食品生产许可证办理条件（15个范本）

【第1篇】食品生产许可证办理条件

一、要有厂房。厂房所在地周边无粉尘/沙土/异味/垃圾场等污染源，厂房设置要有原辅料仓、成品仓、包材仓、生产车间、检验室、留样室等，生产车间动向设计布局要符合工艺流程和审查要求，厂房装修和配套应符合gb14881规范和对应产品审查细则要求。厂房一般最小不能低于300平方左右（要满足各功能间面积配置需求）。

二、要对应厂房所在地址办理带有“食品生产加工”字眼的营业执照，产品试产并送检合格，持有合格检测报告。

三、按要求准备好申请材料、食品安全管理制度文件、建立溯源用的成套的记录表格。

如果上述要求都不明确或不清楚，可以直接选择广东标源企业管理咨询有限公司进行办证全程辅导，包括厂房选址评估、规划设计、出图预算、装修施工、申请、培训、应对审厂，直到拿到证书。

【第2篇】食品生产许可证申请书

1. 食品生产许可申请书

2. 营业执照原件及复印件、法定代表人身份证原件及复印件

3. 食品生产加工场所及周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图

4. 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度

5. 产品执行的食品安全标准。没有国家标准的，需提供企业自行备案标准的原件及复印件

6. 申请人委托他人办理食品生产许可证申请的，代理人应提交授权委托书以及代理人的身份证明文件

7. 企业生产场所照片

8. 复配食品添加剂产品配方表

9. 复配食品添加剂有害物质和致病性微生物信息表

10. 企业关于参与复配的各组分在生产过程中不发生化学反应的声明

11. 与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件

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【第3篇】散装食品生产许可证号

食品经营许可证，按经营主体业态，可分为以下三类：食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。

食品销售经营者

1、预包装食品销售

•预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售 •预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售

2. 散装食品销售•散装食品（含冷藏冷冻食品）销售

•散装食品（含冷藏冷冻食品、含熟食制品）销售 •散装食品（不含冷藏冷冻食品）销售

3. 特殊食品销售

•保健食品销售 •特殊医学用途配方食品销售 •婴幼儿配方乳粉销售 •其他婴幼儿配方食品销售 •散装食品（不含冷藏冷冻食品、含熟食制品）销售

4.其它类食品销售

餐饮服务经营者

1、热食类食品制售

2、冷食类食品制售

3、生食类食品制售

4、糕点类食品制售

•糕点类食品制售（含裱花蛋糕）

•糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）

5、自制饮品制售

•普通饮品

•生鲜乳及制品

•自酿啤酒

6、其他类食品制售

单位食堂

1、学校食堂

2、托幼机构食

3、建筑工地食堂

4、机关企事业单位食堂

5、养老机构食堂

6、其他食堂

食品经营许可证申请条件

（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

（二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

（三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

（五）法律、法规规定的其他条件。

食品经营许可证申请材料

1、食品经营许可申请表

2、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件

3、法定代表人(负责人)的身份证明复印件

4、经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件

5、食品安全管理制度清单

6、其它材料

7、 《授权委托书》及被委托人身份证明复印件（申请人委托代理人提出许可申请时提交）

【第4篇】食品生产许可证类别

薯类食品使用食品添加剂应该参照2760的那个分你好!我是食品生产企业，我们的食品生产许可证类别是 “薯类食品”，明细是“干制薯类”，我们产品是红薯作为原料的薯片，在2760里找不到薯类食品这个分类，我们的工艺是1.红薯清洗去皮 2.切块蒸煮 3.捣烂调味 4.成型烘干 5.油炸或烘炒。 请问我们是不是能用食品添加剂，又该参照哪个类别来使用？ 谢谢!

根据《食品安全法》规定，食品安全国家标准由国家卫生健康委牵头制定。按照职能规定和工作要求，您咨询的薯类食品在2760中属于哪个分类的问题建议向国家卫生健康委咨询。

回复部门：食品安全抽检监测司

时间：2022-10-18

原文网址：https://gzhd.samr.gov.cn:8443/robot/publiccomments.html?relayid=b3b8a6ca0bae4e3685e3f638fd790165

官方回复原图

笔者认为：厂家可以参照 “gb/t 22699-2008 膨化食品”执行。膨化食品是以谷物、豆类、薯类为主要原料，采用膨化工艺制成的体积明显增大，具有一定膨化度的一类酥脆食品。根据gb 2760的分类，其分类号为16.06，可以根据需要使用一定的抗氧化剂，着色剂以及甜味剂等食品添加剂，具体的使用量gb 2760有详细的列表。适当地使用食品添加剂改善食品品质和色、香、味，以及延长保质期等作用。

