营业执照多少年有效期（15个范本）

发布时间：2024-11-04 查看人数：79

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【导语】本文根据实用程度整理了15篇优质的有效期营业执照相关知识范本，便于您一一对比，找到符合自己需求的范本。以下是营业执照多少年有效期范本，希望您能喜欢。

营业执照多少年有效期

【第1篇】营业执照多少年有效期

电工职业资格证书有效期：

电工职业资格证书是终身有效的，只有电工操作证是六年有效，三年要复审；如果到第三年该复审的时候逾期未审则自动作废。

电工职业资格证书有什么用

1、证明具有该项工作的从业资格。

2、劳动局与安监局在抽查时可以出示。

3、电工职业资格证书是电工劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用电工从业劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平的有效。

4、有了证书可以在某企业上班，同时得到的待遇还不一样，现在基本都要求有证书了，这表明你是通过考试合格了，成为一名合格的具有能力的电工。

电工职业资格证书报考条件

初级：年满18周岁，高中(或中专)；

中级：年满18周岁，高中(或中专) ，无初级资格证五年工作经验(要有单位证明)或者初级资格证加三年工作经验；

高级：中级证加3年工作经验，或者无中级证8年以上工作经验；

技师：高级证加2年，或者无高级证加10年工作经验；

高级技师：技师增加3年工资。

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【第2篇】个体营业执照有效期

本文目录

小吃店不开了，营业执照需要注销吗？不注销会怎么样？

小吃店不开了,营业执照需要注销吗?不注销会怎么样？

现在不开店了。营业执照不注销会怎样？

营业执照和经营许可证必须注销吗？

个体营业执照不用了可以不管吗？

服装店不开了，营业执照需要注销吗？不注销会怎么样？

小吃店不开了，营业执照需要注销吗？不注销会怎么样？

肯定要注销啊，不注销后果很严重的。你这个是个体吧，注销起来也不麻烦，一个月时间足够去弄了。带着营业执照正副本、公章、还有法人带着身份证去税务局把税务注销，然后去工商把工商注销基本就完成了。别怕麻烦。如果你不注销，时间久了，你的营业执照会被吊销，个人征信也会受很大的影响。

小吃店不开了,营业执照需要注销吗?不注销会怎么样？

需要注销。

不注销的话你以后不能成为任何企业或者是个体户的法人，而且工商系统会有你的异常信息，否则需要年检，如不注销也不年检，以后就不能办营业执照了。

拓展资料：

1.个体工商户歇业应办理歇业注销手续，缴销营业执照，并向债权人清偿债务，税务部门和工商部门清理税费和工商管理费。自行停业超过6个月的；违反工商行政管理有关法规的；不具备经营资格的，由原登记的工商行政管理机关予以注销。

2.根据<个人独资企业登记管理办法>第四十五条个人独资企业成立后，无正当理由超过6个月未开业，或者开业后自行停业连续6个月的，吊销营业执照。也就是说,如果你有证据证明自己连续6个月自行停业,你的营业执照将被工商部门吊销.你不必去工商部门办理注销手续.可能也能躲避这几百块。但问题是,如果你三年内还想在当地办理其他工商登记的话,你所欠的工商管理费以及税款是逃不掉,因为这部分欠款会成为你办理新的工商登记的障碍.至于如何就看你怎么去权衡利弊了。

现在不开店了。营业执照不注销会怎样？

如果营业执照不注销，你的店会在税务机关和工商机关变为非正常户，并被上传到国家信用系统中。

如果开店用的是你的身份证，你从此以后就无法用你的身份证再办理营业执照、担任法定代表人、担任企业的财务负责人或者会计、办税人员，甚至你今后贷款也会受到影响。

营业执照和经营许可证必须注销吗？

个体工商户的营业执照和经营许可证在不经营时是需要注销的，如不注销在以后再办理其他营业执照时会有麻烦。如果有需要补缴的税款是需要补缴的，否则属于偷税漏税行为。

根据《个体工商户条例》第十条个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。

第十二条个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。

个体营业执照不用了可以不管吗？

不可以。个体工商户营业执照不用了，也就是说不经营了，要尽快到原登记的市场监督管理部门窗口办理注销登记；如果以后想继续开业的，在每年的元月1日至6月30日前，在国家企业信用信息公示系统把上一年度的工商年报报送好。

否则，市场监督管理部门会根据《企业信息公示暂行条例》的规定，将个体工商户标记为异常状态，个体工商户本人的信用将会受到影响。

服装店不开了，营业执照需要注销吗？不注销会怎么样？

目前相关制度还不完善，你不开店不主动去注销营业执照，没有什么后果；营业执照有效期到了以后，发证机关会依法予以注销。但建议你还是主动去办个注销，不麻烦，又简单，把正副本带去，填个注销申请表，十分钟搞定。关键是走了这个程序，可以避免一些现在还预想不到的法律后果吧。比如：被注销的营业执照负责人列入信用档案，以后你再开店办企业，增加限制等。（这只是可能存在，目前还没听说）

【第3篇】营业执照有效期

众所周知，营业执照对个体工商户和公司来说，是一张举足轻重的凭证，那么对于营业执照多长时间失效，你了解过吗？接下来一起跟着快小云来看看吧。

一、不同类型企业营业执照有效期一样吗？

1、个体工商户营业执照的有效期是永久的，终止有效期的情况主要有自己主动去注销执照、违法经营被工商部门吊销执照两种。

2、个人独资企业营业执照有效期是一年的，到期后再续。

3、外资企业营业执照有效期一般可定为20年，最高30年。

4、有限公司营业执照有效期为一般为10年，到期后可办理延期手续。

二、营业执照过期了怎么办？

除了个体工商户营业执照，其他营业执照有效期已经到了，可以选择在半年内，向当地工商部门提出变更营业期限，带上相应的资料，比如说营业执照原件、股东会决议、工商法人身份证复印件等等，审核通过，可以领取一张新的营业执照。

三、营业执照过期多久作废？

营业执照过期半年后，接到工商部门通知，仍不办理延期，营业执照会被注销，如果逾期不办理，反而继续经营业务的，将会被吊销营业执照。

对个体工商户，逾期不办理验照手续且无正当理由的，工商行政管理机关应当收缴其营业执照及其副本。在这一方面，个体工商户属于扶持对象，不年检一般不会处罚，只要相应尽快办理年检即可。

对于非个体工商户，每年在3月1日到6月30日接受年检，不在规定期限内，进行年检的，将会受到登记机关1万元以上10万元以下的处罚；逾期不接受年检，仍继续经营的，将会被吊销执照，存在虚假报告，处以1万元以上5万元以下处罚，情节严重的，将直接吊销营业执照。

四、如何快速线上办理营业执照？

给大家推荐自贸区云账户“互联网+工商税务”线上服务平台，对接国家工商、税务系统，服务全国个体工商户电子商务、微商、代购等从业者。足不出户，即可完成营业执照注册，税务登记，银行开户，篆刻印章，税务申报，发票开具等业务。平台帮助企业及个人建立账户，代收代缴各项税款，最高可享受全税种30%返税优惠，在合法纳税的同时，合理降低税务成本，减轻税收负担，为创业者提供贴心的服务。

【第4篇】营业执照有没有有效期

在我国分公司营业执照续期最长为50年，人独资企业、普通合伙企业、有限公司、集体所有制这些执照的有效期可以自定义，根据审核窗口态度的不同标准的期限是20至50年，个体户一般默认的是4年，有的是长期。

【法律依据】

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十五条，登记主管机关核发的《企业法人营业执照》是企业法人凭证，除登记主管机关依照法定程序可以扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押、毁坏。企业法人遗失《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，应当在国家企业信用信息公示系统声明作废，申请补领。《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，不得伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖。国家推行电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。

【第5篇】个体户营业执照有效期

(2023年4月16日中华人民共和国国务院令第596号公布根据2023年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2023年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

第一条 为了保护个体工商户的合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，加强对个体工商户的监督、管理，发挥其在经济社会发展和扩大就业中的重要作用，制定本条例。

第二条 有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。

个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

第三条 县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关(以下简称登记机关)。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。

第四条 国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。

申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。

第五条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。

个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及其有关部门依法实施的监督。

第六条 地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面，为个体工商户提供支持、便利和信息咨询等服务。

第七条 依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。

个体工商户自愿加入个体劳动者协会。

第八条 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。

第九条 登记机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：

(一)申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；

(二)需要对申请材料的实质性内容进行核实的，依法进行核查，并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定；

(三)不符合个体工商户登记条件的，不予登记并书面告知申请人，说明理由，告知申请人有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。

予以注册登记的，登记机关应当自登记之日起10日内发给营业执照。

国家推行电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。

第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。

个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。

第十一条 申请注册登记或者变更登记的登记事项属于依法须取得行政许可的，应当向登记机关提交许可证明。

第十二条 个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。

第十三条 个体工商户应当于每年1月1日至6月30日，向登记机关报送年度报告。

个体工商户应当对其年度报告的真实性、合法性负责。

个体工商户年度报告办法由国务院工商行政管理部门制定。

第十四条 登记机关将未按照规定履行年度报告义务的个体工商户载入经营异常名录，并在企业信用信息公示系统上向社会公示。

第十五条 登记机关接收个体工商户年度报告和抽查不得收取任何费用。

第十六条 登记机关和有关行政机关应当在其政府网站和办公场所，以便于公众知晓的方式公布个体工商户申请登记和行政许可的条件、程序、期限、需要提交的全部材料目录和收费标准等事项。

