优化税收营商环境工作方案（15个范本）

【第1篇】优化税收营商环境工作方案

在推进“放管服”和办税便利化改革，做实优化税收营商环境、政务服务“好差评”等工作的基础上，遂川县税务局按照省局、市局有关全国纳税人满意度调查工作要求，迅速行动，以纳税人是否满意为中心，凝共识、定目标、抓重点，谋篇布局强责任。

一是绷紧认识弦，形成凝聚力。省局、市局部署纳税人满意度调查工作后，该局提升站位、迅速行动，第一时间召开不同层面的动员部署会议，印发《国家税务总局遂川县税务局提升纳税人满意度工作实施方案》，及时进行全员思想发动、任务部署、压力传导，实行责任包干，严格落实领导包片、干部包企，在全局吹响了大服务、大走访的冲锋号、动员令，一场“提升纳税人满意度调查”的时代大考强势展开，在全局上下积聚起了上行下效、凝心聚力、奋力攻坚的正能量！

二是明确方向标，画好线路图。在明确为重点调查单位后，围绕“上下同心、责任共担、奖罚分明、争三保一”的总目标，对标税务总局纳税人满意度调查指标中政策落实、便捷服务、规范执法、信息化建设、廉洁自律五个方面16个一级指标、35个二级指标分解到各单位各部门各岗位，制定任务书、画好线路图。及时印发《国家税务总局遂川县税务局提升纳税人满意度迎检预案》，明确时间表、落实责任人，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的良好工作氛围，建立起局领导、分局长、管理员和机关人员三级包干负责制，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。

三是精准大调研，紧盯关键点。充分运用纳税人需求调查数据、大走访成果开展分析应对，对数据进行筛选比对，重点关注一般纳税人、近三年涉税受罚纳税人、涉税中介人员等三类关键少数，针对存在问题深入分析原因，查找工作短板和问题关键点，采取有针对性措施加以改进；对纳税人反映强烈的问题和集中点，由分管领导带队走访，加强沟通、解决问题、消除误会、杜绝隐患。（罗超群）

编辑：许佳慧

编审：陈文秀

监制：游静

【第2篇】税务局优化税收营商环境

今年，国家税务总局合水县税务局积极优化营商环境，进一步精简纳税人缴费人办事程序和负担，全力打造上下纵向贯通、同级横向联动的惠企便民办税缴费机制，进一步增强纳税人缴费人获得感和满意度。

近日，庆阳复兴实业有限公司财务人员来到合水县政务服务大厅办理增值税退税和领取发票业务，税务工作人员为他详细讲解了网上办税平台业务办理流程，并主动引导他通过自助设备及相关窗口办理了相关业务。

今年，国家税务总局合水县税务局扎实开展了 “服务型效能型”机关创建活动,依据单位“三定”职能制定统一的“岗位桌牌”，工作人员全程佩戴“工牌”，并实行“首问负责制”，对前来办事的企业和群众所办理的事项要负责到底，切实提高了服务效能,推动了营商环境持续向好。

国家税务总局合水县税务局第一税务分局工作人员赵亚彤告诉记者，自“两型”机关创建以来，合水县税务局以“陇税雷锋”平台为依托，提供线上和线下联办平台，线上为纳税人积极宣传最新的税收政策，享受税收优惠，线下可以实现远程帮办、视频联办，让纳税人足不出户就可以办理涉税业务，实现了从最多跑一次到一次都不跑的转变。

同时，国家税务总局合水县税务局工作人员还通过上门走访,对小微企业实行“面对面”“一对一”政策宣传，并在惠企政策执行过程中建立台账,收集纳税人难点、堵点、痛点，准确把握纳税人需求并及时反馈解决,确保政策执行便捷、税收优惠快享。

合水县交通运输集团有限公司副总经理郭徽说：“国家出台留抵退税政策对我们企业来说无疑是雪中送炭。按照留抵退税政策，我企业共退税8.3万元，有效缓解了企业的资金压力问题，保证了企业的正常运转”。

今年,国家税务总局合水县税务局通过优化整合流程，精简办事资料，拓宽网上办税渠道，努力实现办事负担“轻”、方式“优”、渠道“广”，让广大纳税人缴费人尽享政策红利、服务便利，并持续聚焦企业的实际需求,开展大数据精准匹配,开通退税办理专窗,点对点辅导退税落实,确保政策红利直达快享,为全县经济社会高质量发展积极贡献税务力量。

记者 郭晋健

总监制：唐红彬监 制：王廷斌 邱晶晶责 编：李迪娜编 辑：杨青青

【第3篇】税收管理和优化营商环境研究

今年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出深入推进“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”，从而大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本。通读《意见》全文，笔者认为，深化税收征管改革，要紧紧围绕一个中心，厚植一片土壤，坚持四轮驱动，以“114”推进改革，助力营商环境不断优化，更好服务市场主体发展。

围绕一个中心，明确工作目标

坚持以纳税人缴费人为中心，建设服务型政府。结合“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，通过调研走访、问卷调查、座谈交流，访民情、察民意、解民忧，树立一切从实际出发的理念，从解决广大纳税人、缴费人最关心的问题入手，加强顶层设计的科学性、合理性，抓实贯彻落实的精准性、有效性，强化跟踪问效的及时性、严谨性，确保减税降费的“甘露”、便民办税的“春风”都能真真切切转化为纳税人缴费人的满意度、获得感。

厚植一片土壤，筑牢改革根基

厚植智慧税务之土壤，为深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治打好基础。《意见》提出，2025年实现税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级。由此可见，不管是执法、服务还是监管，都离不开智慧税务的土壤。要充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术，不断丰富智慧税务的内涵，在智慧税务的土壤之上，播下大数据分析、网上办税缴费、电子化服务、社会协同治税的种子，从而结出优化营商环境的果实。

坚持四轮驱动，优化营商环境

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。对于税收营商环境来说，精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治就如同阳光、空气、雨露和肥料，缺一不可。

普照“精确执法”之“阳光”。全面推进依法治税，是依法治国基本方略在税收领域的集中体现，是党的主张和人民意志在税收工作中的全面贯彻。推进税收法治是营造公平公正的市场环境的必然要求。法治是最好的营商环境。精确执法在防止粗放式、选择性、“一刀切”执法的基础上，多了几分严谨与柔性，如同《意见》中所提，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。要实现精确执法，就要对企业实施精细化管理，定期对企业税法遵从度、纳税信用等级进行评定打分，深入研究推广“首违不罚”清单制度，以科学有效、合理合法的手段助力企业行走在法治的“阳光”下。

充盈“精细服务”之“空气”。持续优化服务是顺应时代之潮流、以人民为中心的必然选择。精细服务在原有的纳税服务的基础上，通过线上线下同步改进，智能化发展不断推进，建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。在具体落实中，要把税务干部的培训教育与党史学习教育相结合，进一步坚定税务干部的理想信念，增强服务理念，并借助大数据平台、信息化系统，实现自行识别、个性分析、定向推送，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，让纳税人享受“私人定制”般的纳税服务。

浇灌“精准监管”之“雨露”。建设服务型政府不代表放任不管，也不代表执法失去刚性，更不代表监管手段的缺失。精准监管的理念，是在原有的广撒网、全覆盖监管的基础上，加强监管的针对性、有效性。深入推动精准监管，探索建立以“信用+风险”为基础、“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”的监管新机制，最大限度降低对合法经营者的打扰，严格防范逃税避税，提高税法遵从度和社会满意度。

巧施“精诚共治”之“肥料”。深化拓展税收共治格局，就是要构建起党政领导、税务主责、部门合作、社会协同和公众参与的税收共治大格局，深入推进数据共享、执法联动、协作治税。具体实践中，要服务于市场主体，深化“税银互动”，助力解决小微企业融资难、融资贵问题；顺应数字时代的潮流，大力推行电子发票，通过部门间联动最终实现无纸化报销、入账、归档、存储；发挥行业协会和社会中介组织作用，加强对涉税中介组织的执业监管和行业监管，确保市场运行有序。