薯类食品食品添加剂使用略图

附参考链接http://db.foodmate.net/2760-2014//index.php?m=additives&a=product&catid=369

【第5篇】食品生产许可证

如果您是想创业开食品生产公司的话你要到当地的食药局进行申请，需要填写资料什么的 下面就给大家介绍一下 申请食品生产许可证需要什么资料

食品生产许可证需要的资料

1、本申请人企业名称已经□预先核准、■登记注册。附有效期内名称预先核准通知书(或营业执照)复印件3份。

2、本申请人已组成治理结构。附结构图及法定代表人、负责人或投资人的资格证明或身份证明复印件3份。

3、本申请人已获得必要的生产加工场所。附生产加工场所有关情况、平面图(标尺寸、面积等主要参数)及其有权使用证明材料各3份。

4、本申请人生产加工场所周围环境符合相关规定。附周围环境平面图3份。

5、本申请人生产加工场所各功能间布局符合相关规定。附各功能间布局图复印件3份(标尺寸、面积等主要参数)。

6、本申请人生产加工场所已拥有必要的生产设备设施。附设备设施清单，关键设备标有参数(其中委托检验的，附委托检验合同)3份。

7、本申请人生产工艺流程符合相关规定。附示意图复印件3份。

8、本申请人已拥有必要的专业技术人员、管理人员。附一览表3份。

9、本申请人已制定必要的质量安全管理制度。附制度文件清单及文本各3份(其中拟执行企业标准的，需提供备案的企业标准)。

10、本申请人按审查细则要求，提供附件相关材料3份(如有时)。

11、本申请人拥有的以上资源，符合规定条件，能够适应申请生产的食品品种，单班生产八小时：日产量可以达到 吨 、月产量可以达到 吨 、年产量可以达到 吨 。

食品生产许可证办理流程

1、企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。企业应同时提供如下资料：

(1)企业法人营业执照;

(2)例行(型式)检验报告;

(3)环保、卫生证明等。

2、业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。

3、市局初审通过后将申请材料报省质量技术监督局。

生产许可证受理：省质量技术监督局受理企业的申请材料后，应在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》。

食品生产许可证办理需要满足哪些条件

申请食品生产许可，应当按照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。

【第6篇】食品生产许可证如何办理

其实符合条件就可以办理的了.。许多创业者都是第一次申请办理,各方面的标准没有把握好,不够细致、明确、系统化所以通过率低.。当然对于我们专业咨询代办的来说这是最起码的工作标准。那么下面来看看需要准备些什么?和办证流程?

食品生产许可证是从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，决定准予许可；对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由。

需要准备些什么？

1.申请者应当具有企业组织形式；

2.申报的食品品种应属于食品生产许可的范围（注：食品添加剂、乳制品、婴幼儿配方食品、食用酒精、白酒等食品在省食药局申办），并符合食品安全标准；

3.具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

4.具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

5.具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

6.具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员；

7.具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度；

办事流程

1.去当地局进行咨询或者去市局行政服务大厅食药监窗口或者食药监局行政审批科咨询，取得生产许可申请材料审查指南、相关人员的信息（姓名、职务、联系方式等）

2.结合审查指南逐项解决，必要时分解任务于相关部门。

3.准备申请材料

4.申请材料修改

5.现场审核

审核通过就可以办证

【第7篇】食品生产许可证标志

近日，重庆市农产品质量安全中心张海彬副主任一行3人，深入重庆竹家山农业发展有限公司开展绿色食品现场检查指导工作。

检查组采取“听、看、问、查、访”等形式，深入蜂蜜养殖基地、加工车间等，按照绿色食品现场检查工作规范要求,对其产地环境、生产加工过程、物资库房、投入品使用记录档案、加工记录档案，包装储运等每个环节进行仔细查看，详细了解企业在品牌建设和绿色食品认证方面存在的问题和困难，并及时进行现场解答和相关知识培训。

在检查指导过程中，张海彬强调：一是要依托良好的生态环境，进一步加强养蜂场的管理；二是要严格按照食品生产许可证的要求，进一步规范材料、产品标识和包装；三是要发挥好绿色食品企业示范作用，进一步带动农户增收和加大宣传力度；四是要全面按标生产，落实生产主体责任，进一步完善国家农产品质量安全追溯信息平台填报记录，推行全程质量控制管理。

据了解，重庆竹家山农业发展有限公司成立于2023年3月，蜂场地处武陵山腹地，以武陵山脉竹家山为中心，海拔达1300米以上。养殖基地生态环境优美，蜜粉资源得天独厚，是黔江区唯一具有食品生产许可资质的蜂企。目前，该企业已发展成为集蜂产品生产、加工、销售于一体的现代化养蜂产业园，是黔江区自产、自销规模最大的养蜂园。