登记机关和有关行政机关应当为申请人申请行政许可和办理登记提供指导和查询服务。

第十七条 个体工商户在领取营业执照后，应当依法办理税务登记。

个体工商户税务登记内容发生变化的，应当依法办理变更或者注销税务登记。

第十八条 任何部门和单位不得向个体工商户集资、摊派，不得强行要求个体工商户提供赞助或者接受有偿服务。

第十九条 地方各级人民政府应当将个体工商户所需生产经营场地纳入城乡建设规划，统筹安排。

个体工商户经批准使用的经营场地，任何单位和个人不得侵占。

第二十条 个体工商户可以凭营业执照及税务登记证明，依法在银行或者其他金融机构开立账户，申请贷款。

金融机构应当改进和完善金融服务，为个体工商户申请贷款提供便利。

第二十一条 个体工商户可以根据经营需要招用从业人员。

个体工商户应当依法与招用的从业人员订立劳动合同，履行法律、行政法规规定和合同约定的义务，不得侵害从业人员的合法权益。

第二十二条 个体工商户提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款；情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照。

第二十三条 个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。

个体工商户未办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期未改正的，经税务机关提请，由登记机关吊销营业执照。

第二十四条 在个体工商户营业执照有效期内，有关行政机关依法吊销、撤销个体工商户的行政许可，或者行政许可有效期届满的，应当自吊销、撤销行政许可或者行政许可有效期届满之日起5个工作日内通知登记机关，由登记机关撤销注册登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。

第二十五条 工商行政管理部门以及其他有关部门应当加强个体工商户管理工作的信息交流，逐步建立个体工商户管理信息系统。

第二十六条 工商行政管理部门以及其他有关部门的工作人员，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂或者侵害个体工商户合法权益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，台湾地区居民可以按照国家有关规定，申请登记为个体工商户。

第二十八条 个体工商户申请转变为企业组织形式，符合法定条件的，登记机关和有关行政机关应当为其提供便利。

第二十九条 无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

第三十条 本条例自2023年11月1日起施行。1987年8月5日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》同时废止。

【第6篇】营业执照有效期怎么看

定义：今日联兴财税mcn（也称矩阵），是指有能力管理一定规模帐号的机构，内容包括文章、视频、微联兴财税等体裁。管理者可邀请其他加入自己的mcn，经管理者邀请并经成员确认加入的，管理者可查看成员帐号下内容的推荐、阅读量、收益等数据。

今日联兴财税平台欢迎各mcn机构申请加入联兴财税mcn项目。机构通过与联兴财税合作，可获得平台专属资源和运营策略倾斜，包括帐号推荐、内容推荐等资源，并通过持续运营，不断提升旗下帐号规模和活跃度，扩大自己的品牌影响力，提升其商业价值。

2023年2月17日mcn机构申请入驻联兴财税已启用最新的申请入口和新的申请流程，原申请入口pc端“后台-工具-功能试验时-mcn”仍然保留，详细的入驻申请说明如下：

一、入驻申请条件1.1 一个状态正常的机构

申请状态正常，且已绑定手机号

帐号类型为企业、群媒体、新闻媒体、国家机构、其他组织中的其一，即非个人账号

申请帐号过往在平台无抄袭、发布不雅内容、违反国家政策法规等违规记录

1.2 拥有有效的营业执照

机构完成工商管理登记备案，且成立需满3个月以上，营业执照在有效期内

机构未在经营异常名录、未在失信名单中

同一营业执照只允许一个mcn主体入驻

1.3 机构旗下拥有至少5个

机构需有一定的矩阵运营能力，旗下拥有至少5个资源，且质量需符合平台要求

二、入驻申请流程1.1 登陆机构

如下两种方式选择其一进入即可

方式一：pc端点击进入mcn申请入驻页面，即可点击进行申请。

申请入住界面

方式二：pc端点击，登陆后台，点击工具-功能实验室-mcn，进入mcn申请入驻页面进行申请。

1.2 核实帐号主体和运营人信息

如果需要更换运营人，可以点击进入修改。

1.3 绑定至少5位作者

输入昵称即可进行查询，群媒体或企业主体的mcn机构不能邀请新闻媒体或国家机构账号作为子账号。

1.4 阅读相关协议并完成勾选

1.5 平台审核

1.6 作者接受邀请

1.7 入驻成功

注：机构可在申请入驻界面点击查看当前的申请进度，一般审核会在5个工作日内完成。如申请在平台审核阶段被拒绝，可以根据审核反馈情况重新上传资料。

三、mcn权益

权益维度

权益说明

产品权益

mcn可以使用今日联兴财税mcn后台管理工具，对mcn成员进行统一管理，包括帐号管理、内容管理、数据统计等，平台新功能优先邀请。

运营扶持

有机会获得专属运营对接，冷启动指导等扶持机会。

流量资源

定向活动、联合活动早知道，有机会获得平台对外传播，mcn榜单激励。

商业变现

更快、更多获得平台各类变现的合作方式。

四、常见问题

为什么母帐号无法添加子帐号？

答：如果子帐号是用户号（未完成注册），将无法添加进入矩阵。

拒绝申请原因：成员未接受加入mcn邀请，mcn子账号数量不足5个。

mcn母账号邀请子账号后，平台会向作者发送邀请绑定的系统通知。如果作者长时间未接受邀请或拒绝邀请，机构和作者沟通后尽快重新发起邀请。

拒绝申请理由：mcn母账号资质异常，请更新正确的机构材料。

机构入驻需要拥有有效的营业执照，完成工商管理登记备案，成立需满3个月以上，且未在经营异常名录和失信名单中。如有上述情况，可通过pc端主页更新有效的机构材料。

拒绝申请理由：母账号内容原创优质度不足，暂不符合mcn入驻条件。

母账号如果未开通“创作者计划”，将不能申请入驻联兴财税mcn。

拒绝申请理由：邀约子账号内容原创优质度不足，暂不符合mcn入驻条件

子账号如果未开通“创作者计划”，将不能加入任一mcn。

更多其他mcn相关问题

可关注，私信提交问题，或通过联兴财税app-我的-用户反馈进行提交你的问题。

【第7篇】工商营业执照有效期

注意，新版营业执照来啦！今日9时许，在位于洛阳市民之家5楼的洛阳市市场监管局服务窗口，洛阳市闪苍装饰工程有限公司负责人从工作人员手里接过了首张新版营业执照。按照《市场监管总局办公厅关于调整营业执照照面事项的通知》，自2023年9月1日起，经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发调整版式后的营业执照。

■不再记载“营业期限”“经营期限”“合伙期限”信息项

洛阳市市场监管局注册审批科相关负责人介绍，新版营业执照主要有以下变化：公司、非公司企业法人、合伙企业、分支机构等类型市场主体的营业执照不再记载“营业期限”“经营期限”“合伙期限”信息项，合伙企业、个人独资企业营业执照增加“出资额”信息项，部分类型市场主体营业执照的事项名称及事项位置进行相应调整（具体调整说明见附件）。

据悉，除调整部分外，营业执照的格式分类、印刷标准等继续按照《市场监管总局关于启用新版营业执照的通知（国市监注〔2018〕253 号）中《营业执照印制标准（2019 年版）《营业执照打印标准（2019 年版）等相关要求执行。

■提醒：原版营业执照登记事项未变仍可使用，无须更换

根据相关规定，自9月1日起，经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，都将领到新版营业执照。

新版营业执照正式启用后，未到期的旧版营业执照还能用吗？洛报融媒记者了解到，换照工作是按申请人自愿和依申请原则，之前存续的各类市场主体在登记事项未发生变化的情况下，可以继续使用原版营业执照，也可以直接申请换发新版营业执照。

比如某个企业改了名字，或者更换地址等信息，这就属于登记事项发生变化，则需要换发营业执照；如果不存在这类情况，原版营业执照也在有效期内，那么就不用专门去更换了。

■各类市场主体的营业执照变化主要有以下几点：

一、格式 a（公司）营业执照打印标准调整

1. 取消“营业期限”事项打印；

2. “住所”事项名称及内容的位置上移。

二、格式 b（非公司企业法人）营业执照打印标准调整

1. 取消“经营期限”事项打印；

2. 将事项名称“注册资金”改为“出资额”；

3. “住所”事项名称及内容的位置上移。

三、格式 c（合伙企业）营业执照打印标准调整

1. 取消“合伙期限”事项打印；

2. 增加“出资额”事项；

3. 右侧事项名称自上而下按照“出资额”“成立日期”“主要经营场所”的顺序排列。

四、格式 d（农民专业合作社法人）营业执照打印标准调整

1. 将事项名称“业务范围”调整为“经营范围”；

2. 将事项名称“成员出资总额”调整为“出资额”。

五、格式 e（个人独资企业）营业执照打印标准调整

1. 增加“出资额”事项，排列在右侧第一行（原“投资人”位置）；

2. “投资人”位置从右侧第一行调整至左侧“经营范围”上方。

六、格式 g（内资非法人企业、内资非公司企业分支机构、内资分公司、外商投资企业分支机构、合伙企业分支机构、个人独资企业分支机构、外国<地区>企业在中国境内从事生产经营活动等）营业执照打印标准调整