（作者单位：国家税务总局景泰县税务局）

来源：中国税务报

【第4篇】县地方税务局优化税收营商环境

思茅区税务局把党建引领、优化税收营商环境工作与绩效考核挂钩，助推营商环境建设有效落实。

思茅区税务局严格落实“放管服”改革各项措施，深化简政放权、规范税收征管、优化纳税服务。提升纳税服务“力度”，严格落实办税服务“五项制度”，坚持办税厅“晨例会、学习日、好差评、定期轮岗”等制度，开展“大练兵、大比武、技能竞赛”等活动，提升学习力；设置“服务站、大综窗、自助办税厅、周三夜市”等窗口，提升服务力。提升纳税服务“深度”，为大企业开设“绿色通道”，提供个性化服务，帮助企业及时发现问题、防范风险、规范管理、健康发展。提升纳税服务“温度”，积极推行“容缺办理、申报提醒、信用修复”等温情服务；开展“电话热线、便民办税春风行动”和“优化营商环境”等大走访活动，问需问计，解难纾困；加强与商业银行的合作，拓宽融资渠道，解决资金困难，扶持小微企业发展。今年以来，共开展“春风行动大走访”活动走访纳税人100余户，办理容缺承诺注销137户，纳税信用修复2806户次，向各商业银行传递2023年度纳税信用评价结果9394户次。

同时，充分调动党员积极性，构建“三员”体系，将各项税费优惠政策以最快速度、最高效率送达市场主体。做好企业发展的政策“信息员”，制定政策落实操作指南，编制税费优惠“二维码”，开展线上推送、精准辅导；当好政策“宣传员”，以“云见面”的方式，搭建线上“税企连心桥”，为市场主体解读税费优惠政策；做好意见收集“调研员”，建立多层次的立体沟通交流机制，全面了解优化税收营商环境的难点、堵点、痛点。同时，坚持问题导向，认真听取企业在发展中对税费政策环境、税收治理环境、纳税信用环境等方面的意见建议，为创新和优化税收营商环境提供参考。

(来源：普洱日报 通讯员 冯婉娴 编辑：张毅)

【第5篇】优化税收营商环境的路径探索

党的十八大以来，***围绕优化营商环境发表了一系列重要论述，强调“法治是最好的营商环境”。作为外向型经济和民营经济强省，浙江各级法院全面对标世界银行营商环境评价指标，聚焦打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，多路径、全方位、深层次助力营商环境优化，为打造办事效率最高、投资环境最优、群众和企业获得感最强省份提供了强有力的司法保障，形成了营商环境“浙江标杆”。

构建联动网络

夯实营商环境优化的根基

2023年4月10日，浙江法院举办第一期“院长论坛”，“法治是最好的营商环境”成为全省105家法院院长的“必答卷”。此后，“法治化营商环境”成为浙江法院系统的一个高频词汇。

▲2023年4月10日，浙江法院第一期“院长论坛”举办。

“要聚力营造法治化营商环境，坚持办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举，为各类市场主体营造更好法治化营商环境。”浙江高院党组书记、院长李占国要求。

“营商环境优化是一个系统工程，必须加强部门之间的横向和纵向协作，条块配合，形成工作合力……”针对广受诟病的执行中不动产拍卖“过户难”问题，浙江高院联合省自然资源厅出台《关于协同推进网络查控司法协作和司法处置不动产登记“一件事”改革的实施意见》，在全国首创司法处置不动产联合调查和涉税费调查机制，采用信息化手段实现不动产线上查（解）封、网上过户登记、网上缴税等环节的“一网通办”，实现跨地域、跨层级、跨部门线上协作，大幅提高不动产司法处置全流程工作效率。

“‘信安分’达到875分，即信用码为蓝码者，可享受首次公积金贷款额度每户增加10万元、住院免押金及先出院再缴费、无担保信用贷款、子女便利入学等激励措施……”2023年6月30日，衢州市中级人民法院联合市营商办、信用办出台《关于构建“134n”智慧治理模式，为衢州信用体系建设提供司法保障的意见》，并发布“衢州有礼”红黑榜，将10家企业列入“红榜”，将5名个人和5家企业列入“黑榜”。

该模式将当事人信用信息嵌入“政企通”“邻礼通”“村情通”等基层治理平台和行政审批平台，根据自动履行、强制执行、拒不执行等情况，结合衢州“信用码”三色管理，进行分层赋值、区别应用，突出“正向激励”“反向惩戒”“信用修复”并重，助力社会诚信体系建设。

据悉，浙江省各级法院结合地方实际，积极开展营商环境优化协作实践——

杭州市中级人民法院与人民银行、银保监局、金融办等单位签署《合作备忘录》，合力推行金融纠纷繁简分流改革合作机制，实现金融纠纷化解快慢分道。

宁波市中级人民法院挂牌设立以加强知识产权司法保护为主题的委员会客厅，积极助推以司法保护为主导的知识产权大保护格局的建立。

湖州市中级人民法院联合金融办、人民银行、银保监局与华东政法大学国际金融法律学院，签订“绿色金融法治保障与风险治理”合作协议，助力绿色金融改革创新试验区建设。

仙居县人民法院联合市场监督管理局，率先施行“企业送达地址承诺确认”制度，有效提高法律文书送达效率、降低涉企纠纷解决成本。

嘉兴市南湖区人民法院推动工商联成立人民调解委员会并入驻区矛调中心，实体化开展涉企矛盾纠纷调处化解工作。

青田县人民法院与经商局、工商联建立依法服务和保障民营企业健康发展合作机制，并召开新闻发布会，发布涉民营企业商事审判白皮书。

磐安县、临海市、龙泉市等地人民法院结合当地药材、眼镜、宝剑等特色产业，与相关部门形成协作机制，让涉特色产业矛盾纠纷信息沟通有路、矛盾化解有方、联合处置有度。

温岭市人民法院经过归纳分析，形成《涉营商环境行政案件分析》的调研报告，以进一步规范政府行为来促进营商环境优化，受到当地政府主要领导的肯定。

……

这一个个实践，组成了覆盖浙江全省法院的营商环境优化联动网络。

提升案件质效

催生营商环境优化的速率

嵊州某焊接制品公司以其所有的财产为本公司及关联公司的贷款设定了抵押担保。款项到期后，却无力还款。嵊州市人民法院法官了解该情况后，引导银行申请实现担保物权，用时2天审结，裁定生效次日案件即进入执行程序。

▲嵊州市人民法院经济开发区人民法庭工作团队召开焊接制品公司系列案件讨论分析会。

“执行合同是营商环境评价体系的重要指标，要综合考虑时间、成本和司法程序三大要素。”浙江高院联合省委改革办出台《优化营商环境提升执行合同质效行动方案》，通过诉讼服务改革、“分调裁审”改革等方式，为解决纠纷提供了低成本高效率的路径。

浙江泰明新能源有限公司因火灾导致受损，引发了一起诉讼标的额为4800余万元的保险合同纠纷。开化县人民法院法官参与府院协调会10余次，组织调解30余次，双方终于握手言和，公司一次性拿到保险理赔款1200余万元，顺利投入复工复产，并荣获“智慧产业之星奖”。

浙江法院坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，开展助企纾困专项行动，审结涉企纠纷170万件，依法采用信用修复、“活扣”、“活封”、调解、和解、司法重整等法律调节手段，帮助1.3万家企业恢复正常生产经营，尽可能减少企业关门倒闭。