通过此次绿色食品认证现场检查指导,进一步加快了黔江区绿色食品标志许可产品结构调整步伐，做优做强乡村特色产业，充分挖掘生态环境优越、养蜂基础广泛、蜜源植物繁多的优势，积极发展不争资源、不争土地、不争劳力并且投资省、见效快、适合武陵山区精准脱贫的蜜蜂产业。

养蜂基地 移民摄影

【第8篇】怎样办理食品生产许可证

题外话：今天给一个题主回答了这个问题，结果我的回答一直不显示，所以只能自己写一个文章也介绍sc的申请与办理。但下述内容只是一个脉络，具体的申请单元、内页材料、生产车间的功能区及关键设备、生产流程、关键点要根据审查细则来进行设计、安排与布局。

食品生产许可证应由县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门向食品生产经营许可的机构依法发放。

流程大概如下：

1:首先明确自己想申请哪个单元，生产单元是根据《食品生产许可证审查总则》、《食品生产许可证审查细则》进行划分的，共有31大类，细分的单元就更多了。

2：先进行厂房设计，各功能区要满足生产实际需求。洗手更衣间进生产区（准洁净区）、内包间（洁净区）的空气洁净度高于生产区、外包间属于普通区域、成品库也属于普通区域。

3：内页材料的准备：包括食品生产许可证申请书（当时行政服务中心网站上进入食品生产许可证进行下载），厂房平面布局图、设备布局图、厂区环境图、相应的制度，包括两个方面：

a安全管理制度，制度包括：质量方针、目标治理结构图及职能分配、管理职责、权利、义务、岗位职责、权利、义务等一系列材料。（一共有22项，就不一一列举了，行政服务中心的网站上有）

b 原辅料、包材、添加剂的相关资料，包括上家的营业执照、生产许可证、检验报告，发票，一品一码等。

4：自己产品的检验报告，一般到当地的产品质量检验所进行检验，拿到检验报告（需花钱）。

5：厂区空气洁净度检验报，环境过程微生物监测报告（基本上也到当地产品质量检验所申请检验，需花钱）

6：以上材料准备好后，把内页材料装订成册，到设区市（县）行政服务中心市场监管窗口提交申请，5-7个工作日会做出补正材料或者受理申请。补正的话就是内页材料有欠缺，你把申请书等材料拿回来进行补正修改，然后再申请。

7：窗口受理后，窗口会把申请材料递交给当时的审评中心，审评中心拿到材料后会在10个工作日内安排到厂进行审查。

8：审评中心现场审查的时候，会要求产品试制，查阅内页材料等。当天快结束时审查员会下结论，基本上评分要90以上并且没有不合格项，如果有不合格项就是现场审查未通过，你得重新进行以上流程。现场审查通过后，有整改项就整改，并等待窗口发证。

9：证到手，就可以正式生产了，日常监管归当地所属市场监管所。

预包装食品

【第9篇】哪些企业需要办理食品生产许可证，无证生产食品有哪些后果？

食品生产许可证也就是通常所说的qs，是针对食品生产加工环节、生产区域而言申请的，从事相关食品生产的企业必须要办理食品生产许可证。

一、哪些企业需要办理食品生产许可证

申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。个人独资企业、公司、甚至个体工商户都可以办理食品生产许可证，经济性质(组成形式)要由营业执照来确定。按照《食品安全法实施条例》的规定，非企业性质的食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，才能办理工商登记。

二、哪些企业需要办理食品生产许可证的

现在的企事业单位只要是生产商品进行销售，那么就必须要办理生产经营许可证，特别是食品生产厂家更加需要及时办理“生产许可证”，否则就是生产“三无产品”和非法经营，被食品药品监督管理局工作人员查到会被罚款和掉销营业执照。

三、办理食品生产许可证条件

办理食品生产经营许可证需要以下条件：

1、食品经营许可申请书;

2、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件;

3、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件;

4、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

《食品经营许可管理办法》第十二条规定：申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：

1、食品经营许可申请书;

2、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件;

3、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件;

4、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点、经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。

申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

四、哪些企业需要办理食品生产许可证和许可证

《中华人民共和国食品安全法》第二十九条：

国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

《中华人民共和国食品安全法》第二条：

在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：

(一)食品生产和加工(以下称食品生产)，食品销售和餐饮服务(以下称食品经营);

(二)食品添加剂的生产经营;

(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;

(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;

(五)食品的贮存和运输;

(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。

五、什么企业需要办理食品生产许可证

只要是食品加工与生产，都是需要办理食品生产许可证的。第十条申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。第十一条申请食品生产许可，应当按照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。

