2018年7月4日，国家税务总局举行“褒奖诚信、联惩失信”专题新闻发布会。会议对2018年上半年“黑名单”公布以及联合惩戒工作的有关情况进行了详细介绍。随后，对税务部门联合其他部门在打骗打虚方面的最新进展和主要做法进行了解答和阐述。并在国家税务总局官方网站公布了4起“黑名单”联合惩戒典型案例，以示警告。
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一处失信，处处受限
案例中的老z有两家公司，a公司没有违法违规行为，但是b公司因接受虚开增值税专用发票被列入税收“黑名单”。根据《纳税信用管理办法》的规定，老z注册登记或者负责经营的其它纳税人将被直接判定为信用d级，并受到相关措施限制。
纳税信用被评为d级是什么概念？对企业会造成哪些后果？可能有些人还不是非常明了。对纳税信用评价为d级的纳税人，税务机关应采取以下措施：
1．按照本办法第二十七条的规定，公开d级纳税人及其直接责任人员名单，对直接责任人员注册登记或者负责经营的其他纳税人纳税信用直接判为d级；
2．增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；
3．加强出口退税审核；
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4．加强纳税评估，严格审核其报送的各种资料；
5．列入重点监控对象，提高监督检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准；
6．将纳税信用评价结果通报相关部门，建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止；
7．d级评价保留2年，第三年纳税信用不得评价为a级；
也就是说，企业如果出现虚开增值税发票等违法行为，一旦被查出，那么就会面临以上风险，且不说要把少缴纳的税款全部补齐和缴纳一定的罚款，该企业在银行信贷、政府资金补贴以及各种税收优惠政策方面将不再享有任何权利。这种“曝光＋惩罚”的严惩措施可谓非常严厉，可以有效制止偷税漏税、虚开发票等违法行为的发生。
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联合惩罚机制让违法行为无处可逃
联合惩罚机制是失信惩罚机制的一种。2013年7月，最高人民法院出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，建立对失信被执行人（俗称“老赖”）的联合惩戒机制。通过限制乘坐飞机、高铁，限制贷款、注册办企业、参加招投标、政府采购等，形成了多部门、多行业、多领域、多手段的联合惩戒网络。
税务机关作为联合惩戒的参与单位，积极加强部门间的协同配合，使联合惩戒的影响力不断加大，失信违法成本不断增加，有效地震慑了失信行为。
案例中的某公司并没有偷税漏税的违法行为也没有出现虚开增值税专票的行为，但是该公司向当地税务部门申请对领用的增值税专用发票增额增量，几次均被税务部门否决，这严重影响了该企业的经济往来业务。
后来得知，由于某些原因，该公司被当地法院列入失信“黑名单”，税务机关作为联合惩戒单位，也对其进行了相关惩戒，将该公司的纳税信用等级降到d级。
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可见，联合惩戒加大了对失信者的惩罚力度，真正做到了“一处失信，处处受限”，让那些对法律仍存侥幸心理的纳税人从此不敢越雷池一步，不然，只要有一个部门把你列入“黑名单”，那么，那些联合惩戒部门就会“同仇敌忾”。在这种情况下，企业不仅得到了曝光，而且受到了严厉的惩罚；不仅金钱上受损，企业名誉更是每况愈下。这种得不偿失、鸡飞蛋打的局面应该没有哪一家企业愿意接受。
所以，本本分分、踏踏实实地纳税比什么都重要。
（本文由东奥会计在线原创，作者：于春，转载须注明出处）
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