宁波海事法院成功调解一起涉案标的额达3.01亿元的重大疑难复杂船舶建造合同纠纷案，双方当事人表示由衷的感谢并送上锦旗。

涉案船舶为7000立方米耙吸式挖泥船，纠纷发生时该船已经基本竣工。鉴于船舶建造专业性比较强，双方围绕在建船舶的权利义务争议点较多，僵持不下，先后进行了数次证据交换和庭审，其中鉴定耗时近7个月，形成近百页的审理报告。

由于巨大的诉讼标的、波动的船舶市场行情、疫情带来的不利影响，如果法院判决不真正解决双方纠纷，将使当事人陷入经营困难、船舶处置受阻、企业濒临破产的境地。承办法官紧扣双方利益平衡点，准确释明法律风险，形成包含1份主合同、7份附件的和解协议，对双方争议的违约行为、违约金计算、船舶权属转移、第三方债务转移、船舶证书取得等问题进行一揽子解决，当事人在此基础上达成调解协议，在签订协议后的第15天和解款全部履行到位。

浙江实施涉外商事海事审判精品战略，近五年来审结涉外民商事案件1.4万件、海事案件1.1万件，涉及70多个国家和地区的外国当事人把宁波海事法院作为国际海事纠纷争议解决优选地。

焕发主体活力

注入营商环境优化的动能

“多亏法院及时帮企业消除了信用污点，踢开了阻滞企业发展的‘绊脚石’！”日前，浙江某漆业有限公司新的负责人感慨道。该公司是2023年进行过破产重整的企业，仍使用原公司名称，而原公司是黑名单企业。为帮助新企业轻装上阵，江山市人民法院及时对该公司进行信用修复，目前公司进入良性发展轨道。

▲江山市人民法院上门为浙江某漆业有限公司提供法律意见。

近年来，浙江各地法院紧扣在办理涉企商事纠纷中减少环节、减少时间、降低成本，提升企业获得感、安全感的总需求，着力优化提升法治化营商环境。

“对于一些企业来说，破产就跟人的生老病死一样，是不可避免的。”如何优化办理破产工作机制，提高破产效率？作为全国破产审理方式改革试点法院，温州市中级人民法院先后推动出台五个府院联席会议纪要，解决了破产重整企业信用修复、税收减免、破产企业注销等难题。

设立杭州、温州破产法庭，总结推广企业破产“一件事”改革……浙江法院发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，近五年来审结破产案件1.6万件，化解不良金融资产3469.7亿元、盘活土地51.8万亩、房屋3880万平方米，安置职工10.4万名，有力促进腾笼换鸟、转型升级。

随着浙江省自贸区建设的加速，各类商事纠纷不断涌现，舟山市中级人民法院灵活运用“分期履行、分批解保”方式，高效调处了一起标的额6500万元的大宗油品买卖合同纠纷，为涉困企业有序生产经营、按期履行债务提供空间。

绍兴市中级人民法院审结上海某公司合同纠纷一案，涉案标的额近5亿元，先后16次帮助企业正常转贷，最终达成一揽子和解协议。

原杭州市下城区人民法院（现已合并为杭州市拱墅区人民法院）积极促成迪达进出口公司与银行执行和解，银行主动同意延长履行期并免除罚息，最终迪达公司如约履行全部债务，实现了从负债4.75亿元到“无债一身轻”。

天台县人民法院在执行一起股权保全时，了解到该公司正在上市冲刺，如股权被冻结将严重影响公司ipo进程，便由法官做工作，变通为由被告向第三方暂借90万元现金作为担保，法院及时解除了上述股权保全措施，避免了对该公司的上市进程造成影响。

像这样子活用保全措施、优化财产保全机制，是浙江法院优化营商环境的重要措施之一。

宁波市某表面处理公司主营工业园区开发，同时提供污水处理、集中供能和物业服务。至破产受理日，工业园区已实际入驻并营业的企业共18家，其中有7家企业与债务人企业签订购房合同并已支付大部分购房款，如解除购房合同，将给这些企业带来搬迁、停产停业等巨额损失。象山县人民法院最终采取了直接将房产变卖给实际占有人的处置方案，同时将涉及纠纷的房产从重整资产包中剥离，最终使重整资产包以1.55亿元成交，比招募底价提高14.80%，有效维护了园区18家入驻企业的持续稳定生产，保护和提升了重整资源价值。

此外，浙江高院在总结温州、台州等地法院做法的基础上，创新推进个人债务集中清理，五年来全省审结相关案件1001件，依法帮助“诚信而不幸”的企业家东山再起、重新创业。

【第6篇】税收优化营商环境

郭瑞轩

党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，强调为人民群众更多提供优质公共服务，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

这十年，国家税务总局党委始终把落实党中央、国务院的部署要求扛在肩上，始终把纳税人缴费人的需求和期盼放在心里，树立“以纳税人缴费人为中心”“纳税人缴费人所盼、税务人所向”等理念，着力推进税费服务创新，着力营造更加优质的税收营商环境。

这十年，税务部门围绕构建优质便捷的税费服务体系，推便民之举，施利民之策，逐步打造具有税务特色的便利化服务品牌——“便民办税春风行动”，最大限度便利纳税人缴费人，最大限度规范税务人，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。

这十年，税务部门从服务经济社会发展大局出发，联合银保监会在全国开展“税银互动”活动，联合工信部门开展中小企业服务月活动，与全国工商联联合开展“春雨润苗”专项行动，帮助中小微企业充分享受政策红利、缓解融资难题，实现平稳健康发展。

…………

十年间，一步一个脚印，税务部门走出了一条践行以人民为中心的发展思想、服务纳税人缴费人的便民之路。

这是一条税收营商环境持续优化的创新路

国家税务总局党委书记、局长王军指出，税务部门要切实提升政治站位，主动融入党和国家事业发展大局，进一步深化税务系统“放管服”改革，不断优化税收营商环境，服务国家治理。

这十年，税务部门树立“以纳税人缴费人为中心”“纳税人缴费人所盼、税务人所向”等理念，着力推进税费服务创新，营造更加优质的税收营商环境。图为税务干部在企业开展“春雨润苗，政策暖心”宣传服务。张峰 摄

2023年的全国税务工作会议提出构建税收现代化“六大体系”，优质便捷的服务体系就是其中之一。此后的近十年间，税务总局不断完善这一体系，累计出台优化税费服务、改善税收营商环境的各类文件上百份。特别是2023年，经国务院同意，税务总局联合国家发展改革委等12部门共同印发《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》，对新时期优化税收营商环境工作提出明确要求。

2023年，中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，强调落实《优化营商环境条例》，对标国际先进水平，大力推行优质高效智能税费服务。各级税务部门狠抓落实，一步一个脚印，推动我国税收营商环境发生明显变化。

——更精准的宣传辅导持续升级，实现税费政策速递。

十年间，税费政策宣传辅导不断加力创新，宣传辅导的形式持续升级。

从传统的线下辅导，到智能化的线上辅导，税企互动的渠道更广泛了，微信公众号、电子税务局、智能机器人、常态化线上直播平台等日渐普及；税费政策推送更精准了，以今年的大规模增值税留抵退税政策宣传为例，通过大数据分类，税务部门可精准实现对符合条件的企业进行政策推送和宣传辅导。

——更优化的纳税申报方式持续改进，申报程序持续精简。

纳税申报，作为纳税人日常涉税事项的重要内容，十年来，一直在向着更简便转变。

“多税合一”。2023年6月1日起，财产和行为税10个税种合并申报，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，纳税人填报表单数量减少2/3，数据项减少1/3。2023年8月1日起，增值税、消费税与附加税费申报表整合，原有表单由30张整合为8张。

“一键申报”。税务部门开通电子税务局网上办税系统与多种企业财务软件对接接口，支持纳税人自行将本单位财务报表转化为符合税务机关格式要求的财务报表，并随财务数据、开票数据等自动导入税务申报系统，实现即时申报、一键申报，进一步压缩报税时间。

