确保跨境缴税业务顺利开展。

在精简流程提级方面，我市从纳税人、缴费人体验最直观的流程出发，按照省税务局的相关部署，做好自然人税收管理系统升级运行维护，加强登记业务协同，简化变更登记操作流程，加强与保险部门合作，便利纳税人异地办理保险及缴税，探索实现印花税“一键零申报”，增加电力能源类非税收入汇算清缴相关系统功能，方便缴费人线上办理汇算清缴业务。

在规范执法提升方面，我市致力于从纳税人、缴费人最关切的执法出发，探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制，对一般纳税人登记等领域的部分业务事项，运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，推动税务执法理念和方式手段变革，维护纳税人缴费人合法权益。

贾彬绪介绍：“税收宣传月期间，我市将通过一系列丰富多彩的活动，宣传解读党中央、国务院延续优化的一系列稳经济税费支持政策，以及各税务部门落实税费优惠政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境助力高质量发展的创新举措，进一步发挥和拓展提升税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。同时，将扎实开展税收普法工作，推动税收法治建设，促进提升全社会税法遵从度。”

【第15篇】税务局优化税收营商环境工作方案

常熟市“六不五优化”营商环境专项行动方案

为贯彻落实省、苏州关于优化营商环境的决策部署，大力发扬“四敢”精神，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发市场主体活力，促进经济社会持续健康发展，现制定“六不五优化”营商环境专项行动方案。

1.融资贷款不愁

提升融资便利度，形成交通物流、餐饮、文旅、建筑等行业及重点产业企业白名单，并推送至金融服务机构，为企业提供全生命周期线上融资服务。开展“融汇虞城万企”金融服务民营企业高质量发展专项行动，为企业定制金融服务方案，组织开展“政会银企”融资对接会，畅通民营企业融资渠道。（责任单位：金融监管局、商务局、文体旅局、住建局、工信局、工商联）

开展独角兽等拟上市企业伴飞计划，拓展高企直通车、科技人才金融服务直通车等金融工具覆盖面，在企业授信、贷款贴息、保费补贴等方面给予支持。在“常i企”平台搭建“上市通”模块，实现上市合规证明申请材料上传、商请函传递、职能部门审核、合规证明下载全流程追踪和线上一站式打包办理。（责任单位：金融监管局、科技局）

2.招工引才不缺

打造“职通常熟”公共就业用工服务品牌，推进劳动力供需平台数字化建设，构建线下、线上相结合的求职招聘用工保障体系。建成并投用现代产业技能实训中心，对用工企业技能人才需求实行定点培训、定点输送。实行就业登记、社会保险登记和劳动用工备案业务“三合一”协同经办，可在线上服务平台一键办理或通过线下综合窗口一窗办理。支持企业更多吸纳重点群体就业，为就业社会保险补贴提供即时办理服务。（责任单位：人社局）

做好户籍准入改革工作，完善配套政策，加快新政落地。（责任单位：公安局、教育局、住建局、人社局、民政局、卫健委、医保局）

构建全方位人才住房保障体系，推出人才公寓拎包入住高端职住空间服务，提供人才购房贴、乐居租房贴、人才落户补贴等货币化支持。对领军型创业创新人才、高层次紧缺人才子女优先保障学前及义务教育阶段享受优质教育。为重点人才提供绿色就医服务通道。（责任单位：人社局、教育局、卫健委）

3.办事审批不烦

推进企业开办、变更、注销全程电子化登记，实现全流程“不见面”审批。在政务服务自助端推出视频帮办服务，在12345热线电话和微信公众号等新媒体快速回应群众办事咨询。（责任单位：行政审批局、便民服务中心）

持续更新和丰富“一件事”服务清单，开办便利店、开办餐馆、新生入学、不动产登记等10项高频事项实现全流程网办。公布全市通办事项目录，更多服务事项实现通办通取，强化办理时限承诺制。向镇（街道、开发区）科学合理放权赋能，探索符合各地特色的下放和委托事项清单。（责任单位：行政审批局、教育局、资规局、税务局、生态环境局等相关业务部门）