1. 取消“营业期限”事项打印；

2. 将事项名称“营业场所”调整为“经营场所”；

3. 事项名称区域按照“构成元素按顺序左右对称排列”的原则进行调整，“经营范围”上移一行，“负责人”调整至右侧第一行、成立日期下移一行。

（洛阳融媒记者李岚文/图通讯员韩旭）

【第8篇】个体营业执照有效期几年

首先，我们先从经营风险来讲一下吧。

个人经营，它是个人负责，不会牵扯到家庭。万一经营不理想，破产倒闭时，也只是个人负责，家庭可以正常生活。

家庭经营，它是要整个家庭负责做抵押的，一旦经营失败，身和家一起负担，严重的会无家可归流离失所。个人经营只失身，不会失家。

一般来说是以个人名义比较方便，相对的优惠政策也多些。具体的可以看下面的区别：

1、无论哪种都承担无限责任；

2、个人经营以个人财产承担，家庭经营以家庭财产承担；

3、家庭经营要在开业时需一并对参与经营的家庭成员进行登记，未来可以在必要时将负责人变更为当时登记的家庭成员之一；

4、个人经营不得变更负责人；

5、无论哪种税收没区别。

办理营业执照，流程如下：

1、首先，要先起一个字号，营业执照上的名称是由行政区划+字号+行业特点+组织形式组成，最好多准备几个，很容易重名的。需要前置审批手续的(餐饮服务许可证、卫生许可证等)工商部广]会出具名称预先核准通知书。

有效期半年，前置审批证件办理完毕后再办理营业执照。

2、从业人员身份证明

申请人的身份证件(身份证、户口簿、公安部门出具的户籍证明等)和一-张1寸免冠照片，个体工商户登记条例上规定可以委托他人办理，但实际上很少，需要委托书、委托人和被委托人的身份证件。

3、经营场地证明

如是自有房屋，提供房屋产权证的复印件，如是租赁房屋，申请人在和房东签好租房协议后，应索要房东的身份证件和房产证复印件。

(没有产权证的到村委会或居委会开具房屋.所属证明)如果房屋产权证，上不是商业用房(如村里宅基地)，还需到房屋所在的村委会或居委会开具房屋从住宅转商住两用的证明。

注意:

1、办理个体工商户营业执照到区镇问的分局或所办理，所提供的材料都是一份。

2、个体工商户营业执照是没有有效期的；

3、现在工商部门已经不要求异地经营者提供暂住证和计划生育证明。

【第9篇】个体营业执照有效期

接下来我就大致说说注册coupang需要准备那几个资料。

第一的话是需要准备一份公司的营业执照，必须要用原件，不能用副件。营业执照有效期必须要满一个月的，而且必须要有翻译公司公章的英文翻译件。在这一定要注意必要要用公司的营业执照，不接受个体工商户或者是个人注册，去工商局注册办理或者找代办公司就可以了。

第二个，就是需要准备好身份证正反面的照片还有自己手拿身份证的一个照片，也是翻译件而且需要盖翻译公司的公章。还需要准备好银行账户的对账单，也就是说需要准备好一个联通的手机卡，包括他一个月之内的电子发票，这个在营业厅开一下就可以了而且也是需要用英文翻译件的，同时也要盖上公章，这一步是不可避免的，每个人最后要注意一下。

最后，咱们来到coupang的平台，一开始我们可以来到官网界面进行注册，注册需要准备些资料，首先要有国外的一个手机号，登入之后可以进入后台界面，填写一下企业信息，点击验证企业信息，就可以不断上传自己的资质，按照流程一步一步来走，之后店铺就算是申请完成了。

【第10篇】营业执照上没有有效期

建筑资质分立信息获取要注意什么？

经常会看到建筑资质分立、重组的公告，企业拥有建筑资质证书以后，在进一步发展下是可以采用分立的。那么，建筑资质分立信息怎么获取?需要注意什么?下面建设资质网小编就为您整理了一下。

一、建筑资质分立信息怎么获取？

1、熟人介绍

如果你在建筑行业摸爬滚打好多年，相信你已经积累了好多的人脉资源，这个时候就可以用到了，可以咨询一下他们身边有没有要转让公司的，说不定你迟迟找不到的转让企业，这些熟人可以帮你找到呢，正好是你所需要的建筑资质。

2、网上搜寻

在全球信息化的时代，只要上网没有不能解决的问题。你可以上网搜寻建筑资质分立的字眼，就会出现很多的转让公司的网页，你可以进去浏览一番。一般像这样的网页都会将转让公司的基本信息公布出来，比如注册时间、注资情况、企业名称、公司地址、有无负债等等信息(不过也是需要自己去查核的)等等，像转让价格一般不会写出来，会写着面议，也有将价格写出来的，在这上面你可以直观的去挑选，多浏览几个网页，对比一下，看看该资质分立的大概市场价格。或者是你也可以将自己想要购买资质的信息公布上去，到时候自然会有人和你联系。

3、找资质代办公司

随着建筑行业的发展，很多的建筑资质代办公司也随之崛起。如果觉得网上的信息真假难辨的话，可以选择资质代办，代办公司是专门代办建筑资质业务的，可以实地考察一番。作为专业的代办公司，有丰富的人才资源库，里面有很多转让的公司供你挑选，除了可以提供转让信息之外，还可以全程帮你代理资质分立的相关工作，对于不懂这些业务的建筑企业还是有一定的保障的。

二、建筑资质分立应注意什么？

1.调查和了解被收购的建筑资质公司是否有负债;

2.营业执照是否在有效期以及营业执照年检是否合格;

3.资质证书有效期限，安全生产许可证有效期限等;

4.了解公司在建项目的状况，以及是否出现过工程事故等。

三、建筑资质分立有必要选择资质代办吗?

如果企业以前没有办理过相应的资质事项选择资质代办是一个不错的注意，毕竟专业的事项由专业的人去办理。

以上便是建筑资质分立信息怎么获取的知识了，希望小编的整理会对你有所帮助，关注我们了解更多建筑资质信息。

【第11篇】个体工商户营业执照有效期

个体工商户条例

（2023年3月30日国务院第149次常务会议通过，2023年4月16日中华人民共和国国务院令第596号公布，自2023年11月1日起施行根据2023年2月19日中华人民共和国国务院令第648号公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正根据2023年2月6日中华人民共和国国务院令第666号公布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正）

第二条 有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。

个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

第三条 县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。

第四条 国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。

申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。

第五条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。

个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及其有关部门依法实施的监督。

第七条 依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。

个体工商户自愿加入个体劳动者协会。

第八条 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。

第九条 登记机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；

（二）需要对申请材料的实质性内容进行核实的，依法进行核查，并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定；

（三）不符合个体工商户登记条件的，不予登记并书面告知申请人，说明理由，告知申请人有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。

予以注册登记的，登记机关应当自登记之日起10日内发给营业执照。

国家推行电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。

第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。

第十一条 申请注册登记或者变更登记的登记事项属于依法须取得行政许可的，应当向登记机关提交许可证明。

第十二条 个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。

第十三条 个体工商户应当于每年1月1日至6月30日，向登记机关报送年度报告。

个体工商户应当对其年度报告的真实性、合法性负责。

个体工商户年度报告办法由国务院工商行政管理部门制定。

第十四条 登记机关将未按照规定履行年度报告义务的个体工商户载入经营异常名录，并在企业信用信息公示系统上向社会公示。

第十五条 登记机关和有关行政机关应当在其政府网站和办公场所，以便于公众知晓的方式公布个体工商户申请登记和行政许可的条件、程序、期限、需要提交的全部材料目录和收费标准等事项。

登记机关和有关行政机关应当为申请人申请行政许可和办理登记提供指导和查询服务。

第十六条 登记机关接收个体工商户年度报告和抽查不得收取任何费用。

第十七条 个体工商户在领取营业执照后，应当依法办理税务登记。

个体工商户税务登记内容发生变化的，应当依法办理变更或者注销税务登记。

第十八条 任何部门和单位不得向个体工商户集资、摊派，不得强行要求个体工商户提供赞助或者接受有偿服务。

第十九条 地方各级人民政府应当将个体工商户所需生产经营场地纳入城乡建设规划，统筹安排。

个体工商户经批准使用的经营场地，任何单位和个人不得侵占。

第二十条 个体工商户可以凭营业执照及税务登记证明，依法在银行或者其他金融机构开立账户，申请贷款。

金融机构应当改进和完善金融服务，为个体工商户申请贷款提供便利。

第二十一条 个体工商户可以根据经营需要招用从业人员。

个体工商户应当依法与招用的从业人员订立劳动合同，履行法律、行政法规规定和合同约定的义务，不得侵害从业人员的合法权益。

第二十三条 个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。

个体工商户未办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期未改正的，经税务机关提请，由登记机关吊销营业执照。

第二十五条 工商行政管理部门以及其他有关部门应当加强个体工商户管理工作的信息交流，逐步建立个体工商户管理信息系统。

第二十七条 香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，台湾地区居民可以按照国家有关规定，申请登记为个体工商户。

第二十八条 个体工商户申请转变为企业组织形式，符合法定条件的，登记机关和有关行政机关应当为其提供便利。

第二十九条 无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

第三十条 本条例自2023年11月1日起施行。1987年8月5日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》同时废止。

【第12篇】个体工商户营业执照有效期多久

莱芜融媒讯11月19日上午，莱芜区政务服务大厅迎来了第一位前来办理个体工商户经营者变更业务的办事人杨先生，变更双方完成电子签名后，工作人员将变更后的营业执照以及食品经营许可证交到了新经营者张女士手中，“在得知新政策后，我第一时间拨打政务大厅电话进行预约办理，这个新政策终于被我等到了，许可证也不用重新办了，可省了不少事呢。”

张女士口中所说的这个“新政策”就是在11月1日开始实施的《促进个体工商户发展条例》（以下简称“条例”）中，关于“个体工商户变更经营者”的新规定。为解决目前个体工商户变更经营者存在的手续复杂问题，《条例》规定变更经营者可以直接向登记机关申请办理变更登记，不再需要“先注销、再设立”。这一规定方便了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者后在成立时间、字号和相关行政许可方面的延续，大大简化了手续、降低了制度性交易成本。同时，莱芜区行政审批服务局发挥集成办优势，采取“开食品厂”一件事工作流程，将该个体工商户的营业执照和食品经营许可证变更业务一并办理完成，大大节约了申请者的办理时间和精力。