“更正申报”。税务部门通过完善网上自主更正申报功能，支持全国纳税人在申报期内，对各税种申报数据进行网上更正申报。部分城市还实现了税种申报期后更正申报。

——更多元的网上办税缴费渠道得以推广，办税缴费效率不断提高。

十年间，“非接触式”办税缴费成为纳税人缴费人的首选。

依托电子税务局、个人所得税app、社保客户端、发票综合服务平台等系统，纳税人缴费人办税缴费可以“一次都不用跑”。

此外，伴随着12366纳税缴费服务热线端以及网络端的智能咨询服务不断升级、税务“云化”战略的持续推进，税务部门利用云计算、大数据、人工智能等技术，打通税务宣传、咨询、辅导、办理、分析全链条流程，不断提高网上办税缴费服务效率。

——更便利的电子发票改革推行，发票使用成本逐步降低。

2023年12月1日起，在全国推行增值税电子普通发票；2023年9月1日起，开展新办纳税人增值税专用发票电子化试点；2023年12月1日起，在部分地区开展电子发票全面数字化的试点工作，实现24小时在线免费为纳税人提供全电发票的核定、授信、开具、交付、抵扣、入账等服务。

与此同时，发票在线办理功能持续升级，申领、变更、代开等多种业务都实现网上办理，大大节省纳税人的时间成本、管理成本。

——更精准的分级分类管理实施，该放的放下去，该管的管起来。

十年间，税务部门依托税收大数据，不断强化纳税信用的结果运用和风险管理，构建“信用+风险”管理模式，实现分级分类管理和服务，为守信者提供高效便利的税费服务，对失信者和违法者予以惩戒。

在深圳，前海税务部门对不同信用等级的企业以及审批业务办理方式进行了分级分类管理，信用等级最高的一类企业可获取“超级白名单”权限，相关申请实现7×24小时自动审批，区块链发票限量限额放宽，实现全程网上办，同时可享受快速办税通道、“税银互动”、远程专场培训等全链条、全周期服务。

…………

世界银行发布的《营商环境报告》，用清晰的数据记录了这些年中国税收营商环境发生的改变。报告显示，我国纳税指标排名不断提升。

不断优化的营商环境有效激发了创业活力。从2023年起截至2023年底全国新办涉税市场主体累计达9315万户，年均增加逾千万户。增值税一般纳税人户数由2023年底的544万户增长至2023年底的1238万户。

拥有几千个跨国公司会员的税务高管协会（tax executive institute）首席税务法律顾问派屈克·伊凡仕表示：“我们协会的会员大多对中国税收营商环境建设赞赏有加，税收营商环境的持续优化，正让中国在全球范围内更富投资魅力。”

这是一条便民办税“春风”持续吹拂的高速路

自2023年起，“便民办税春风行动”成为“税收热词”，便利服务受到纳税人缴费人欢迎。

图为上海税务干部向税收营商环境评测师介绍“智慧办税服务厅”具体功能。

2023年，税务总局以“提速”为目标，分批推出7类28项便民措施，实现政策服务、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批和投诉处理“六个提速”。

2023年，以“规范”为主题，税务总局先后推出纳税服务、出口退（免）税、税收征管等规范和配套办法，为纳税人提供“一个标准”的办税服务。

2023年，税务总局将办税便利化确定为重要改革任务之一，96项具体改革措施中直接涉及便民办税的就有30多项。

2023年，坚持问题导向，税务总局针对办税等候时间长等问题，推出4项15条具体服务措施，化解“堵点”。

2023年，以“新时代·新税貌”为主题，税务总局从增强政策确定性、管理规范性、系统稳定性、办税便利性、环境友好性等方面着手，推出5类20项便民办税措施。

2023年，以“新税务·新服务”为主题，突出服务减税降费落实，税务总局又出台4类13项52条便民办税服务举措。

2023年，面对疫情冲击，按照***关于“加快推进电子政务，构建全流程一体化在线服务平台”等重要要求，税务部门大力推进“非接触式”办税缴费，集成推出24项措施。

2023年，围绕“优化执法服务·办好惠民实事”主题，税务总局推出包括税收优惠政策资料备案改备查范围扩大等10个方面100条便民利民惠民的服务措施。

2023年，以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，税务总局分批推出5类20项121条便民办税缴费举措，持续深化智慧税务建设，助力稳定宏观经济大盘、推动高质量发展。

连续九年，便民办税“春风”四季常吹、四季常新，折射出的是税务人服务纳税人缴费人始终不变的初心和目标。

“税费服务没有休止符，更无终点站。”税务总局党委书记、局长王军强调，税务部门要始终坚持以纳税人缴费人为中心的理念，在制度设计层面更多从纳税人缴费人出发，在措施制定过程中持续提高纳税人缴费人参与度，在任务落地之时不断丰富纳税人缴费人和税务机关沟通交流的渠道，全力实现线上线下互通、前台后台贯通、内部外部联通，优流程、简环节、减资料，让纳税人缴费人享受更快捷、更经济、更规范的服务。

十年间，“便民办税春风行动”推动办税缴费服务方方面面发生明显变化。

——从线下服务为主向线上和线下服务并重转变。目前，“非接触式”办税缴费事项拓展至233项，除法律规定要求和需线下实物交付的以外，纳税人缴费人的主要办税缴费事项已全部纳入“非接触式”办理；2023年11月全部转由税务部门征收的企业和个人缴纳的社保费，2023年6月起基本实现了网上办、掌上办。

——从共性服务为主向注重个性服务转变。税务部门依托税收大数据，将税费优惠政策与纳税人缴费人数据进行关联，建立了全国统一的9类4层级4219个税费标签体系，点对点精准推送。今年以来，已精准推送33批次税费优惠政策，惠及纳税人缴费人4.56亿户次。

——从注重程序性服务向更加注重权益性服务转变。比如，近年来，为服务长三角一体化发展，税务部门构建起“16+10”长三角一体化税收支持体系，推进区域内执法标准统一。2023年10月1日起，税务部门又在京津冀区域内施行统一的税务行政处罚裁量基准，统一了7类53项税收违法行为的处罚标准，切实保护纳税人合法权益。2023年9月1日起，辽宁省、吉林省、黑龙江省和大连市开始实施统一的税务行政处罚裁量基准，实现东北区域税务行政处罚裁量“一把尺”，进一步推动税务执法区域协同。

十年间，办税时间更短、环节更少、资料更简、方式更优。仅“十三五”期间，税务部门就通过一系列简政便民举措，实现了“四减”：减审批，由87项减少至1项；减事项，税费业务事项精减49%；减资料，报送资料压减50%；减证明，税务证明事项减少58%。

十年间，从“全市通办”到“省内通办”“跨省通办”，便利纳税人异地办税的服务力度不断加大，自然人纳税人打印完税凭证等4类15个事项甚至已经实现“全国通办”。

在青岛，税务部门推出升级版“新办纳税人套餐”服务，曾经需要多次填表、多个流程、多次跑路的业务转化为电子税务局“一键申请”，而且增加了邮寄申领税务ukey业务。受益于此，新开办企业青岛美呀美家政服务有限公司的负责人刘女士一次不用跑，只在电脑上点点鼠标，就收到了税务ukey和发票。

在重庆，打开开票软件、发起网上申领、查询申领记录、发票网上分发……不到5分钟，中铁八局集团第七工程有限公司重庆分公司财务负责人梁丹就成功开具了增值税专用发票，并完成了交付，“省时省钱又安全”。

…………

第三方机构开展的纳税人满意度调查结果显示，纳税人满意度呈现逐年上升趋势，2023年满意度综合得分为87.2分，较2023年提高7.48分。

这是一条各部门凝聚合力齐心服务的共治路

十年间，各方协同配合，形成合力，为税费服务不断创新、水平持续提升提供了有力保障。

——凝聚合力齐心服务，体现在“税银互动”活动中。

为助力解决小微企业融资难、融资贵问题，2023年2月，国家税务总局在2023年推出《纳税信用管理办法（试行）》的基础上，与原中国银监会联合，开始在全国推广“税银互动”守信激励措施，探索将纳税人无形的信用资产变成扶持小微企业发展的有形信用资金。