加快150类高频证照电子化，办事直接系统调用，纸质材料免予提交。扩大电子证照应用场景，通过“电子营业执照”微信小程序直接下载电子营业执照、按要求调用电子印章。（责任单位：行政审批局、教育局、资规局、税务局、大数据局等相关业务部门）

优化涉企不动产登记服务，向房产开发企业提供“交房即发证”服务，向新拍地企业提供“交地即发证”服务。优化常熟市工业企业标准厂房分幢（层）登记服务，提高企业融资灵活性。（责任单位：资规局）

4.项目建设不慢

加强“招商协同推进”功能建设，以系统评估、部门协同、综合研判审核等一系列流程机制，优化跨部门协同评审流程。加大对重大项目建设资源保障和服务力度，加大工业用地“标准地＋双信地＋定制地”供应推广力度，探索长期租赁、先租后让、租让结合等多种土地供应方式。（责任单位：发改委、资规局、商务局、住建局、大数据局）

拓宽重大项目线下服务专区内容，丰富帮办代办事项。推进现场踏勘、规划方案审查、意见反馈线上办理常态化，让更多项目“拿地即开工”。推行竣工验收远程规划核实、违章建筑处理告知承诺两项举措。（责任单位：行政审批局、发改委、商务局、大数据局、资规局、住建局）

优化建设项目质量综合监督全流程指导服务机制，帮助企业制订项目推进计划，为重大产业、公共服务设施等项目提供分期竣工验收指导服务，缩短项目建设周期。优化建设工程合同归集管理操作流程，推进厂房仓储类项目关键资料先审即通过的档案验收告知承诺制。探索消防验收现场评定并入竣工验收质量监督。（责任单位：住建局）

完善中介超市运营机制，开展中介机构评价管理，规范中介服务市场。积极引导中介机构进驻中介超市，拓展中介超市应用范围至安全、消防、环保、工程建设等领域，提升中介超市采购交易量，有效降低企业支出、提升服务质量。（责任部门：行政审批局、应急管理局、生态环境局、卫健委、资规局、住建局、发改委、水务局、交运局、消防救援大队）

完善水域银行机制，优化水域布局，创新涉水审批流程，细化水域管理体制机制，完善水域储备及占补平衡制度。（责任单位：水务局）

为符合条件的企业提供报装接电套餐式服务，成立专项供电服务小组，加强接电服务保障和全流程跟踪服务。（责任单位：供电公司）

5.执法监管不扰

逐步推动部门联合抽查等新型监管机制，加强安全、环境、消防等执法监管的联动协同，有效压降频次；探索重点领域信用风险分类监管，结合信用等级科学调整频次。（责任单位：市监局、应急管理局、生态环境局、消防救援大队等“双随机、一公开”监管联席会议办公室成员单位）

在安全生产、交通运输、生态环境等领域运用现代信息技术推进实施非现场监管，减少对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。强化执法人员业务素质培训，率先制定安全生产行政执法案例模板，消除不规范执法。（责任单位：应急管理局、交运局、生态环境局、市监局）

6.轻微违规不罚

落实涉企行政执法“免罚轻罚”清单，并按规定动态调整，充分运用行政处罚法“首违不罚”“轻微免罚”机制，引导和帮助企业进行有针对性的制度纠错和管理修复。（责任单位：司法局、市监局、应急管理局、文体旅局、交运局、农业农村局、生态环境局、公安局、城管局）

规范全市涉企行政执法行为，健全执法监管机制，规范自由裁量，对新技术、新产业、新业态、新模式等实施包容审慎监管。（责任单位：司法局、市监局、应急管理局、文体旅局、交运局、农业农村局、生态环境局、公安局、城管局）