此外，为了维护交易安全、保护消费者和第三方利益，《条例》对个体工商户变更经营者或者转型为企业的，也提出了明确要求，即：个体工商户变更经营者“应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益”。例如，个体工商户在经营过程中已售出的预付费卡券，只要是在约定的有效期内，无论是店铺“出兑”给别人还是转变为企业，都应当对卡券作出妥善安排，与后续经营者作出明确约定，禁止“新店不理旧账”。

据悉，为了让新政策在最短的时间内落地见效，莱芜区行政审批服务局认真学习《条例》内容，及时更新个体工商户变更经营者的文书材料规范，并指导各街道、镇便民服务中心做好登记注册服务。

个体工商户是社会主义市场经济中重要的市场主体，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。近年来，莱芜区行政审批服务局高度重视个体经济发展，以省时、省心的登记注册服务为个体工商户发展保驾护航。

个体工商户登记全程网办。申办个体工商户营业执照无需携带纸质材料往返于办事窗口，可通过山东省人民政府网或爱山东app, 实现从材料申报到电子签名全程“掌上办、随时办、全程网办”，十几分钟便可按照提示完成申请。莱芜区政务服务大厅还提供证照免费邮寄服务，实现足不出户即可办理个体工商户营业执照。

个体工商户登记全区通办。自2023年7月至今，莱芜区行政审批服务局致力于建立“15分钟政务服务圈”。目前，莱芜区个体工商户经营者可选择辖区内任一街道、镇便民服务中心办理个体工商户营业执照设立、变更、注销业务，形成了办理地点任意选、优质服务随意挑的全区通办新局面。

个体工商户登记免费帮办代办。辖区内各街道、镇便民服务中心均设有免费“帮办代办”窗口，专门为办事群众提供业务系统操作指导、登记材料准备、电子签名软件使用指引的全程帮办代办服务。

【第13篇】个人独资企业营业执照有效期

劳动课成为义务教育阶段独立课程，浙江明确见义勇为人员即时慰问补助标准，鼓励农村存量住宅发展农家乐、乡村民宿……9月起，一批新规正式施行，看看哪些将影响你的生活~

浙江明确见义勇为人员即时慰问补助标准

省公安厅、省见义勇为工作联席会议办公室印发的《浙江省公安厅浙江省见义勇为工作联席会议办公室开展见义勇为人员即时慰问补助实施办法》于2023年9月1日起施行。

《办法》明确了即时慰问补助标准：事迹特别突出、贡献特别重大的见义勇为人员牺牲的，给予5万元的即时慰问补助金；事迹特别突出、贡献特别重大的见义勇为人员受伤的，根据事迹、贡献和伤情等情况给予慰问补助；其他事迹特别突出、贡献特别重大的见义勇为人员，以及情况特殊、需要给予即时慰问补助的，慰问补助金标准由省见义勇为工作联席会议办公室研究提出。

浙江规范省级事业单位教育培训经费的使用和管理

省财政厅印发的《浙江省省级事业单位教育培训费管理规定》自2023年9月1日起施行。

《规定》明确，各类教育培训根据培训对象的不同分为内部培训和外部培训。

内部培训经费实行年度经费限额控制，在单位人员全年工资总额（按住房公积金计提基数口径）的2%以内限额使用，按实列支。

外部培训分为为完成特定的事业发展目标举办的培训班和面向社会举办的收费培训班。为完成特定的事业发展目标举办的培训班，按项目预算编制要求，通过规定的程序审批，在年度项目支出预算中列支，参照《浙江省省级机关培训费管理规定》的要求和标准执行。此类培训班不得向参训人员收取任何费用。具备办学资质和条件，利用本单位的资源举办的面向社会的收费培训班，收入全额纳入预算管理；支出按照项目预算的编制要求申请报批，未纳入预算的收入不得安排培训支出，不得利用财政资金安排培训支出。

鼓励农村存量住宅发展农家乐、乡村民宿！浙江保障农村一二三产业融合发展用地

浙江省自然资源厅、省发展改革委、省农业农村厅印发的《关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见》自2023年9月1日起实施。

《指导意见》提出，允许乡镇和村庄根据各自发展阶段与计划，在不占用永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区和生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件下，按规定修改村庄规划，对村庄现有建设用地布局进行调整优化。

在符合国土空间规划前提下，鼓励对依法登记的宅基地上的农村存量住宅进行复合利用，鼓励通过自营、出租、入股、合作等方式，合理发展农家乐、乡村民宿、乡村文旅文创、农产品初加工、电子商务等农村产业。

浙江全面推行基层体育委员工作机制

浙江省体育局印发的《关于全面推行基层体育委员工作机制的实施意见（试行）》自2023年9月30日起实施。

《实施意见》提出，县（市、区）体育部门设立基层体育委员工作总站，总站设站长、副站长，由县（市、区）体育部门负责人兼任，统筹本辖区基层体育委员工作。乡镇（街道）设立基层体育委员工作站，分站设站长、副站长，站长由乡镇（街道）分管体育的领导担任，副站长可由乡镇（街道）文化站负责人、体育总会分会骨干等优秀体育工作者兼任，报总站审核批准。每个行政村（社区）设立基层体育委员，人员实行选聘制。

2023年底前，县（市、区）全面推行基层体育委员工作机制，建立县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级基层体育委员网络体系。

《浙江省海塘建设管理条例》正式施行

《浙江省海塘建设管理条例》经省十三届人大常委会第三十七次会议修订通过，于2023年9月1日起正式施行。

《条例》明确，在海塘提标加固建设同时，合理融合道路、健身、景观、文化、休闲等功能，对原有制度设计作出调整，适度开放海塘管保范围内空间的开发利用，协调各行业管理要求和各方利益诉求，做好法规制度上的顶层设计。

《浙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员管理办法》施行

省住房和城乡建设厅印发的《浙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员管理办法》自2023年9月15日起实施。

在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工企业的“三类人员”，参加安全生产考核，履行安全生产责任，以及对其实施安全生产监督管理，适用该办法。“三类人员”应当通过其受聘的建筑施工企业，在浙江政务服务网，向省建设厅申请安全生产考核，并取得安全生产考核合格证书。

营业执照照面内容有调整，9月1日起颁发

市场监管总局办公厅发布《关于调整营业执照照面事项的通知（市监注发〔2022〕71号）》，自2023年9月1日起，经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发调整版式后的营业执照。

公司、非公司企业法人、合伙企业、分支机构等类型市场主体的营业执照不再记载“营业期限”“经营期限”“合伙期限”信息项，合伙企业、个人独资企业营业执照增加“出资额”信息项，部分类型市场主体营业执照的事项名称及事项位置进行相应调整。之前存续的各类市场主体，可以继续使用原版营业执照，也可以直接申请换发新版营业执照。

劳动课成为义务教育阶段独立课程

教育部印发《义务教育课程方案和课程标准（2023年版）》，于2023年秋季学期开始执行。

《课程方案》进一步优化了课程设置，九年一体化设计，注重幼小衔接、小学初中衔接，独立设置劳动课程。将劳动及其所占课时从原来的综合实践活动课程中完全独立出来，并针对不同学段制定了“清洁与卫生”“整理与收纳”等课程任务。根据义务教育课程方案，劳动课程每周均不少于1课时。

进一步规范中小学校财务行为

财政部会同教育部修订印发《中小学校财务制度》，从2023年9月1日起正式实施。

新《制度》着重从六个方面进行了修订：

调整了《制度》的适用范围，不再要求接受国家经常性资助的社会力量举办的中小学校执行本制度。

明确党组织领导中小学校的财务管理工作。

强化学校财务队伍建设。

对学校采取自主经营食堂、委托方式经营食堂、配餐或托餐等不同方式为学生供餐的实际情况，分类提出财务管理要求。

明确课后服务等服务性收费的管理要求，增加中小学校不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准的禁止性规定。

根据新的《事业单位财务规则》，对预算管理、资产管理、财务报告制度等内容作相应调整和细化。

13部门印发文件健全招标投标制度规范

国家发展改革委、工业和信息化部、公安部等13部门印发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》，自2023年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

《意见》共提出5方面20条具体政策举措，主要包括：强化招标人主体责任、坚决打击遏制违法投标和不诚信履约行为、加强评标专家管理、规范招标代理服务行为、进一步落实监督管理职责等。

这4种农药禁止生产

经国务院同意，农业农村部决定对甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷等4种高毒农药采取淘汰措施。

自2023年9月1日起，撤销甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷原药及制剂产品的农药登记，禁止生产。已合法生产的产品在质量保证期内可以销售和使用，自2024年9月1日起禁止销售和使用。

《保险资产管理公司管理规定》9月1日起施行

中国银保监会发布《保险资产管理公司管理规定》，自2023年9月1日起施行。

《规定》共计7章、85条，在篇章结构和条款内容方面进行了大幅修订，主要包括新增公司治理专门章节、将风险管理作为专门章节、优化股权结构设计要求、优化经营原则及相关要求、增补监管手段和违规约束5个方面。

2023年海关商品归类决定发布

海关总署印发《关于发布2023年商品归类决定的公告》，根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》（海关总署令第252号公布）有关规定，制定了有关商品归类决定。

同时，根据我国进出口商品及国际贸易实际，将世界海关组织协调制度委员会的部分商品归类意见转化为商品归类决定并予以公布。公告自2023年9月1日起实施。有关商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。