【第10篇】食品生产许可证申请书范本

一、办理地点

安徽省合肥市东流路100号市政务服务管理局商事登记综合窗口

二、实施主体

合肥市市场监督管理局

三、受理条件

1.申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。

2.具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

3.具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

4.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

5.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

6.申请项目属于《产业结构调整指导目录》中限制类的，按照《国务院关于发布实施＜促进产业结构调整暂行规定＞的决定》（国发〔2005〕40号），不得办理相关食品生产许可手续。地方性法规、规章或者省政府有关文件对贯彻执行产业政策另有规定的，还应当遵守其规定。

四、申请材料

1、食品生产许可申请书电子或纸质(电子件1份或原件2份)。

2、食品生产设备布局图电子或纸质(电子件1份或原件2份)。

3、食品生产工艺流程图电子或纸质(电子件1份或原件2份)。

4、食品生产主要设备、设施清单电子或纸质(电子件1份或原件2份)。

5、专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息和食品安全管理制度电子或纸质(电子件1份或原件2份)。

五、办理流程

六、常见问题

1、请问，办理食品生产许可证与办理营业执照的先后顺序的怎样的？

根据相关法律法规，应该先办理营业执照再办理食品生产许可证。

2、请问食品生产许可证有效期是多长时间？

食品生产许可证有效期为5年。

3、现场提交材料的时候一定要法人本人到场提交才可以吗？

法人本人若无法到场，代理人凭法人的书面委托，可以代为提交申请材料。

【第11篇】办理食品生产许可证

食品生产许可证是工业产品许可证制度的一个组成部分，是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。

1

设定依据

《食品生产许可管理办法》

《中华人民共和国食品安全法》

2

受理条件

1.申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。

2.申请食品生产许可，应当符合下列条件：

（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

（二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

（三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

（五）法律、法规规定的其他条件。

3

申请材料

1.食品生产许可申请书

2.食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图

4

认证流程

申请与受理--审查与决定--颁证与送达

5

认证周期

1.《食品生产许可证》有效期为五年。

2.认证时间主要取决于审核时间及整改时间，上述办理周期供参考。

【第12篇】食品生产许可证散装食品

近期，以食品经营者销售的食品标签不符合预包装食品强制性标注为由，而进行的“打假”，屡屡占据了各大媒体的头条。其中，最大的焦点问题就是究竟什么样的食品是预包装食品？这个问题由来已久，不但普通消费者和食品经营者不甚明了，甚至监管部门对此界线的划定也存在相当大的争议，所以准确把握预包装食品的概念，对于今后的行政执法和司法审判工作都有极大的现实意义。

本文从网络登载的一起案例入手，通过引入比较分析法，对预包装食品和散装食品的内涵特征进行比较分析研究，从而进一步阐明预包装食品概念的内涵与外延。

案例基本概述 某地市场监管部门接到消费者举报，称其在某网店购买的预包装大米（净含量10千克）未标明产品标准代号和生产许可证编号，要求相关部门依法查处。经执法人员现场检查，当事人证照齐全，仓库贮存有净含量100千克的预包装大米（部分已经开封，但贮存得当），标签符合法定要求，并且在店铺页面如实标明了上述大米的标签内容。具体经营方式为，将购进的预包装大米（每袋净含量100千克）分成10等份，按照每份10千克分装在了10个袋子里，并且进行了真空塑封，外包装上标明了食品的名称、生产日期、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。最后，打包并通过快递公司邮寄给消费者。

一、预包装食品与散装食品定义的逻辑悖论？

本案例是网络上销售食品的网店经常会出现的情况，而当事人销售的小袋包装好的大米是预包装食品还是散装食品，往往会出现极大的争议。首先，我们从定义出发看看什么是预包装食品，《中华人民共和国食品安全法》将其定义为：预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。《食品经营许可管理办法》（以下简称《办法》）将其定义为：预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。可以看到，预包装食品的定义包括了两个构成要件，一是预先定量，二是包装或者制作在包装材料和容器中，那么同时满足这两个要件的食品就应该是预包装食品。有一种观点认为，本案当事人将大米按照每份10千克称重就是预先定量，再将称重好的大米抽真空封装就是包装在包装材料中，该行为符合预包装食品的定义，当事人销售的小袋装大米是预包装食品。

让我们把该案情重新调整下，基本案情为情况a，调整后的案情为情况b。情况b：当事人没有预先将购入的大袋预包装大米按份称重分装，而是按消费者购买量称重销售，这时一名消费者买了10千克，当事人按消费者要求称重10千克然后装袋真空封装，贴上标签邮寄。那么按照《办法》中散装食品的定义：无预先定量包装，需称重销售的食品，包括无包装和带非定量包装的食品，情况b中当事人销售的小袋装大米无疑是散装食品。但这时出现了吊诡的一幕，到达消费者手中两袋完全一样的10千克包装大米，只因为称重的先后顺序不一样，情况a中销售的大米是预包装食品，而情况b中销售的大米则成了散装食品。