图为福建税务干部深入企业开展税费优惠政策宣传，并向企业介绍“银税互动”相关内容。

纳税信用等级为b级的博涛源公司，因为有了“税银互动”激励举措，2023年凭借“信用资产”迅速贷到了30万元，解了燃眉之急，成为较早的受益者之一。

7年来，全国税务、银保监部门和银行业金融机构密切协作，不断完善合作机制、升级合作平台、创新融资方式，金融机构累计运用纳税信用信息为守信小微企业发放贷款1723.71万笔，贷款金额5.71万亿元。

——凝聚合力齐心服务，体现在“春雨润苗”专项行动中。

2023年4月以来，税务总局与中华全国工商业联合会携手开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，以“春风化雨”滋润“小微之苗”。

在“春雨润苗”专项行动中，税务部门和工商联发挥各自的比较优势，紧密协作，更有针对性地提供税费服务。一是联合畅通沟通渠道。各地税务机关和工商联建立了定期沟通机制，双方互设联络员，共享工商联所属商会会员企业名单，及时交换信息，协调解决问题。二是联合加强社会协作。通过深化与市场监管、社会保障等部门的协作，联合推出包含税费优惠政策、操作指引等在内的“新办小微企业大礼包”130余万份。三是联合打造宣传阵地。联合建立“小微企业和个体工商户服务专栏”，各级工商联所属商会招收税收志愿者，更直接地面向小微企业宣传最新的退税减税降费政策。

除此之外，各地税务机关及工商联还联合为小微市场主体融入大企业供应链牵线搭桥，综合运用征纳沟通平台、工商联企业服务平台等多种渠道，及时向企业推送涉税风险点，提示提醒可能存在的风险，帮助小微市场主体做好风险事前防控。

——凝聚合力齐心服务，也体现在“中小企业服务月”活动中。

中小企业好，中国经济才会好。2023年实施新的组合式税费支持政策，优先支持面广量大的中小微企业渡难关、增后劲。为了让政策红利更快直达市场主体，税务部门联合工信部门开展“中小企业服务月”活动。

在工信部门支持下，各级税务机关对中小微企业开展精细辅导，推动政策精准落地。今年以来，已制作推出中小企业税费支持政策特色宣传产品近4100件，利用各种线上线下平台面向中小微企业开展专题辅导讲解3.1万余场次，惠及纳税人缴费人950万余户次。

“疫情多点散发对住宿餐饮业冲击很大，我们面临着经营成本上升和维持运转艰难的压力。”上海海鸥饭店财务人员任毅介绍，“税务部门和工信部门对我们开展了联合辅导，告诉我们可以申请留抵退税，还一对一辅导了退税办理流程。申请后，我们很快就收到了581万元退税款。”

此外，针对中小微企业“急难愁盼”问题，各地税务部门主动与当地工信部门配合，建机制、定举措、畅渠道，发挥合力助企发展，着力提升市场主体获得感。

在辽宁，省税务局与省工信厅联合完善专精特新“小巨人”企业名单，与之逐户对接，提供“一户一档”“一户一策”的“管家服务”；在湖南，省税务局与省工信厅建立联动共享机制，联合开展中小企业减税退税缓税专项行动；在山东，省税务局与省工信厅协作，通过全省民营经济中小企业政策宣贯会讲解税费支持政策，累计观看超过40万人次。

——凝聚合力齐心服务，还体现在发挥好涉税专业服务机构作用方面。

涉税专业服务机构，是税务机关和纳税人之间的桥梁和纽带。十年来，税务部门一直在探索，逐步形成了以信用为基础的涉税专业服务监管体系。据统计，纳入监管范围的涉税专业服务机构，截至2023年底有近9万户，开放透明、有序竞争的涉税专业服务市场正在形成。

在税务部门的严格监管下，涉税专业服务机构在服务和助力营改增、个人所得税改革等重大税收改革中发挥了有效作用。根据中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》积极发挥行业协会和社会中介组织作用有关要求，2023年，国家税务总局出台《关于进一步动员社会力量深入开展税收志愿服务的指导意见》，部署各地税务机关招募志愿者开展税收志愿活动，服务税收改革大局。

2023年，全国共招募志愿者近5万人，开展办税服务场所专家咨询和现场辅导、12366专家咨询，上门为老年人、行动不便者等特殊困难群体提供办税帮扶服务、公益性宣传等志愿服务活动4万次，服务纳税人缴费人285万人次，有效提升了纳税人缴费人满意度和获得感，推动构建新时代税收共治新格局。

多方携手，协同共治，为十年来税费服务日新月异、取得可喜局面提供了有力支持。

优化税费服务永远是“进行时”。新征程，再出发。税务人将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，接续行进在优化税费服务的道路上，谱写初心不改、为民服务的新篇章。

本文刊发于《中国税务报》2023年8月12日a1、a2版。

来源：中国税务报

责任编辑：杜伟 宋淑娟 (010)61930016

【第7篇】国税局优化税收营商环境倡议书

亲爱的市民朋友们:

当您每天早晨推窗可见碧水蓝天，当您在家门口就能“买遍全球”，当您享受政务服务像“网购”一样便利，您是否感到营商环境就如同空气、阳光，渗透到生活的每个角落，需要我们悉心呵护。共创一流营商环境，是太和区每一位百姓、每一个家庭共同的心愿，也是我们共同的责任。希望大家积极行动起来，从我做起，从点滴做起，投身到营商环境建设活动中，为赖以生活的家园增光添彩。为此，我们倡议如下:

一、做追逐文明脚步的“主人翁”。

凡是营商环境好的地方，必是文明程度高的地方。文明见于细节，文明贵在坚持。作为太和区发展的“主人翁”，每一位市民都应把公德装在心中，把美德显于言行，说文明话、办文明事、走文明路、开文明车、做文明人，自觉遵守公民基本道德规范和文明公约，努力成为全国一流营商环境的实践者、引领者、传播者。

二、做展示太和区形象的“代言人”。

人人都是营商环境、个个都是开放形象。无论您从事什么行业，处于什么岗位，都要爱岗敬业、脚踏实地、勤勤恳恳、无私奉献，“一言一行皆形象，一举一动塑环境”，多做有益于营商环境建设的事，以“功成不必在我，功成必须有我”的干劲和热情，为高质量发展营造良好文明氛围，更加坚定市场信心、社会信心、企业信心，最大限度激发市场活力和社会创造力。

三、做优化营商环境的“护航员”。

环境是必需品，更是易碎品。良好的营商环境需要大家共同营造和精心维护，我们的一言一行，都有可能促成一个项目，也有可能错失一个企业。要积极营造尊商、敬商、亲商、爱商的浓厚氛围，不做损商、坑商、离商、逐商的事，讲文明话，办文明事，做文明人，坚决向破坏营商环境的现象说“不”，积点滴之力，筑发展之基，全力将太和区打造成营商环境建设新高地。

号角已吹响，道路在前方。市民朋友们，您的形象就是太和区的形象，让我们迅速行动起来，立足本职，转变观念，以昂扬的姿态、饱满的精神、务实的工作，助力太和区打造人民群众满意、市场主体赞誉的营商环境。让我们行动起来、携手并肩，共同打造太和区营商环境“第一品牌”，让营商环境的建设成果洋溢在每一位市民幸福的笑脸上!