这些规章文件修改或废止，自9月1日起施行

国家发改委发布《关于修改、废止部分规章、行政规范性文件和一般政策性文件的决定》，自2023年9月1日起施行。

《决定》对《外债管理暂行办法》等12件规章、行政规范性文件、一般政策性文件予以修改，对《国家重大建设项目稽察办法》等59件规章、行政规范性文件、一般政策性文件予以废止。

9月1日起，我国给予16国98%税目产品零关税待遇

国务院关税税则委员会发布公告决定，按照《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》（税委会公告2023年第8号），根据我国政府与有关国家政府换文规定，自2023年9月1日起，对原产于多哥、厄立特里亚、基里巴斯、吉布提、几内亚、柬埔寨、老挝、卢旺达、孟加拉、莫桑比克、尼泊尔、苏丹、所罗门群岛、瓦努阿图、乍得和中非等16个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。

全面推行小学入学适应教育

教育部印发指导意见，提出2023年秋季学期开始，各省（区、市）全面推行入学准备和入学适应教育，建立幼小协同的合作机制，加强在课程、教学、管理和教研等方面的研究合作。

明确矿山重大事故隐患判定标准

《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》2023年9月1日起施行，明确井口标高未达到当地历史最高洪水位1米以上，且未按设计采取相应防护措施等情形将被判定为重大事故隐患。

来源：浙江发布

【第14篇】饭店营业执照有效期

2023年2月19日13时40分许，山西省长治市黎城县黎侯古城2幢2-1山西玉生池洗浴有限公司发生一起火灾事故，造成5人死亡，1人受伤，过火面积300余平方米，直接经济损失5671964元。

近日，山西省长治市应急管理局公布了该事故的调查报告。事故调查组认定，这是一起生产安全责任事故。

事故的直接原因是山西玉生池洗浴有限公司汗蒸房内的发热电缆电源线接线方式不规范，造成接触不良发热，引燃周围可燃物，加之外围存在大量易燃、可燃物品，致使火灾荷载过大，火势迅速蔓延，现场工作人员处置不当，未组织人员疏散，导致事故的发生。

黎城县“2021·2·19”较大火灾事故警示片

事故调查报告显示黎城县消防救援大队在山西玉生池洗浴有限公司营业前的消防安全检查过程中，由于工作疏忽，致使该公司通过使用虚假消防备案材料取得了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

其中，对本起事故的发生负重要领导责任的原黎城县消防救援大队大队长冯泽强、黎城县消防救援大队大队长（原任黎城县消防救援大队副教导员）刘希伟和长治市消防救援支队副支队长范战伟移交长治市消防救援支队处理。

黎城县“2021·2·19”较大火灾事故调查报告全文如下：

2023年2月19日13时40分许，长治市黎城县黎侯古城2幢2-1山西玉生池洗浴有限公司发生一起火灾事故，造成5人死亡，1人受伤，过火面积300余平方米，直接经济损失5671964元。

事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《中华人民共和国消防法》、《山西省消防条例》等有关法律法规，经市政府领导同意，2023年2月20日长治市人民政府成立了由市应急牵头，公安、消防、商务、工会、市场等相关职能部门事故联合调查组，并邀请市纪委监委参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规，实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、技术分析和调查取证，查明了事故发生的经过和原因，确定了事故性质，分清了事故责任，提出了对相关责任人员的处理建议，提出了防范类似事故重复发生的措施建议。现将事故调查处理情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故单位基本情况

山西玉生池洗浴有限公司（以下简称玉生池）位于山西省长治市黎城县黎侯古城2幢2-1,成立于2023年8月9日，法定代表人（执行董事、经理）：许海波，监事：赵云霞，注册资本：200万元，股东：许海波，企业性质：有限责任公司（自然人独资)。许海波与赵云霞二人为夫妻关系，2023年7月二人离婚，于7月23日公司进行了变更登记，法定代表人（执行董事、经理）由许海波变更为赵云霞，监事由赵云霞变更为许海波。10月1日前二人复婚恢复夫妻关系，直至事发未进行法人变更。

（二）相关证照及审批情况

1、工商行政许可办理情况

2023年8月9日黎城县市场监督管理局为玉生池依法核发个体工商户营业执照，名称：山西玉生池洗浴有限公司，注册号：91140426maokn6y978，法定代表人：赵云霞，经营范围：公共浴室、茶座、住宿、食品经营、洗浴服务、汗蒸服务、足浴服务、保健按摩服务（非医疗）、养生保健服务（非医疗）等。营业执照有效期2023年8月9日至2039年8月5日。

2、特种行业行政许可办理情况

2023年11月27日山西玉生池洗浴有限公司向黎城县公安局提交了旅馆业经营申请表，当日，黎城县公安局为其进行了特种行业开业检查鉴定，并依法核发特种行业许可证，名称：山西玉生池洗浴有限公司，证件编号：特种行业许可证并公（特）字[旅]第30号，许可证长期有效。

3、卫生行政许可证办理情况

2023年11月27日玉生池申请办理公共场所卫生许可证，2023年11月29日黎城县卫生局卫生监督所为玉生池依法核发公共场所卫生许可证，名称：山西玉生池洗浴有限公司，编号：黎卫公[2019]第0027号，许可项目：公共浴室、旅店。许可证有效期2023年11月29日至2023年11月28日。

4、消防行政许可办理情况

（1）该单位原建筑消防行政许可情况。

起火建筑属黎侯古城一期项目,该项目建设单位为黎城同元房地产开发有限公司,施工单位为邯郸市昌宏建筑安装有限公司,设计单位为山西才智建筑设计研究院,该项目于2023年3月办理立项批复(长发改投发[2012]103号),2023年8月21日办理用地手续(黎国用2013第06948号),2023年9月办理建设用地规划许可证(地字第140426201300006号)和建设工程规划许可证(建字第140426201300021号),项目规划总建筑面积60885平方米，2023年10月办理建筑工程施工许可证(2013-008,a标段1-9幢),项目于2023年9月完工;于2023年9月办理消防设计备案(备案号140000wsj150003436),2023年11月办理建设工程竣工验收消防备案(备案号14006000nys180086)。

（2）玉生池消防行政许可情况

2023年11月7日，黎城县消防救援大队受理了玉生池营业前消防检查备案申请（建筑面积491㎡）。2023年11月12日黎城县消防大队对该公司现场进行了消防检查，消防安全制度、培训、应急疏散预案，消防设施、器材，疏散通道，室内装修材料等均符合消防要求，检查结果评定为合格。2023年11月12日黎城县消防大队给予办理了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

（三）建筑基本情况

1、起火建筑结构。着火建筑坐北朝南，为带天井的四合院仿古建筑，砖混框架结构，南北长31.8m，东西长19.8m。地上一层、局部二层。一层使用功能为女浴区、男浴区、足疗按摩客房、汗蒸房，面积约470.52㎡；局部二层位于北侧，使用功能为客房、办公和员工宿舍，面积约250.36㎡；天井部分用钢结构玻璃顶搭建为休息大厅，面积约159.12㎡，总面积约880㎡。该建筑正门入口位于南侧，东侧靠北设有一部疏散楼梯，楼梯下方设置1个出口，男浴区西侧设置1个出口，二层西侧外墙上设置1个出口，出口处设有一部室外钢梯。

2、起火汗蒸房结构。汗蒸房位于该建筑一层东南角，面积约34.56㎡，设有一个出口，安装有木质门和棉门帘。室内顶部为木龙骨木工板吊顶，紧靠南墙设有躺热炕。紧靠东墙、西墙、北墙放置有木制镂空长凳。墙体和地面的加热方式为电加热。墙体装修结构分为两种：一种是铺设加热层区域，该区域由外向内依次为锗石能量靠背、木龙骨搭架、喷绘竹帘、发热炕板、电气石粉涂层、墙体；另一种是未铺设加热层区域，该区域由外向内依次为锗石能量靠背、木龙骨搭架、细方丝彩竹帘、电气石粉涂层、墙体。地面及躺热炕区域结构一致，该区域由上至下依次为电气石能量地砖、水泥砂浆层、发热电缆、真空镀铝聚酯薄膜反射膜、挤塑聚苯板隔热层、原建筑地面瓷砖层（炕面层）。

（四）单位建设概况

1.起火建筑建成至今使用、改造情况

2023年6月，刘书香同黎城同元房地产开发有限公司签订租赁合同用于饭馆经营，期间将院子用钢柱和方钢进行支撑，并覆盖钢化玻璃（原建筑面积为730m2，覆盖钢化玻璃顶后增加至880m2），由于经营不善开始闲置。直至2023年1月因债务关系协商，张孝敏从开发商手中取得该建筑房屋产权。

2023年5月，许海波同张孝敏口头达成租赁协议（正式合同从2023年10月起算），许海波进场施工开始装修，该装修工程未进行专业设计。二层整体延用原饭店装修，仅将包间的餐桌更换为床、办公家具等，电气敷设未变更。一层卫生间、足疗间整体延用原饭店装修，仅将包间的餐桌更换为足疗床，电气敷设未变更。休息大厅除吧台、塑性绿植、影视墙之外均延用原装修，电气线路部分增设6个地插，其余部分未变更。前厅区域将收银台从西侧移至东侧，整体保留原装修。男、女浴区及汗蒸房进行了重新装修改造，确定了装修方案之后，许海波通过其朋友王留毅介绍，由刘俊林负责安装水箱、空气能配电箱；由李洪省负责汗蒸房整体装修及其电气线路敷设；由庞传勇负责空气能热水器的安装、男女浴区冷热水的改造；其他由许海波找人施工，包括除汗蒸房之外其他改造工程的土建、木工工程、家俱家电采购、大厅玻璃钢顶下粘贴塑料绿植等，其中由付榜军负责零星电气线路敷设。

