基础文件：（财税〔2009〕9号）
国家税务总局公告〔2012〕1号规定：增值税一般纳税人销售自己使用过的固定资产，属于以下两种情形的，可按简易办法依4%征收率减半征收增值税（国家税务总局公告2014年第36号公告修改为“可按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税”），同时不得开具增值税专用发票：
一、纳税人购进或者自制固定资产时为小规模纳税人，认定为一般纳税人后销售该固定资产。
二、增值税一般纳税人发生按简易办法征收增值税应税行为，销售其按照规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产。
税后即焚说：
1.第一点的区分点在于小规模纳税人和一般纳税人的时间节点前后。小规模时期购买的或者自制的固定资产，认定为一般纳税人后销售的，可以选择简易办法依3%征收率减按2%征收增值税。
这个在理解上不存在问题，没有抵扣进项税，应允许简易征收。
2.第二点在登记为一般纳税人后发生销售自己使用过的固定资产的行为，即文件所称发生按简易办法征收增值税应税行为，该使用过的固定资产应该是按规定不得抵扣且未抵扣进项税的固定资产。
这里要理解的是“该使用过的固定资产”是因之前该固定资产用于免税或者按简易办法征收没能进行抵扣的固定资产，即所说“按照规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产”。
3．如果按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，不得开具增值税专用发票。
能不能销售使用过的固定资产也能开具增指数专用发票？
答案是“能”。放弃减税即可开具3%的增值税专用发票。
国家税务总局公告2015年第90号公告第二条：纳税人销售自己使用过的固定资产，适用简易办法依照3%征收率减按2%征收增值税政策的，可以放弃减税，按照简易办法依照3%征收率缴纳增值税，并可以开具增值税专用发票。