出现逻辑悖论肯定是推导过程出现了问题，我们比较下预包装食品和散装食品的定义，其中核心的区别一个是预先定量，另一个是无预先定量。通过散装食品定义我们知道，“定量”和称重是不一样的概念，然而作者查阅了大量的法律、法规和规范性文件均未发现对什么是“预先定量”有明确的解释。如果通过定义不能准确区分预包装食品和散装食品，那么是否能通过引入比较分析法来研究两者的区别呢？

二、预包装食品与散装食品的内涵特征比较

通过观察《中华人民共和国食品安全法》，其中第六十七条是关于预包装食品标签应当标明的内容，而第六十八条是关于销售散装食品应当标明的内容。同样是关于标签标注的要求，两者即存在相同之处又存在相异之处，符合比较分析法关于研究对象的要求。

（一）食品标签的意义

《中华人民共和国食品安全法》释义将食品标签的功能定义为：通过对被标识食品的名称、规格、生产者名称等进行清晰、准确地描述，科学地向消费者传达该食品的安全特性等信息。《食品标识监督管理办法（征求意见稿）》将食品标识定义为：指粘贴、印刷、标注或者随附等附加于食品或者其包装上，用以辨识和说明食品基本信息、特征或者属性的文字、符号、数字、图案以及其他说明的总称。

食品标签上的内容是消费者或者使用者购买、使用这些食品的依据，如果内容与事实不符，生产经营者应当承担相应的法律责任。食品标签的核心作用是获取食品的属性和安全信息，让消费者或使用者对该食品能够准确认知。通过比较分析预包装食品和散装食品标签内容所呈现的信息，就能够推导出两者的内涵特征。

（二）预包装食品与散装食品共有的内涵特征

两者的标签都要求标注：食品名称、生产日期、保质期、生产者的名称、地址和联系方式，这些内容是食品最基础的属性和安全信息，目的是保护消费者的知情权、选择权和监督权，也有助于提醒经营者规范经营，及时清理过期食品，避免将不同品种的食品相混淆，防止交叉污染，防范食品安全风险。食品标签只有真实的标注了上述信息，才可以作为“食品”进入流通环节进行销售，这就是预包装食品和散装食品共同具有的内涵特征，作者称之为“食品性”。

（三）预包装食品区别于散装食品的内涵特征

预包装食品标签所单独具有的内容：规格、净含量、成分或者配料表、产品标准代号、食品添加剂通用名称和生产许可证编号，下面我们来逐一分析每项内容的含义。

1、生产许可证编号。《食品安全法》规定国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。《工业产品生产许可证管理条例》规定国家对生产乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品的企业实行生产许可证制度。生产许可证编号表明了预包装食品的生产主体要求，即需要取得相关食品生产加工资质。

2、产品标准代号（规格）。《中华人民共和国标准化法》关于标准的定义为：是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。《中华人民共和国标准化法》规定对工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求需要统一的技术要求，应当制定标准。预包装食品的产品标准就是来自于对食品质量控制的要求，《中华人民共和国产品质量法释义》对产品质量与产品标准关系的解释为：在产品或者包装上注明采用的产品标准，是表明产品质量符合自身标注的产品标准中规定的质量指标，判定产品是否合格，则以该项明示的产品标准作为依据。产品标准代号（规格）表明了预包装食品的产品质量要求，即需要有统一的工业产品技术规范。

3、净含量。《定量包装商品计量监督管理办法》对净含量的定义为：是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。而要想准确测得商品的量值，就需要生产过程和工艺流程的监控，生产环境的监测以及产品质量与性能的检测，也就是需要生产过程建立完善的工业计量体系。净含量表明了预包装食品的计量要求，即需要工业计量活动控制生产全过程。

4、成分或者配料表（食品添加剂）。根据《预包装食品标签通则》（gb7718-2011）（以下简称《通则》）的规定，各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列。制造或加工食品的概念来自于食品工业（或称食品制造业），是以农副产品为原料通过物理加工或利用酵母发酵的方式制造的食品。成分或者配料表（食品添加剂）表明了预包装食品的生产方式要求，即是通过食品工业制造或加工出来的。

根据上述预包装食品标签表示出的生产主体、产品质量、计量和生产方式的要求，可知预包装食品具有不同于散装食品的工业产品特征，作者称之为“工业产品性”。

三、准确把握预包装食品的定义

预包装食品具有“食品性”和“工业产品性”的双重属性，其即是食品又是工业产品，通过不同的方式观察会呈现出不同的性质。掌握了预包装食品和散装食品的内涵特征，再看它们的定义，预包装食品的构成要件“预先定量”就是其区别于散装食品等其它类食品的“工业产品性”的具体体现。

