这个问题要从工程造价的定义说起。
其实通俗来说，工程造价就是指工程的建造价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。我们通常说工程造价有两个方面的定义，是从不同的角度来看的。
从业主（投资者）的角度来定义，工程造价是指工程的建设成本，即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。这些费用主要包括设备及工器具购置费、建筑工程及安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税（这项费用目前暂停征收）。尽管这些费用在建设项目的竣工决算中，按照新的财务制度和企业会计准则核算新增资产价值时，并没有全部形成新增固定资产价值，但这些费用是完成固定资产建设所必需的。因此，从这个意义上讲，工程造价就是建设项目固定资产投资。
从承发包角度来定义，工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。在这里，招投标的标的可以是一个建设项目，也可以是一个单项工程，还可以是整个建设工程中的某个阶段，如建设项目的可行性研究、建设项目的设计，以及建设项目的施工阶段等。
那我们在现实生活中常常听到的工程造价，实际上时后者，也可以说是从狭义的角度上来解释的定义。
有的时候，我们也会说另一个名词，叫做建设项目投资，或者总投资。他是指整个项目的所需要的全部的费用总和。我们根据前面说的，按投资性质来分，分为生产性的和非生产性的，那么其实他们的费用构成也会有区别，主要在于有没有流动资产的存在。我们可以看到，非生产性的建设项目，他的总投资就是我们的工程造价，而生产性的，就多出来了流动资产。那我们来看一看下面这个表。
除开流动资产的固定资产投资，其实就是我们的广义的工程造价。
而上图中建筑工程安装费用就是狭义的工程造价。
所以可以看到，这两种税金是不同立场的税金缴纳。建筑安装工程税金是从承包人的角度，根据国家税法规定应计入工程造价的，主要是增值税；而工程建设其他费用中的税金是从投资者的角度，针对整个项目应缴纳的房产税、车税、船使用税、印花税等。