2、起火建筑装修设计情况

2023年10月份玉生池整体装修完成后，因消防备案需要装修设计，所以许海波通过长治市雅浩消防设备有限公司法定代表人胡好龙介绍，由自由职业人王文武（建筑设计工程师）负责设计玉生池整体装修图纸。11月11日王文武装修设计图纸完成（图纸中的出图人和设计人的名字均由李楠指定），找到山西凯的建筑设计规划有限公司长治分公司经理李楠在装修图纸上加盖技术专用印章和设计出图专用章，然后交给胡好龙，随后胡好龙把玉生池所有消防备案资料整理后交给许海波，后经许海波将玉生池消防备案资料交给黎城县消防救援大队，11月12日黎城县消防救援大队对其公司进行了开业前的安全检查并出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

3、汗蒸房装修情况

负责玉生池汗蒸房装修人员李洪省为大厂回族自治县窄坡华谊建筑装饰工程中心经营者，该中心2023年8月16日成立，组成形式为个人经营，统一社会信用代码92131028ma0dytg05m，经营范围：建筑工程；室内外装饰装修工程；水电改造；家政保洁服务；建筑材料、五金、百货销售等。

李洪省持有北京市应急管理局颁发的低压电工特种作业资格证，证号t372526197711266912，初次领证日期：2023年7月20日，证件有效期限：2023年7月20日至2025年7月20日。

2023年8月20日李洪省以个人名义与山西省黎城县古城2—1号（山西玉生池洗浴有限公司），签订电气石养生馆承建合同，工程总价4万元整。

2023年7月，李洪省通过微信（微信号：ysykj8881，昵称为汗蒸房材料厂）从山东易晟元汗蒸设备有限公司购置了发热电缆、发热电缆卡子、温控探头、pap隔热反射膜、托玛琳顶棚布、花木格兰、羊皮透光膜、锗石能量靠背、喷绘竹帘、细方丝彩竹帘、电气石能量地砖、负离子粉、电气石粉，通过微信（微信号为f18615287282，昵称为aa山东暖匠石墨烯地暖厂家王冉）从山东暖匠暖通科技有限公司购置了电热炕板，在黎城本地购置了其他材料，并在当地雇佣了4名装修小工，完成了汗蒸房装修工程，其中电气施工工程均为李洪省本人凭经验施工完成。

（五）相关政府部门监管查处情况

根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《山西省消防条例》、《山西省消防安全责任制实施办法》等规定，黎城县消防救援大队、黎侯派出所负有日常消防监督检查职责。

1、消防救援大队监督检查情况

2023年11月12日，黎城县消防救援大队对玉生池进行投入使用、营业前消防安全检查，检查结果为合格。

2023年10月5日，黎城县消防救援大队对玉生池进行国庆期间专项指导帮扶工作，检查隐患6条，责令限期整改。10月13日，对玉生池法定代表赵云霞进行了约谈。

2、黎城县公安局治安管理大队和黎侯派出所监督检查情况

2023年1月5日，黎侯派出所对玉生池进行安全检查，未发现安全隐患。

2023年5月18日，黎城县公安局治安管理大队和黎侯派出所联合对玉生池进行安全检查，发现隐患3条，其中消防安全隐患2条，责令限期整改。

2023年10月8日，黎侯派出所对玉生池进行安全检查，发现1条消防安全问题，责令限期整改。

2021月2月7日，黎城县公安局治安管理大队对玉生池进行安全检查，发现3条隐患，要求立即整改。

3、其他部门监督检查情况

（1）黎城县商务中心2023年安全生产月和疫情期间，对玉生池共检查过2次（无记录）；2023年1月份，商务中心对玉生池进行安全检查（无记录），发现的隐患均为口头告知，要求立即整改，未下达相关执法文书。

（2）黎侯镇华府社区居委会未对本行政区域内的玉生池进行过安全检查及服务指导。

本章小结：经调查询问取证，1、玉生池整体装修完成后才找到王文武出具装修设计图纸；2、装修设计图纸是在《消防安全检查申请表》提交后出具；3、李楠在装修图纸上加盖的印章属于自己伪造。4、根据《建设工程消防监督管理规定》第十三条之规定（建筑面积大于500㎡的建设单位应当将整个建设工程报公安机关消防机构进行消防设计审核和消防验收），玉生池为了逃避消防设计审查验收，故意将实际建筑面积880㎡改为491㎡，来逃避消防设计审查验收。5、黎城县消防救援大队2023年11月7日接到玉生池洗浴有限公司《消防安全检查申请表》后，于11月12日对该公司现场进行了消防检查，检查过程中未对该公司实际面积进行测量，检查结果评定为合格，并给予办理了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。6、根据山西省公安厅文件《关于印发山西省消防安全重点单位界定标准》《山西省消防安全九种规模小场所界定标准》的通知的有关规定，山西玉生池洗浴有限公司实际建筑面积880㎡大于界定标准200㎡以上的场所，属于消防安全重点单位，但黎城县消防救援大队由于企业未申报、错过申报时限等原因未将该单位列入消防安全重点单位，导致未按消防安全重点单位进行监管。7、黎城县公安局治安管理大队作为行业管理部门，对其承担的安全检查职责在认识上存在偏差，未能正确履行“管行业必须管安全”工作职责。8、黎城县黎侯派出所在消防体制改革以后，对其承担的消防监管职责在认识上存在偏差，未能正确部署和全面履行派出所的消防监督职责。9、黎城县商务中心作为行业主管部门，对山西玉生池洗浴有限公司督促、指导消防安全管理工作走过场，安全生产责任落实不到位。10、黎侯镇华府社区居委会在区域划分上存在偏差，未对本行政区域内的黎侯古城进行过安全检查及服务指导，导致黎侯古城成为监管盲区。

二、事故发生的时间、地点、经过以及事故现场救援、信息报送情况

（一）时间、地点

根据相关视频、证人证言、接警时间、通信公司线路断网时间等，综合分析认定起火时间为2023年2月19日13时40分许。

（二）起火点的认定

经综合分析，认定起火部位位于一层的汗蒸房内，起火点位于该汗蒸房西南角处。认定主要依据如下：

1.经对一层休息大厅南、北两侧和收银台处监控视频进行分析（详见视频分析报告），可以证明一层的汗蒸房内最先冒烟起火。

2.经调查询问，起火时在场人员许海波、牛丽云、马永梅、彭丽艳等人均证实，汗蒸房内最先冒烟起火。

3.经现场勘验，炭化、烟熏、变形、变色等燃烧痕迹均呈现由汗蒸房室内向休息大厅、足疗房、男女浴区及其他区域蔓延的痕迹特征。

4.汗蒸房内西南角电源线接线处对应的顶棚、墙面装修、装饰物等燃烧程度最重，并呈现由西南角处向室内四周蔓延的痕迹特征。

（三）排除其他引起火灾的因素

经调查走访和查看监控视频（该单位2023年2月19日0时到13时44分许的一层休息大厅南、北两侧和收银台处监控视频，火灾发生前后无可疑人员进入汗蒸房，并经公安机关提取起火部位处物证检测，未发现助燃剂成分，因此可排除人为放火。

（四）事故发生经过

经调查，火灾发生时，男浴区12人（2名搓背工、10名顾客），女浴区3人，休息大厅9人（3名顾客、5名工作人员及牛丽云之子），二楼员工宿舍4人（足疗技师），收银台1人，共计29人。

2023年2月19日12时8分许，山西玉生池洗浴有限公司收银台值班人员王慧开启汗蒸房控制开关，使汗蒸房预热。13时42分54秒，收银台值班人员常红岩发现汗蒸房开关处有大量烟冒出，随即让牛丽云通知在休息大厅的负责人许海波。许海波随后赶往前厅查看情况后返回休息大厅确认汗蒸房起火，同时手指着汗蒸房方向通知其他在场工作人员并步行至配电箱处打开配电箱木质装饰柜门。13时43分59秒，清洁工马永梅、彭丽艳小跑至汗蒸房门口，马永梅拉开汗蒸房门，试图查看情况，此时汗蒸房内有浓烟冒出。几乎同时，许海波从配电箱处跑至汗蒸房查看情况，突然大量浓烟、明火涌出，其迅速跑至配电箱处关闭该配电箱总闸。工作人员马永梅（清洁工）、彭丽艳（清洁工）、常红岩（收银）、刘焕平（女搓背工）、牛丽云（报警人、服务员）携其子及2名客人共8人逃生。客人靳子毅从休息大厅赶往男浴区通知其同行人员王浩霖。

在男浴区工作的2名搓澡工张伟强、韩丽军在断电瞬间以为是停电，出来查看情况。（此时，男女浴区均无工作人员，男浴区10名顾客、女浴区3名顾客仍不知情。直到闻到有浓烟，火势因轰然迅速蔓延已经将女浴区出口封闭，男浴区正门出口也被封闭）张伟强、韩丽军与许海波共同使用灭火器参与救火。由于浓烟、明火迅速蔓延，许海波、张伟强、韩丽军3人逃生，未及时前往男浴区进行人员疏散。此时，男浴区共11人（靳子毅从休息大厅来到浴区通知其同行人员，9名成年人、1名幼儿），靳子毅利用手机手电功能同其他男顾客寻找出口，李超踹开浴区西侧水箱间出口的门之后，其中9人安全逃生，2人（段建峰、段佳林）逃生方向错误，死在休息大厅。女浴区3人（马素娟、徐卓娅、王金艺雪）未能逃生，在女浴区内死亡。4名足疗技师在二楼员工宿舍通过后窗搭木质爬梯逃生。

