根据财政部和国家税务总局发布的最新通知,自2016年10月1日起,普通化妆品不再征收消费税,高档化妆品消费税税率从30%降至15%。这意味着普通化妆品的价格将随着消费税的取消而出现较大幅度的下降,近期准备“剁手”的爱美人士可以暂缓购物,等待价格进行调整后再入手。
税收的两个基础要素是税基与税率,而税基必然涉及定义问题。对于何为普通化妆品和高档化妆品,这次的通知也给出了明确的界定:所谓高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品,是指生产(进口)环节销售(完税)不含增值税的价格在10元(人民币,下同)/毫升(克)或15元/片(张)以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。
举例而言,此次调整实施前,一瓶售价为260元的20毫升装cc霜,其剔除消费税的销售额实际上为200元,不含增值税(17%)的价格则为170.94元(8.54元/毫升),每毫升价格低于10元,属于普通化妆品,可以享受免消费税,调整实施后其售价的降幅理论上可达到30%!
化妆品知名品牌的大致划分
此前对于化妆品统一征收高税率是由于1994年制定该法时化妆品对于绝大多数中国人来说尚属“奢侈品”范畴;随着经济发展和女性消费水平、护肤意识的提高,化妆品早已成为普通日用品,此前的税法已经不能体现促进化妆品行业发展和公平税负的目标。据官方数据,2016年前8个月中国化妆品消费总额1401亿元,同比增长8.5%。欧睿讯息的预测似乎比现状更乐观:2016-2019年,中国内地护肤品及化妆品市场的零售额平均将按年增长12.8%,比全球的6.0%要高。预计到2019年,中国内地护肤品及化妆品市场的零售额将达2870亿元。对于这样一个增速明显高于gdp且符合转型方向的产业,调低税率显然更能促进经济增长与转型。
已经成为大众日用品的化妆品为何仍将迎来高增长?
答案在于消费结构正在变化。根据360营销研究院发布的《2016年q2化妆品行业搜索研究报告》,从2015年二季度开始,高端品牌的检索量所占比重逐年增加,品牌数量虽少但集中关注度高;大众品牌虽然关注度逐年下降但仍占化妆品牌检索量的70%左右。事实上,从海淘电商gmv中的化妆品占比,以及国人出境购物中的化妆品购买情况就可以看出,国人早已不满足于国内化妆品牌(几乎都是大众品牌),而转向国外的高端化妆品。这驱动着化妆品消费的进一步升级,销售额将在这一过程中显著提升。
海淘也是该政策实行的另一个原因。中新社援引分析人士的评论称,对高档化妆品下调消费税税率,料有挽回流失的购买力的考虑。目前中国民众出境消费明显增长,其中高档化妆品备受青睐。适当降低消费税率,有助于把购买力留在国内。
这个税收政策的调整事实上也是对当前通缩环境的一种应对。通缩状态下,社会需求较疲软,资金和商品的流动都较为缓慢。此时都同税收调整为商品价格下降提供政策动能,可以激发社会对某些关键行业的购买力,从而推动经济加速运转。