7.优化产业配套

支持企业智能化改造数字化转型，开展智改数转赋能行动，举办免费诊断、供需对接、基础管理能力提升等活动，出台《推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》等相关文件，加大贷款贴息、设备奖补、荣誉奖励等奖补力度，有效降低企业投入成本。（责任单位：工信局）

推进存量产业用地更新，制定关于项目准入、片区评价、激励措施、厂房建设标准、产业招商、优化审批等方面的工作细则，推动低效产业用地载体高端化、工业园区化、产业集群化。（责任单位：发改委、工信局、财政局、资规局、商务局、行政审批局）

统筹推进企业生态环境数字化转型工作，明确企业全生命周期环境管理合规要求，探索构建数字绿岛，以企业生态环境管理标准化和数字化转型为基础，构建云上企业生态环境管理应用，助力企业推动新型技术应用实现减污降碳。（责任单位：生态环境局、工信局、大数据局）

8.优化科创生态

依托“汇科创”大数据管理平台校地融合技术需求对接模块，开展企业研发载体绩效管理和动态监测。搭建创新主体培育库，实施动态监测和滚动式全周期服务，按照创新能力、创新成果、创新人才、创新载体等维度，精准推送专项政策与集成服务。（责任单位：科技局）

深入推进“昆承英才”伙伴计划，做到一企一档、专人负责。启用伙伴计划“马上办”线上平台，实时推进重点人才企业服务工作，在线解决企业发展难题，构建完整人才企业服务闭环。（责任单位：人才办、发改委、科技局、人社局、工信局、市监局、金融监管局）

加速推进各类知识产权保护、服务载体建设，为企业提供知识产权全链保护服务，为服装企业申报外观专利提供指导与帮助，为进出口企业知识产权提供海关保护。加大对侵犯商业秘密、商标侵权、专利违法行为的打击力度。加大对企业申请知识产权质押融资的支持力度。（责任单位：市监局、金融监管局、海关）

深化知识产权司法保护联盟建设，强化知识产权领域行政执法与刑事司法更紧密衔接机制，强化对科创型企业的商业秘密和专利权保护。（责任单位：检察院、法院、公安局、司法局、文体旅局、新闻出版局、市监局、工商联）

9.优化数字赋能

在pc端、移动端推出企业、个人办事“一网通办”总入口，围绕法人和个人提供特色专区及全生命周期服务。（责任单位：行政审批局、大数据局、工信局、海关）

优化“常i企”平台，实现与“苏企通”的互联互通。提供惠企政策、事项办理、部门协同等一站式为企服务，建立政企沟通联系机制，通过模块化、定制化填报工具为企业多头填报录入减负。（责任单位：大数据局、行政审批局、商务局、工信局、发改委、人社局、科技局、财政局、住建局、海关）

10.优化税费服务

严格落实各项减税降费政策，不断完善税费争议解决机制，保护纳税人缴费人合法权益。加强收费监管，定期动态公布收费目录，开展收费单位专项检查，督促收费单位做好收费公示，确保清单之外无收费。（责任单位：税务局、发改委、财政局、市监局、海关）

推行“集中部署＋智能应答＋全程互动＋送问办询评一体化”征纳互动服务模式，持续优化事前精准推送、事中智能辅导、事后服务评价纳税服务体系。长三角区域内纳税信用级别为a级、b级的企业，同时符合相关条件的，办理跨省（市）迁移实现迁出手续即时办、迁入手续自动办。（责任单位：税务局）

11.优化法治环境

加大对中小微企业预重整、重整、和解程序的实践探索，主动研判中小微企业重整价值和挽救可能，促进中小微企业脱困重生。畅通和解、重整企业在工商、税务、金融等领域的信用修复渠道。（责任单位：法院、发改委、税务局、市监局、人民银行）

搭建并优化低效资产处置政府法院联动信息化平台，实现低效资产查询数字化、无纸化、便捷化，提高低效资产的处置效率。（责任单位：法院、大数据局）