太和区精神文明建设指导委员会办公室

2023年12月28日

【第8篇】优化税收营商环境的目的

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王齐明）“税务局‘税银互动’平台及时解决公司资金缺口，为公司贷到200万资金，填补企业发展资金缺口，给公司发展增强信心。”武汉鑫华雅园艺工程有限公司法定代表人李拥军告诉记者。

武汉鑫华雅园艺工程有限公司主要经营园林工程建设，由于疫情影响资金回笼较慢，公司资金出现短缺。在“便民办税春风行动”中，国家税务总局武汉市东湖生态旅游风景区税务局主动开展宣传走访，辅导企业通过电子税务局提交申请。银行贷款很快到账，及时解决资金困难。

据了解，国家税务总局武汉市东湖生态旅游风景区税务局为了进一步优化税收营商环境，助力企业发展，借助“税银互动”平台，帮助中小微企业用纳税信用线上办理免抵押贷款，助力打通资金周转堵点，为企业“贷”来资金活水，“贷”来发展机遇。2023年东湖风景区税务局辖区近100户企业通过“税银互动”贷出3600万元。

【第9篇】优化税收营商环境讲话

各位企业家，同志们、朋友们：

大家上午好！

金虎辞旧岁，玉兔启新程。春节的庆祝团圆之声仿佛犹在耳畔，充满生机的阳春已经到来。在这里，我代表……向在座的各位企业家朋友们和所有关心、支持、参与……高质量发展建设的各界朋友们，致以亲切的问候和美好的祝愿！

今年，市、区先后召开深化作风建设优化营商环境暨创新发展推进会，对深化作风建设、优化营商环境作出部署，释放出抓作风、抓环境、抓服务的强烈信号。今天我们相聚在此，就是要和大家一道，齐心协力、共同努力，推动……营商环境再上新台阶，服务企业发展再上新台阶，促进创新成果再上新台阶。

回顾2022，面对复杂多变的外部环境和多重超预期的困难挑战，……积极应对各种风险挑战、持续加大助企纾困力度，广大企业锐意进取求突破、创新实干稳发展，在社会各界共同努力下，……的高质量发展不断取得新突破，2023年……主要经济指标增速排名前列，入选……名单。

展望2023，我们将坚持创新引领不动摇，着力推动主导产业做大做强；坚持亲商安商不动摇，着力推动营商环境不断优化，不断提升市场主体获得感和满意度：

我们将持续构建体系，激发创新活力。紧抓……城市建设机遇，服务……建设大局，推动产业创新提质增效。积极稳妥推进……建设，强化与重点高校、科研院所合作共建，导入更多研发机构、科研平台和产业化项目，支持更多科技成果就地交易、就地转化、就地应用，不断构建完善服务产业高质量发展的创新体系。

我们将持续深耕产业，厚植创新沃土。深入实施科创企业培育行动计划，发布重大产业项目计划，制定深化创新驱动赋能实体经济高质量发展政策措施，千方百计稳住市场主体。推动高新技术企业梯次成长、新型研发机构提质增效，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业发展壮大，持续聚力打造以新能源产业为地标，智能制造装备、节能环保新材料为支撑的先进制造业主导产业集群。

我们将持续优化作风，服务创新主体。深入贯彻落实国家、省市营商环境创新试点改革举措，以场景式应用推进……等改革。畅通重大项目用地供地审批“绿色通道”，完善项目服务专员和“精准代办”服务机制。加强政务服务合作，设立……线下专窗，推进跨区域……。强化……等品牌建设，用法治为市场主体保驾护航。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。我们将牢固树立服务意识，努力让企业家在……发展安心、投资放心、工作舒心。希望各位企业家坚定发展信心，在国家和区域战略中找准自身定位、抢抓发展机遇，继续扎根……，以更大的视野、更大的格局谋划推动自身发展；同时能携手……，发挥好桥梁纽带作用，以商招商，助力……实现高质量发展，实现合作共赢。

望虎岁已积十分劲，看兔年更上一层楼。最后，衷心祝愿各市场主体向“高”而攀 ，向“新”而行！祝愿各位企业家朋友们身体健康，万事如意，阖家幸福！

【第10篇】促进优化税收营商环境

4月4日，市政府新闻办召开便民办税春风行动暨第32个全国税收宣传月启动仪式新闻发布会。国家税务总局衡水市税务局党委委员、副局长贾彬绪介绍了我市2023年“便民办税春风行动”主要举措和第32个全国税收宣传月主要活动安排。

近年来，我市聚焦落实深化“放管服”改革优化营商环境，紧紧围绕纳税人、缴费人“急难愁盼”问题，以“办好惠民事、服务现代化”为主题，先后推出两批六大类42条便民举措，不断提升纳税人、缴费人的获得感和满意度。

在诉求响应提质方面，我市从纳税人、缴费人最迫切的需求出发，开展需求征集、税费服务体验师体验等活动，收集意见建议，改进提升税费服务水平。同时，通过设立公职律师调解中心、税费协调中心等，推进税收争议化解在基层、化解于萌芽。

在政策落实提效方面，我市从纳税人、缴费人最关注的政策出发，进一步加强税费政策宣传，持续发布政策问答，利用电子税务局提示提醒功能，以及大数据平台，对符合政策条件的纳税人，做好事前提醒和事后监控；制作大企业定制性服务事项清单，开展助企惠民志愿行动，问需于企、解难于企。

在精细服务提档方面，我市从纳税人、缴费人最需要的服务出发，进一步升级“远程帮办、办问协同”服务模式，将“不满意请找我”升级为“不满意我来办”，建立实体化权益保护中心；推进办税服务厅职能转型，组织开展助力中小企业发展主题服务月活动，切实解决纳税人、缴费人“急难愁盼”问题。

在智能办税提速方面，我市从与纳税人、缴费人关系最密切的办税出发，优化电子系统功能，推进办税方式智能化、便利化；加强税务部门与市人行的沟通协调，建立跨部门联系机制，确保跨境缴税业务顺利开展。

在精简流程提级方面，我市从纳税人、缴费人体验最直观的流程出发，按照省税务局的相关部署，做好自然人税收管理系统升级运行维护，加强登记业务协同，简化变更登记操作流程，加强与保险部门合作，便利纳税人异地办理保险及缴税，探索实现印花税“一键零申报”，增加电力能源类非税收入汇算清缴相关系统功能，方便缴费人线上办理汇算清缴业务。

在规范执法提升方面，我市致力于从纳税人、缴费人最关切的执法出发，探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制，对一般纳税人登记等领域的部分业务事项，运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，推动税务执法理念和方式手段变革，维护纳税人缴费人合法权益。

贾彬绪介绍：“税收宣传月期间，我市将通过一系列丰富多彩的活动，宣传解读党中央、国务院延续优化的一系列稳经济税费支持政策，以及各税务部门落实税费优惠政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境助力高质量发展的创新举措，进一步发挥和拓展提升税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。同时，将扎实开展税收普法工作，推动税收法治建设，促进提升全社会税法遵从度。”

【第11篇】税收优化营商环境指标

为进一步优化我县营商环境，切实提升纳税指标，近日，丰林县税务局召开优化营商环境提升纳税指标推进会。党委书记局长王丽云同志、各科室负责人参加此次会议。

会议通报了近期工作开展情况，对优化营商环境纳税指标进行了详细的解读，参会人员就如何进一步提升纳税指标进行了深入的探讨。

会议强调，各科室要进一步提高政治站位，切实把优化营商环境工作的各项工作任务扛在肩上、抓在手上，工作再加力，标尺再调高，措施再靠实。要进一步提升工作标准，对照主要工作任务、评价指标，进一步增强工作责任感、紧迫感，聚焦工作重点在提升指标分数上持续发力。

会议要求，各科室要通力协作，加强沟通交流，聚焦问题，制定目标。要对标对表落实落细评价指标提升工作，及时向主要领导汇报工作重点，明确分工，责任到人；要在优质服务上下功夫，着力提升服务质效；要做好佐证材料的收集、整理工作，动态调整行动任务，确保圆满完成全年各项工作任务。