原卫生部在定义“预包装食品”时，曾参考过国际食品法典，其中《预包装食品标识通用标准》（general standard for the labelling of prepackaged foods ；codex stan 1-1985 ）关于预包装食品的定义：prepackaged means packaged or made up in advance in a container, ready for offer to the consumer, or for catering purposes.可见“预先”表示的是一种时间状态，在这里是指进入食品流通环节之前，也就是食品生产环节。而“定量”是指在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容。预包装食品定义中的“预先定量”特指在生产环节通过工业计量方法实现产品质量、体积等在单个产品上的统一。

因此，我们现在再看情形a和情形b中的两种小袋包装大米，均不符合上述预包装食品的定义，所以它们都是食品经营者在销售环节称重销售的散装食品，而不是预包装食品。

四、其它类型食品的定性分析

1、现制现售食品。我国现行的法律、法规对什么是现制现售食品无明确定义，上海市地方标准《上海地方标准食品安全地方标准即食食品现制现售卫生规范》（db 31/2027—2014）将现制现售食品定义为：适用于在同一地点从事即食食品的现场制作、现场销售，但不提供消费场所和设施的加工经营方式。首先，由上文可知现制现售食品不具有预包装食品的“工业产品性”，即使进行了固定重量或体积的包装，如具有统一体积的杯装奶茶，也不符合“预先定量”的内涵；其次，根据《中华人民共和国民法通则》规定，明确排除了适用现制现售食品，所以其不是预包装食品。

2、食用农产品。《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》关于食用农产品的定义：指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。其不符合预包装食品的生产方式要求，不具有“工业产品性”，所以不是预包装食品。

3、食品小作坊生产的食品。《中华人民共和国食品安全法》第三十六条规定食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。食品小作坊是一种较特殊的生产主体，一般是指有固定生产加工场所，从业人员少，生产加工规模小，生产加工工艺简单，从事食品生产加工的生产经营者。法律赋权各省制定自己的管理规定，有的地方比如北京市、黑龙江省和河南省允许食品小作坊生产预包装食品，也就是对预包装食品的“工业产品性”进行了扩张解释，拟定其生产的食品具有预包装食品的内涵。而像重庆市和江苏省则不允许食品小作坊生产预包装食品，其严格限定了“工业产品性”的外延。

（北京市东城区市场监督管理局 李晋）

【第13篇】食品生产许可证好办吗

哈喽，大家好，

中汇财长葛代理记账又来跟大家见面了，

最近中汇财 记账很多餐饮客户反映说食品经营许可证难搞，甚至需要花几千块钱请代办。

那么小文今天就给大家对于办理食品经营许可证的流程及重点进行了一个总结，纯纯的干货，根本不花一分钱，让您少走冤枉路。

在办理食品经营许可证之前，需要准备以下材料

一，食品经营许可证申请书，这个在之后上传的页面中会有格式文本下载打印出来填写就可以了。

二，营业执照或者其他主体资格证明文件复印件，

三，与食品经营相适应的主要设备，设施布局，操作流程等文件，

四，保障食品安全的规章制度。

五，就是从业人员的健康证。

准备好了这些材料之后，您就可以申请办理食品经营许可证了。

您可以登录河南政务服务网，没有账号的，需要先点击注册一个账号，再进行登录。

如果您是登录河南政务服务网，下拉页面，在主题集成服务内点击一照通办页面，选择依照通办来办，点击立即办理，选择已经办理营业执照，输入自己的营业执照信息，查询通过后进入办理页面。

如果你是通过河南政务服务网登录，在行政审批处个人页面，点击证件办理食品经营许可证，点击食品经营许可证设立登记，找到核发食品经营许可证进入，点击在线办理。接下来，无论是从河南政务服务网进入，还是从河南政务服务网进入，都会跳转到以下页面。完善用户信息点击新办，根据页面流程依次填写相关信息，填写完之后可以打印申请书，在申请书内申请人签字部分进行签字，切好之后点击附件，将所有材料拍照上传至系统内，上报到河南市场监督管理局就可以了。

工作人员会在两个工作日内对你的材料进行审核，受理材料通过之后，我们会依法对您的经营场所实施现场核查，核查通过的就可以依法取得食品经营许可证证书了。

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【第14篇】食品生产许可证有效期

遇到食品生产许可方面的困惑怎么办？这里收集了25个精选问题，以飨读者。

提醒

以下来源于网友对法规的理解问答，仅供大家参考，如有表述不正确的，请留言指正；此外，如相应法规发生变动请以为最新的为准。

1

申报sc现场审查时怎样选择应审产品？

一个产品代表一个品种明细，优选工艺简单的产品。

2新的审查细则没有明确规定出厂检验指标，工厂如何界定出厂检验有哪些指标？

旧审查细则可结合审查细则和有效执行标准综合界定；新版审查细则：例：2017版饮料审查细则第二章包装饮用水生产许可审查要求中第26条相关描述：包装饮用水企业的检验能力至少满足菌落总数、大肠菌群、浑浊度(必要时)、臭氧浓度(有此工艺的)、电导率(饮用纯净水)、ph值(饮用纯净水)、色度等项目的测定。类比出厂检验指标，特殊情况如婴幼儿配方乳粉比较特殊需要全项检验。