(五)事故现场救援情况

1、消防救援机构处置情况

2023年2月19日13时46分，长治市消防救援支队指挥中心接到“黎城县玉生池洗浴中心发生火灾”的报警后，迅速调集2个政府专职消防队、1个消防救援站共5辆消防车、28名指战员赶赴现场处置，支队全勤指挥部遂行出动。

13时55分，黎城县政府专职消防队2车10人到达现场，利用8吨泡沫水罐车单干线出两支水枪在南门、东门分别设置水枪阵地，同时组织内攻救人。搜救人员先后2次强攻进入男浴区均未发现被困人员，随后大队值班员带领搜救人员在水枪掩护下从南门强攻进入火场，对女浴区开展搜救，于14时40分将女浴区2名被困人员救出并交现场120进行救治。同时潞城消防救援站6名指战员和1辆6吨高喷水罐车到场，接替东门水枪阵地并担负供水任务。14时51分，搜救人员将女浴区第3名被困人员救出并交现场120进行救治。15时20分，支队全勤指挥部到场成立现场指挥部，指挥现场灭火救援工作。15时55分，搜救人员在一层休息区西北角废墟下发现2名男性遇难者遗体。16时50分现场残火被彻底扑灭。

2、黎城县委、县政府处置情况

接到火灾报告后，黎城县委书记牛晨霞和代县长李颖南，县委常委、常务副县长申晓峰，县政府副县长、公安局长范倩第一时间赶赴现场，组织消防、公安、应急、医疗等部门全力扑救。同时，按规定程序上报长治市委、市政府和市应急管理局。

（六）事故信息报送情况

黎城县消防救援大队灭火救援出动命令单（警情编号：2021021900080,出动单号：2021021900080301）显示：2023年2月19日13时52分26秒，接119指挥中心调度电话称“黎城县玉生池洗浴中心发生火灾”。

黎城县应急管理局值班登记表显示：2023年2月19日15时20分接县消防队报告，称玉生池发生火灾，3人受伤已送往医院救治。16时16分向长治市应急管理局报告，16时18分向县政府报告。

黎城县人民政府办公室值班日志显示：2023年2月19日15时21分接县消防队报告，称玉生池发生火灾，3人受伤已送往医院救治。15时50分向长治市政府值班室（2024216）电话汇报，玉生池发生火灾，3人受伤已送往医院救治。

三、事故伤亡情况及直接经济损失

（一）事故伤亡人员情况

本次事故共造成5名人员死亡、1人受伤。

1、死亡人员

（1）段建峰，男，33岁，政治面貌：群众，山西省黎城县洪井乡李堡村人，身份证号：140426************，死亡位置：休息大厅。

（2）段佳林，男，4岁，政治面貌：群众，山西省黎城县洪井乡李堡村人，身份证号：140426************，死亡位置：休息大厅。

（3）马素娟，女，40岁，政治面貌：群众，山西省黎城县北街人，身份证号：140102************，死亡位置：女浴区更衣室。

（4）徐卓娅，女，43岁，政治面貌：群众，山西省黎城县桥北路宏盛小区人，身份证号：140426************，死亡位置：女浴区更衣室。

（5）王金艺雪，女，18岁，政治面貌：群众，山西省黎城县桥北路宏盛小区人，身份证号：140426************，死亡位置：女浴区更衣室。

其中段建峰、段佳林为父子关系，徐卓娅、王金艺雪为母女关系。

2、受伤人员

张伟强，男，身份证号：140428************，政治面貌：群众，玉生池搓背工，在参与救火过程中50%烧伤，并于长治市第二人民医院接受治疗，情况稳定。

（二）事故直接经济损失

经鉴定，本起事故直接经济损失合计5671964元（伍百陆拾柒万壹仟玖佰陆拾肆元整）。

四、事故类别和性质

（一）事故类别

较大火灾事故。

（二）事故性质

经调查分析认定，山西玉生池洗浴有限公司“2.19”较大火灾事故是一起生产安全责任事故。

五、事故发生的原因

（一）直接原因

该起事故的直接原因是山西玉生池洗浴有限公司汗蒸房内的发热电缆电源线接线方式不规范，造成接触不良发热，引燃周围可燃物，加之外围存在大量易燃、可燃物品，致使火灾荷载过大，火势迅速蔓延，现场工作人员处置不当，未组织人员疏散，导致事故的发生。主要依据如下：

1.经勘查，起火点墙面处有多股向汗蒸房内照明、插座、墙面及地面发热电缆供电的电源线，电源线与发热电缆绞接不规范，在铜导线上形成高温熔痕，提取该铜导线，经应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心对该熔痕进行鉴定，该熔痕为电热熔痕。

2.经调查询问及监控视频显示，2月19日12时08分，工作人员王慧开启了汗蒸房温度控制器的开关，进行室内预热，直至火灾发生时汗蒸房发热设备为通电状态。

3.汗蒸房密封良好，热量极易积聚，汗蒸房无人使用，起火后未被及时发现，汗蒸房内敷设的锗石能量靠背、细方丝彩竹帘、木龙骨等可燃物，经长期烘烤的各构件材料十分干燥，燃烧迅速，短时间形成轰然。同时，汗蒸房墙面上贴敷的发热炕板内置的聚氨酯保温材料和锗石能量靠背等易燃可燃材料在燃烧时产生甲苯、c2苯等大量高温有毒烟气。休息大厅设置大量可燃易燃装饰材料、布质沙发躺椅等可燃物，致使火灾荷载过大，汗蒸房门打开后火灾迅速蔓延，工作人员火灾初期处置不当，未组织人员疏散，导致顾客丧失了逃生的最佳时机。

4、经调查询问和视频监控显示，火灾发生后，其内的消防报警设施未起到作用，场所负责人许海波发现起火后，立即切断了场所电源，应急照明和疏散指示牌均不起作用的情况下，导致浴区室内照明度瞬间下降，工作人员处置不当，未组织人员疏散，直接影响内部顾客疏散逃生。

（二）间接原因

1、山西玉生池洗浴有限公司安全生产主体责任未落实

（1）该公司使用虚假消防备案材料（实际建筑面积880㎡，备案材料显示建筑面积491㎡）取得了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

（2）该单位消防安全管理能力弱，人员培训不落实，日常巡查不到位，管理责任不明确、各项消防安全制度形同虚设。

（3）汗蒸房施工负责人李洪省购置装修材料、电气设备，凭经验自行施工安装，导致汗蒸房内部装修材料、电气线路敷设达不到国家规范标准，致使该场所存在先天性火灾隐患。

2、相关职能部门监管不到位。

（1）黎城县消防救援大队在山西玉生池洗浴有限公司营业前的消防安全检查过程中，由于工作疏忽，致使该公司通过使用虚假消防备案材料取得了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

黎城县消防救援大队未将山西玉生池洗浴有限公司列入消防重点单位进行管理，未正确履行消防监督检查职责。

（2）黎城县商务中心作为行业主管部门对山西玉生池洗浴有限公司督促、指导消防安全管理工作走过场，安全生产责任落实不到位。

（3）黎城县公安局治安管理大队作为行业管理部门，对其承担的安全检查职责在认识上存在偏差，未能正确履行“管行业必须管安全”工作职责。

（4）黎城县黎侯派出所在消防体制改革以后，对其承担的消防监管职责在认识上存在偏差，未能正确部署和全面履行派出所的消防监督职责。

（5）黎城县房地产服务中心负责全县室内装饰装修活动的管理工作。经调查，黎侯古城一、二期工程聘请黎之乡物业公司进行管理，事故发生单位进行装修时未向该中心和物业公司申报，该中心虽对黎侯古城区域进行过检查，但对该小区普遍存在的装修活动未予检查，行业管理不到位。

（6）黎城黎之乡物业服务有限公司未制定应急救援预案，未设立消防管理机构，未明确消防安全管理人员，消防安全责任落实不到位，玉生池火灾事故发生后未积极组织救援。

（7）黎城县黎侯镇华府社区居民委员会对本行政区域划分认识存在偏差，导致黎侯古城区域成为监管盲区，未履行相关属地监督管理职责。

（8）黎城县黎侯镇人民政府对华府社区居民委员会监管不到位，对黎侯古城区域长期成为监管盲区存在失察。

（9）黎城县人民政府在机构体制改革以来，未彻底完善相关部门职能，对乡镇、部门不能正确履行工作职责的问题失察。

六、事故责任认定和处理情况

（一）司法机关已采取强制措施人员

1、许海波，男，1978年04月12日出生，身份证号码：140426************，住址：黎城县黎侯镇同元印象小区，山西玉生池洗浴有限公司股东。因涉嫌构成重大责任事故罪，被黎城县司法机关采取强制措施。

2、赵云霞，女，1978年07月12日出生，身份证号码：412921************，住址：黎城县黎侯镇南桥沟底街27号，山西玉生池洗浴有限公司法定代表人。因涉嫌构成重大责任事故罪，被黎城县司法机关采取强制措施（取保候审）。

3、李洪省，男，1977年11月26日出生，身份证号码：372526************，住址：河北省大厂回族自治县祁各庄镇窄坡村296号，大厂回族自治县窄坡华谊建筑装饰工程中心法定代表人，负责山西玉生池洗浴有限公司汗蒸发装修。因涉嫌构成重大责任事故罪，被黎城县司法机关采取强制措施。

