20%的企业所得税税率对于印尼企业来说仍然是一个遥远的梦想。
10月7日新通过的印尼统一税法(the harmonized tax law, hpp)将企业所得税税率定为22%,而非草案初稿中明确列出的20%。
此举出乎印尼商界预料。根据no.2/2020法律规定,为应对新冠疫情,企业所得税税率在2020年从原来的25%降至22%(已如期执行),并将在2022年降至20%。
印尼国会9个党派中有7个对20%的税率没有异议,只有民族觉醒党(pkb)和繁荣正义党(pks)反对削减至20%。
一些商业团体担心此举可能会损害印尼的营商环境,但分析师和政府认为影响不大。
印尼企业家协会(apindo)主席hariyadi sukamdani表示,企业所得税税率未能降至20%将会损害印尼的竞争力,包括对外资的吸引力,因为这一税率高于其他国家。
他补充说,许多企业已经根据20%的税率预期制定了经营计划,例如缓解疫情导致的资金流压力,将节余的税费用于投资、扩大再生产等等。然而,这些计划统统被新税法打乱。
不同于商界的看法,经济和金融发展研究所(indef)执行主任tauhid ahmad认为,将企业所得税率降至20%将会加大政府财政整顿工作的难度。企业所得税是印尼税收收入的最大税种,进一步降低税率将为税收带来更大的负担,影响国家预算。
此外,税收只是影响印尼在世界银行“营商环境调查”得分的10个指标之一,因此不会显著影响印尼对外资的吸引力。
印尼投资部发言人tina telisa表示,政府意识到企业所得税税率确实在印尼相对于其他国家的竞争力中发挥着重要作用。不过印尼仍有许多其他税收政策来吸引投资,例如免税期、免税额、投资抵减、免征进口税等等。
印尼税务局发言人neilmadrin noor表示,政府已经充分考虑到统一税法的种种利弊,但仍对进一步建议持开放态度。“未来还有机会修改企业所得税税率,不过这必须基于深入研究,同时关注经济动态。”
印尼工商会馆(kadin)税收常设委员会的siddhi widyaprathama表示,与税收相比,工商界更希望政府能够有效地控制疫情。疫情得到有效控制将极大地加快经济复苏的速度,这对企业的重要性并不亚于税收。