3针对出厂检验指标确认，旧审查细则和新执行标准的冲突性如何解决？

以新颁布的标法为准，并结合当地食药局监管人员意见综合评价得出。例：2006版的其他水产品审查细则中风味鱼制品的出厂检验指标包含水分和盐分，但是在gb 10136-2015食品安全国家标准动物性水产制品中并未提到需要检测水分和盐分指标，故企业结合当地食药局的意见以及版本的先后顺序，在制定企业标准时可以不包含这两项指标，在制定企业内部产品标准时可将其作为内控指标来进行管控。

4资料已受理，进入审查阶段，无法撤回，网上信息还能再做修改吗？

可以，审查组现场审查时可沟通组长进行修改。

5去哪里可以查询sc获证信息？

第一种方式是在各地市场监管局官网；例：山东省食品药品监督管理局，查询方式简介：进入官网-点击“数据开放”的“食品相关产品生产许可证获证单位”-输入关键词即可查询。

或者登录国家市场监督管理总局网站：https://spjyxk.gsxt.gov.cn/cfdapub/index/page/

又或者登录食品伙伴网的生产许可查询网站：http://sc.foodmate.net/

6许可证副页展现的内容是否全国各地统一，比如都要求详细标注每个产品的执行标准，一旦标准号调整变化，许可证副页也要提出变更?

食品生产许可管理办法中只对正副本内容进行了规定，副页未做相关规定，各地目前不一致，有的标注每类产品的执行标准，有的未标注，无论是否标注扩项类别必须先申请扩项后方可生产，各地副页信息详情可登录国家市场监督管理总局官网查看。

7生产车间布局变化，如原有成品仓库外租是否需要向监管部门备案？

需要，提报sc 材料时已经将车间布局图官网上传，如发生变化需向监管部门备案，如未备案后期日常监督检查、飞行检查将会提出不符合项，涉及食品安全隐患的可能导致停产整改。

其中需要特别注意：食品生产许可管理办法第五章变更、延续、补办与注销中第三十二条食品：“食品生产许可证有效期内，食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。”

8委托生产的产品还需要办理委托加工备案吗？

《食品生产许可管理办法》答记者问中有提到委托加工属于市场行为，行政部门不应干涉，新的《办法》取消食品生产者向监管部门进行委托加工备案的规定。食品生产委托双方只需要根据法律法规和食品安全国家标准真实标注委托方和被委托方的名称、地址和联系方式，以及被委托方的食品生产许可证等信息即可。

9产品送检必须送至政府指定的检验机构吗？

《食品生产许可管理办法》答记者问中有提到申请人可自行检验或者委托有资质的食品检验机构对其产品进行检验。

10通则中的食品安全管理人员和专业技术人员，具体是指什么人员？可否理解为qa 和qc 人员？

不可以简单理解为qa 和qc 人员。在食品生产审查通则中提到的食品安全管理人员和专业技术人员指的是各部门食品安全管理人员以及生产工艺关键环节的操作人员，类比sc 网上申报人员部分。

11申报sc 时执行同一个标准只做一个发证检测报告就可以是吧？比如说味精，里面有加盐味精、谷氨酸味味精等，只做一种的发证检验就可以是吧？

味精在sc 品种明细中是分开描述的(谷氨酸钠、加盐味精、增鲜味精)，但因其审查细则工艺描述中未分开描述，为一种工艺，故只需送检其中一种即可。如企业不确定，可与监管部门或检测机构进行确认后再行送检。

12场地更新需要重新审核吗？和新申请sc 是一样的吗？

相当于生产地址变更，如生产场所布局、设备、生产品种未发生变化，可在原申报历史进行申请变更操作，监管部门会根据实际情况考虑是否进行现场审核。

13成立时社会信息代码后9 位，任何人都可以登录修改了吗？企业如何保证安全性？

密码可进行修改。

14营业执照必须包含生产许可证上所有产品类别?