【第12篇】优化税收营商环境前言

前言

为全面贯彻落实《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》（辽纪发〔2022〕1号）的通知要求，强化“营商环境就是我们自己”“人人都是营商环境”的理念，广泛宣传营商环境监督行动，增强公职人员服务精神，为优化我区营商环境营造浓厚的舆论氛围，“清河门宣传”公众号特推出“优化营商环境 提升开放形象”专栏，相继刊发报道营商环境系列新闻信息。

近年来，区农业农村局不断优化营商环境，全局上下结合工作实际，立足岗位服务，找差距、抓落实，助力企业增效、农民增收，全面落实强农惠民政策，进一步优化农业系统营商环境，为涉农企业和群众提供更高效、优质、便利的服务，助推清河门区乡村发展全面振兴。

一是提高服务能力，营造良好营商环境。区农业农村局紧紧围绕“优化服务从我做起，立足本职践行服务”这一目标，全局上下进一步强化责任担当，落实“一岗双责”责任制，全力打造优质服务软环境。选派业务骨干，深入企业开展政策宣讲、现场咨询解答、送政策上门等多种形式的活动，为群众、企业提供更加高效、精准、个性化的政策服务。今春以来出动技术骨干30余人次，深入乡村田间地头，围绕春耕生产、农业防灾减灾、病虫害防治等方面开展一系列技术指导培训，全面推进农业技术服务事前对接、事中服务、事后跟踪,切实保障百姓诉求得到及时满意解决。

二是强化涉农指导，切实筑牢粮食安全。为提高涉农产业发展工作知晓率，切实筑牢粮食安全基础，充分利用农技人员力量，组建专家服务队，深入村屯、生产经营主体，开展送政策、送技术、送服务等活动，着力解决农民最关心、最现实的问题。同时，会同区市场监管局共同开展农资打假专项行动，确保农民群众用上“放心种”“放心肥”和“放心药”，切实维护农民群众利益。

三是开展民情访谈，面对面释疑解难。为详细了解我区种粮大户春耕种植意向、农资供应，以及农民在粮油生产中存在的问题、困难，区农业农村局要求业务负责人，深入镇（村）、农业生产一线，与种粮大户进行面对面交流，详细了解种植意向、农资储备情况，并对种粮大户提出的问题和困难作出积极回应。

四是加大帮办力度，派驻驻村联络员助推乡村振兴。为更好地推进乡村振兴工作，我局派驻15名专业技术人员到各村开展乡村振兴工作，积极为各村献计献策。

下一步，区农业农村局将继续深入推进“放管服”改革，持续深入开展送技术下乡、指导农业生产等服务，扑下身子为群众办实事，下大气力解决乡村振兴工作难题，助力乡村全面振兴。

稿件来源：区农业农村局

【第13篇】优化税收营商环境工作领导小组

4月7日，河南省项城市在市民之家举行了“优化营商环境我先行，万人助万企、便民办税春风行动”惠企利民政策专场宣传活动，大力推动税收营商环境持续优化，让纳税人缴费人办事更便捷、更满意，有效增强企业的内在活力和市场竞争力。

本次税收惠企利民政策专场宣传活动由项城市优化营商环境领导小组办公室、项城市纪委监委优化营商环境监督治理工作办公室主办，项城市行政服务中心、项城市税务局承办，旨在全面贯彻落实项城市委优化营商环境大会精神，开展便民办税春风行动，宣传税务惠企利民政策，达到更好地服务群众、服务企业、服务发展的成效。

现场展出政策宣传大板60余个，吸引了众多市民前来观看。

项城市税务局的宣传员现场进行了惠企利民政策宣讲与解读，为纳税人进行释疑解惑、接受咨询、提供税费政策辅导等个性化服务，最大限度地为企业解除后顾之忧。

项城市税务局局长李刚说：“我们在工作中力求把纳税人想在先、把服务做在前，精准对接企业需求，为企业化解涉税风险，全方位服务企业发展，推动实体经济振兴，积极助力项城的企业行稳致远。”（张永久）

编辑：马蕙霞

【第14篇】税务局优化税收营商环境工作方案

常熟市“六不五优化”营商环境专项行动方案

为贯彻落实省、苏州关于优化营商环境的决策部署，大力发扬“四敢”精神，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发市场主体活力，促进经济社会持续健康发展，现制定“六不五优化”营商环境专项行动方案。

1.融资贷款不愁

提升融资便利度，形成交通物流、餐饮、文旅、建筑等行业及重点产业企业白名单，并推送至金融服务机构，为企业提供全生命周期线上融资服务。开展“融汇虞城万企”金融服务民营企业高质量发展专项行动，为企业定制金融服务方案，组织开展“政会银企”融资对接会，畅通民营企业融资渠道。（责任单位：金融监管局、商务局、文体旅局、住建局、工信局、工商联）

开展独角兽等拟上市企业伴飞计划，拓展高企直通车、科技人才金融服务直通车等金融工具覆盖面，在企业授信、贷款贴息、保费补贴等方面给予支持。在“常i企”平台搭建“上市通”模块，实现上市合规证明申请材料上传、商请函传递、职能部门审核、合规证明下载全流程追踪和线上一站式打包办理。（责任单位：金融监管局、科技局）

2.招工引才不缺

打造“职通常熟”公共就业用工服务品牌，推进劳动力供需平台数字化建设，构建线下、线上相结合的求职招聘用工保障体系。建成并投用现代产业技能实训中心，对用工企业技能人才需求实行定点培训、定点输送。实行就业登记、社会保险登记和劳动用工备案业务“三合一”协同经办，可在线上服务平台一键办理或通过线下综合窗口一窗办理。支持企业更多吸纳重点群体就业，为就业社会保险补贴提供即时办理服务。（责任单位：人社局）

做好户籍准入改革工作，完善配套政策，加快新政落地。（责任单位：公安局、教育局、住建局、人社局、民政局、卫健委、医保局）

构建全方位人才住房保障体系，推出人才公寓拎包入住高端职住空间服务，提供人才购房贴、乐居租房贴、人才落户补贴等货币化支持。对领军型创业创新人才、高层次紧缺人才子女优先保障学前及义务教育阶段享受优质教育。为重点人才提供绿色就医服务通道。（责任单位：人社局、教育局、卫健委）

3.办事审批不烦

推进企业开办、变更、注销全程电子化登记，实现全流程“不见面”审批。在政务服务自助端推出视频帮办服务，在12345热线电话和微信公众号等新媒体快速回应群众办事咨询。（责任单位：行政审批局、便民服务中心）

持续更新和丰富“一件事”服务清单，开办便利店、开办餐馆、新生入学、不动产登记等10项高频事项实现全流程网办。公布全市通办事项目录，更多服务事项实现通办通取，强化办理时限承诺制。向镇（街道、开发区）科学合理放权赋能，探索符合各地特色的下放和委托事项清单。（责任单位：行政审批局、教育局、资规局、税务局、生态环境局等相关业务部门）

加快150类高频证照电子化，办事直接系统调用，纸质材料免予提交。扩大电子证照应用场景，通过“电子营业执照”微信小程序直接下载电子营业执照、按要求调用电子印章。（责任单位：行政审批局、教育局、资规局、税务局、大数据局等相关业务部门）

优化涉企不动产登记服务，向房产开发企业提供“交房即发证”服务，向新拍地企业提供“交地即发证”服务。优化常熟市工业企业标准厂房分幢（层）登记服务，提高企业融资灵活性。（责任单位：资规局）

4.项目建设不慢

加强“招商协同推进”功能建设，以系统评估、部门协同、综合研判审核等一系列流程机制，优化跨部门协同评审流程。加大对重大项目建设资源保障和服务力度，加大工业用地“标准地＋双信地＋定制地”供应推广力度，探索长期租赁、先租后让、租让结合等多种土地供应方式。（责任单位：发改委、资规局、商务局、住建局、大数据局）