是的，sc 申报时营业执照会同步上传，针对未包含此次申请类别的营业执照， 监管人员会先通知企业办理相应扩项后再行申请。具体规定可参照《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》的规定及其附件—法律法规明确规定监管部门和监管职责的“先照后证”改革相关审批项目中130 项食品生产许可。

15sc 证副页的产品明细，列出产品名称，后续生产同类别但不同品名产品，需要再备案吗？

生产需严格按照sc 获证范围来进行生产，符合已获证品种明细名称及执行标准即可生产(参考sc 副页明细)。

16同一类别、同一执行标准的不同产品，但工艺略有不同，都要报吗？

符合sc 获证的品种明细，符合其执行标准，核心生产工艺需符合审查细则和执行标准的要求，允许略有不同。

17请问生产设备变更后，可以立刻生产吗？还是要等现场审查通过后才可以生产？

根据食品生产许可管理办法第三十二条食品生产许可证有效期内，现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。故建议企业及时与监管部门进行沟通确认，以便在第一时间做出正确反应。

18集团公司和子公司是否可以一起申请食品生产许可？

集团公司和子公司可以一起申请食品生产许可，子公司也可以单独申请。

19产品标签上哪部分信息可以加贴？

除生产日期和保质期外，其他信息可以加贴。《gb 7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则》规定“日期标示不得另外加贴、补印或篡改”，如果整个标签以不干胶形式制作，包括生产日期和保质期等信息需符合本标准规定。

20出口加工区内的食品生产企业，以及出口加工区外仅以出口为目的的食品生产企业是否需要办理食品生产许可证？

不需要，在原国家市场监督管理总局关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》有关问题的通知指出：出口加工区内食品生产企业无需申请办理食品生产许可证。出口加工区外的食品生产企业仅以出口为目的，无需申请办理食品生产许可证。

21食品生产包装有无最小产品规格的要求？

目前食品生产许可暂时没有对产品规格大小进行限制。

22对于工厂设计分区，必须按照细则内容要求执行吗，怎样才能保证分区符合要求？

分区需严格按照细则执行，目的为确保产品质量合规，可从人流、物流等方面综合判定其合规性。

23普通食品生产企业必须具备自己的实验室吗？

不是必须具备自己的实验室，可以委托有资质的机构。

食品安全法第八十九条：食品生产企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。

食品生产许可审查通则第三十一条：“申请人自行对原辅料及出厂产品进行检验的，是否具备审查细则规定的检验设备设施，性能和精度是否满足检验需要。“”

24申请食品生产许可送检时是按照许可证附件明细进行吗？

sc 分类目录中二级分类包含的产品类别必须送检，可根据工艺差别性结合监管部门的意见决定是否按照品种明细送检。

25食品组合包装需要办理生产许可吗？

一家企业将多个独立包装可单独销售的食品进行简单的组合包装后，作为一个销售单元进行销售，若组合包装的所有食品均为外购，不涉及对食品本身的生产加工，则不属于食品生产活动，无须取得食品生产许可；若生产其中的部分或全部食品，且属于食品生产许可范围的，则应按照相应产品审查细则及食品安全标准的要求取得食品生产许可。

备注：

(1)企业的上述包装行为，必须保持内含食品的原有状态(即独立包装可单独销售)， 不得对其原包装进行拆分或其它任何形式的改变。

(2)经上述组合包装形成的最终销售单元若符合预包装食品的定义，其标签标识必须符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(gb7718-2011)的相关要求。

(3)企业应严格履行进货查验义务，保证所采购原料(食品、食品相关产品及自热包等其它非食品原料)来源合法、符合相关法律法规要求，并对其组合包装产品承担法律责任。

来源：食品论坛、悟空wukong

【第15篇】食品生产许可证查询

收藏转发|如何便捷查询全国食品生产许可证信息及产品明细表？

食品生产经营者在购进食品原料、食品添加剂时，以及执法人员在对食品生产经营者进行日常监督检查中，经常需要对食品生产经营者购进使用、销售的食品（含保健食品）、食品添加剂的食品生产许可证进行查验核实，但对食品生产经营者以及执法人员而言，很多人都不知道哪里可以查询到全国的食品生产许可证信息，而且更不知道如何查询食品生产许可证的产品明细表，从而一一对照所购进的食品原料、食品添加剂是否具有生产资质。现笔者将平时使用的食品生产许可证信息查询方式广而告之，供广大执法人员及食品生产经营者使用参考。

友情提示：食品、食品添加剂、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品都是发的食品生产许可证，没有单独的食品添加剂生产许可证、保健食品生产许可证。

目前，要查询全国的食品生产许可证信息查询方式共有两种渠道。

一是国家市场监管总局的食品生产许可获证企业信息查询平台。这里可以查询全国各地的食品生产企业的获证信息，而且能够查询产品明细表上的所有内容，也就能够知晓和了解企业究竟具备哪些食品类别及具体食品品种的生产资质。

进入方式：国家市场监管总局网站→食品生产安全监督管理司→食品生产许可获证企业信息查询平台

查询网址：

http://spscxkcx.gsxt.gov.cn/spscxk/spscxkindex.xhtml

二是各省市、自治区市场监管部门官方网站。进入各省市、自治区市场监管部门官方网站，在相应模块可以查询该省市、自治区辖区内的食品生产许可获证企业信息。