拓宽重大项目线下服务专区内容，丰富帮办代办事项。推进现场踏勘、规划方案审查、意见反馈线上办理常态化，让更多项目“拿地即开工”。推行竣工验收远程规划核实、违章建筑处理告知承诺两项举措。（责任单位：行政审批局、发改委、商务局、大数据局、资规局、住建局）

优化建设项目质量综合监督全流程指导服务机制，帮助企业制订项目推进计划，为重大产业、公共服务设施等项目提供分期竣工验收指导服务，缩短项目建设周期。优化建设工程合同归集管理操作流程，推进厂房仓储类项目关键资料先审即通过的档案验收告知承诺制。探索消防验收现场评定并入竣工验收质量监督。（责任单位：住建局）

完善中介超市运营机制，开展中介机构评价管理，规范中介服务市场。积极引导中介机构进驻中介超市，拓展中介超市应用范围至安全、消防、环保、工程建设等领域，提升中介超市采购交易量，有效降低企业支出、提升服务质量。（责任部门：行政审批局、应急管理局、生态环境局、卫健委、资规局、住建局、发改委、水务局、交运局、消防救援大队）

完善水域银行机制，优化水域布局，创新涉水审批流程，细化水域管理体制机制，完善水域储备及占补平衡制度。（责任单位：水务局）

为符合条件的企业提供报装接电套餐式服务，成立专项供电服务小组，加强接电服务保障和全流程跟踪服务。（责任单位：供电公司）

5.执法监管不扰

逐步推动部门联合抽查等新型监管机制，加强安全、环境、消防等执法监管的联动协同，有效压降频次；探索重点领域信用风险分类监管，结合信用等级科学调整频次。（责任单位：市监局、应急管理局、生态环境局、消防救援大队等“双随机、一公开”监管联席会议办公室成员单位）

在安全生产、交通运输、生态环境等领域运用现代信息技术推进实施非现场监管，减少对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。强化执法人员业务素质培训，率先制定安全生产行政执法案例模板，消除不规范执法。（责任单位：应急管理局、交运局、生态环境局、市监局）

6.轻微违规不罚

落实涉企行政执法“免罚轻罚”清单，并按规定动态调整，充分运用行政处罚法“首违不罚”“轻微免罚”机制，引导和帮助企业进行有针对性的制度纠错和管理修复。（责任单位：司法局、市监局、应急管理局、文体旅局、交运局、农业农村局、生态环境局、公安局、城管局）

规范全市涉企行政执法行为，健全执法监管机制，规范自由裁量，对新技术、新产业、新业态、新模式等实施包容审慎监管。（责任单位：司法局、市监局、应急管理局、文体旅局、交运局、农业农村局、生态环境局、公安局、城管局）

7.优化产业配套

支持企业智能化改造数字化转型，开展智改数转赋能行动，举办免费诊断、供需对接、基础管理能力提升等活动，出台《推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》等相关文件，加大贷款贴息、设备奖补、荣誉奖励等奖补力度，有效降低企业投入成本。（责任单位：工信局）

推进存量产业用地更新，制定关于项目准入、片区评价、激励措施、厂房建设标准、产业招商、优化审批等方面的工作细则，推动低效产业用地载体高端化、工业园区化、产业集群化。（责任单位：发改委、工信局、财政局、资规局、商务局、行政审批局）

统筹推进企业生态环境数字化转型工作，明确企业全生命周期环境管理合规要求，探索构建数字绿岛，以企业生态环境管理标准化和数字化转型为基础，构建云上企业生态环境管理应用，助力企业推动新型技术应用实现减污降碳。（责任单位：生态环境局、工信局、大数据局）

8.优化科创生态

依托“汇科创”大数据管理平台校地融合技术需求对接模块，开展企业研发载体绩效管理和动态监测。搭建创新主体培育库，实施动态监测和滚动式全周期服务，按照创新能力、创新成果、创新人才、创新载体等维度，精准推送专项政策与集成服务。（责任单位：科技局）

深入推进“昆承英才”伙伴计划，做到一企一档、专人负责。启用伙伴计划“马上办”线上平台，实时推进重点人才企业服务工作，在线解决企业发展难题，构建完整人才企业服务闭环。（责任单位：人才办、发改委、科技局、人社局、工信局、市监局、金融监管局）

加速推进各类知识产权保护、服务载体建设，为企业提供知识产权全链保护服务，为服装企业申报外观专利提供指导与帮助，为进出口企业知识产权提供海关保护。加大对侵犯商业秘密、商标侵权、专利违法行为的打击力度。加大对企业申请知识产权质押融资的支持力度。（责任单位：市监局、金融监管局、海关）

深化知识产权司法保护联盟建设，强化知识产权领域行政执法与刑事司法更紧密衔接机制，强化对科创型企业的商业秘密和专利权保护。（责任单位：检察院、法院、公安局、司法局、文体旅局、新闻出版局、市监局、工商联）

9.优化数字赋能

在pc端、移动端推出企业、个人办事“一网通办”总入口，围绕法人和个人提供特色专区及全生命周期服务。（责任单位：行政审批局、大数据局、工信局、海关）

优化“常i企”平台，实现与“苏企通”的互联互通。提供惠企政策、事项办理、部门协同等一站式为企服务，建立政企沟通联系机制，通过模块化、定制化填报工具为企业多头填报录入减负。（责任单位：大数据局、行政审批局、商务局、工信局、发改委、人社局、科技局、财政局、住建局、海关）

10.优化税费服务

严格落实各项减税降费政策，不断完善税费争议解决机制，保护纳税人缴费人合法权益。加强收费监管，定期动态公布收费目录，开展收费单位专项检查，督促收费单位做好收费公示，确保清单之外无收费。（责任单位：税务局、发改委、财政局、市监局、海关）

推行“集中部署＋智能应答＋全程互动＋送问办询评一体化”征纳互动服务模式，持续优化事前精准推送、事中智能辅导、事后服务评价纳税服务体系。长三角区域内纳税信用级别为a级、b级的企业，同时符合相关条件的，办理跨省（市）迁移实现迁出手续即时办、迁入手续自动办。（责任单位：税务局）

11.优化法治环境

加大对中小微企业预重整、重整、和解程序的实践探索，主动研判中小微企业重整价值和挽救可能，促进中小微企业脱困重生。畅通和解、重整企业在工商、税务、金融等领域的信用修复渠道。（责任单位：法院、发改委、税务局、市监局、人民银行）

搭建并优化低效资产处置政府法院联动信息化平台，实现低效资产查询数字化、无纸化、便捷化，提高低效资产的处置效率。（责任单位：法院、大数据局）

【第15篇】市税务局全面优化税收营商环境

河南日报农村版讯（记者刘亚鑫 通讯员王维鹏）近日，辉县市税务局为进一步优化营商环境，积极开展税收宣传，加大对财政部、税务总局发布《关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》宣传力度。

据了解，辉县市税务局为确保办税服务厅能够顺利代开征收率为1%的增值税发票，迅速部署开票软件和客户端控件升级准备工作，完成办税服务厅的升级。对于自开票的小规模纳税人，税务局也持续加强宣传辅导，引导全市小规模纳税人在开票前完成金税盘和税控票软件升级工作，以便及时享受税收优惠新政。

同时，为确保小规模纳税人即时享受优惠，辉县市税务局从优惠对象、减征幅度、销售额计算等多方面入手，通过税企微信群、微信公众号等渠道向纳税人持续推送政策内容、开票软件升级具体操作方法等。对纳税人的个性化开票、申报需求，该局分别通过电话、微信做好“一对一”线上答疑工作，并远程协助纳税人顺利完成软件升级，提高纳税人满意度，为优质优质的营商环境添光彩。

编辑：马丙宇