4、胡好龙，男，1987年09月05日出生，身份证号码：142623************，住址：长治市潞州区紫金东街紫金公馆小区1号楼2单元1401户，长治市雅浩消防设备有限公司法定代表人，负责山西玉生池洗浴有限公司装修设计联系。因涉嫌构成重大责任事故罪，被黎城县司法机关采取强制措施。

5、王文武，男，1985年05月15日出生，身份证号码：140430************，住址：长治市潞州区新营街北城街小区，负责山西玉生池洗浴有限公司装修图纸设计。因涉嫌构成重大责任事故罪，被黎城县司法机关采取强制措施。

6、李楠，男，1988年09月20日出生，身份证号码：140202************，住址：长治市御林家园小区1号楼5单元603户，山西凯的建筑设计规划有限公司长治分公司经理，负责山西玉生池洗浴有限公司装修图纸设计盖章。因涉嫌构成重大责任事故罪，被黎城县司法机关采取强制措施。

（二）给予党政纪处分或组织处理情况

1、任亚军，男，1970年11月13日出生，中共党员，黎城县商务中心主任，未正确履行主管行业监管职责，安全生产责任不落实，违反《山西省消防安全责任制实施办法》（山西省人民政府令第267号）、《关于进一步推进安全生产挂牌责任制工作的通知》（晋安办发[2017]47号）、违反省市县《管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全实施办法》之规定，对本起事故负重要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部第11号令）第四条第一项和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第二款之规定，2023年12月30日，黎城县监委给予其政务警告处分。

2、曹晓平，男，1967年08月24日出生，中共党员，黎城县商务中心副主任，在对玉生池历次带队安全检查中，未对消防设施方面进行安全检查，未正确履行主管行业监管职责，违反省市县《管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全实施办法》之规定，对本起事故负主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部第11号令）第四条第一项和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第一款第二项之规定，2023年12月30日，黎城县监委给予其政务记过处分。

3、赵高峰，男，1977年7月4日出生，中共党员，黎城县公安局治安管理大队副队长，负责全县特种行业管理，未能正确履行工作职责，违反省市县《管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全实施办法》之规定，对本起事故负主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部第11号令）第四条第一项和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第一款第二项之规定，2023年12月30日，黎城县监委给予其政务警告处分（鉴于赵高峰涉及其他违纪违法问题正在审查调查中，待其他违纪违法事实查清后合并处理）。

4、杨建鑫，男，1987年10月出生，中共党员。黎城县黎侯派出所副所长（第四检查组组长），负责华府社区行政区域内的安全管理，履行消防监督职责不深入不细致，违反《消防监督检查规定》（公安部120号令）第三十四条和《山西省消防条例》第四条、第三十八条之规定，对本起事故的发生负主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部第11号令）第四条第一项和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第一款第二项之规定，2023年12月30日，黎城县监委给予其政务警告处分。

5、康海江，男，1978年10月出生，中共党员，黎城县房地产服务中心主任，负责对全县装饰装修质量和安全的管理，未严格履行工作职责，对玉生池的装修活动监督管理不到位，违反省市县《管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全实施办法》之规定，对本起事故的发生负主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部第11号令）第四条第一项和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第一款第二项之规定，2023年12月30日，黎城县监委给予其政务记过处分。

6、张文豪，男，1974年12月8日出生，中共党员，黎城县黎侯镇政府二级主任科员，负责镇政府行政区域安全工作，对本行政区域划分认识存在偏差，导致黎侯古城区域成为监管盲区，未履行相关属地监督管理职责。违反《消防法》第三十二条、《山西省消防条例》第六条之规定，对事故的发生负主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部第11号令）第四条第一项和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第一款第二项之规定，2023年12月30日，黎城县监委给予其政务警告处分。

7、李立民，男，1964年05月10日出生，中共党员，黎城县黎侯镇政府综治员，兼华府社区党支部临时负责人，作为社区安全生产第一责任人，对本社区区域划分存在偏差，未将黎侯古城区域纳入消防安全网格化管理模式，未履行属地监督管理职责。违反《中华人民共和国消防法》第三十二条、《山西省消防条例》第六条之规定之规定，对事故负有主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部第11号令）第四条第一项和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第一款第二项之规定，2023年12月30日，黎城县监委给予其政务记过处分。

8、范健民，男，1965年01年17日出生，中共党员，黎城县黎侯镇华府社区居民，华府社区居委会时任主任，负责华府社区全面工作，作为社区安全生产第一责任人，对本社区区域划分存在偏差，未将黎侯古城区域纳入消防安全网格化管理模式，未履行属地监督管理职责。违反《中华人民共和国消防法》第三十二条、《山西省消防条例》第六条之规定之规定，对事故负有主要领导责任。依据《中国***纪律处分条例》第一百三十三条之规定，本应给予其党内警告处分，鉴于其2023年3月因违反廉洁纪律、国家法律法规，被给予党内警告处分，依据《中国***纪律处分条例》第二十条第四项、第一百三十三条之规定，2023年12月30日，黎城县纪委给予其党内严重警告处分。

9、韩志斌，男，1968年7月出生，中共党员，黎城县人民政府党组成员、副县长（时任县政府党组成员），分管商务中心工作，对商务中心监督指导不到位，对本起事故的发生负重要领导责任。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十五条之规定，2023年12月31日，市纪委监委对其进行了批评教育，并责令其作出书面检查。

10、路玉栋，男，1979年09月01日出生，中共党员，黎城县黎侯镇政府党委书记，任黎侯镇镇长期间负责镇政府全面工作，对属地华府社区居民委员会管理不到位，对黎侯古城区域长期成为监管盲区失察，对本起事故负重要领导责任。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十五条之规定，2023年12月31日，黎城县纪委监委对其进行了批评教育，并责令其作出书面检查。

11、秦志勇，男，1976年10月出生，中共党员，黎城县黎侯派出所所长，负责所内全面工作，未能正确部属和督促对玉生池的消防监督检查，所内检查组违反《消防监督检查规定》（公安部120号令）第三十四条和《山西省消防条例》第四条、第三十八条之规定，对本起事故负重要领导责任。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十五条之规定，2023年12月31日，黎城县纪委对其进行了批评教育，并责令其作出书面检查。

（三）事故责任单位处理情况

1、黎城县人民政府在机构体制改革以来，未彻底完善相关部门职能，对乡镇、部门不能正确履行职责的问题失察。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究对乡镇、部门不能正确履行职责的问题失察暂行办法》第十条、第二十六条之规定，2023年12月28日，长治市纪委责令黎城县人民政府向长治市委、市政府做出深刻检查。2023年12月30日，黎城县人民政府向长治市委、市政府做出了书面检查。

2、黎城县商务中心作为行业主管部门对山西玉生池洗浴有限公司督促、指导消防安全管理工作走过场，安全生产责任落实不到位。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十六条之规定，2023年12月30日，黎城县纪委责令黎城县商务中心向黎城县委、县政府做出深刻检查并切实整改。2023年12月31日，黎城县商务中心向黎城县委、县政府做出了书面检查，并形成整改情况报告。

3、黎城县公安局治安管理大队作为行业管理部门，对其承担的安全检查职责在认识上存在偏差，未能正确履行“管行业必须管安全”工作职责。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十六条之规定，2023年12月30日，黎城县纪委责令黎城县公安局治安管理大队向黎城县公安局党委做出深刻检查并切实整改。2023年12月31日，黎城县公安局治安管理大队向黎城县公安局党委做出了书面检查，并形成整改情况报告。

4、黎城县公安局黎侯派出所在消防体制改革以后，对其承担的消防监管职责在认识上存在偏差，未能正确部署和全面履行派出所的消防监督职责。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十六条之规定，2023年12月30日，黎城县纪委责令黎城县公安局黎侯派出所向黎城县公安局党委做出深刻检查并切实整改。2023年12月31日，黎城县公安局侯派出所向黎城县公安局党委做出了书面检查，并形成整改情况报告。

5、黎城县房地产服务中心负责全县建筑室内装饰装修活动的管理工作，黎侯古城一、二期工程聘请黎之乡物业公司进行管理，事故发生单位进行装修时未向该中心和物业公司申报，该中心虽对黎侯古城区域进行过检查，但对该小区普遍存在的装修活动未予检查，行业管理不到位，依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十六条之规定，2023年12月30日，黎城县纪委责令黎城县房地产服务中心向黎城县委、县政府做出深刻检查并切实整改。2023年12月31日，黎城县房地产服务中心向黎城县委、县政府做出了书面检查，并形成整改情况报告。

6、黎城县黎侯镇人民政府对华府社区居民委员会监管不到位，对黎侯古城区域长期成为监管盲区问题存在失察。依据《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第十条、第二十六条之规定，2023年12月30日，黎城县纪委责令黎城县黎侯镇人民政府向黎城县委、县政府做出深刻检查并切实整改。2023年12月31日，黎城县黎侯镇人民政府向黎城县委、县政府做出了书面检查，并形成整改情况报告。

7、山西玉生池洗浴有限公司使用虚假消防备案材料取得了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。山西玉生池洗浴有限公司未落实安全生产主体责任，消防安全管理能力弱，从业人员培训、日常巡查不到位，管理责任不明确、各项消防安全制度形同虚设。火灾发生断电后，其内的消防报警设施、应急照明设施未起到作用，导致浴区室内照明度瞬间下降，工作人员处置不当，未组织人员疏散，导致火灾事故发生，造成5人死亡、1人受伤。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三十七条之规定，黎城县应急管理局给予山西玉生池洗浴有限公司50万元罚款。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三十八条之规定黎城县应急管理局给予山西玉生池洗浴有限公司主要负责人处上一年收入40%的罚款。黎城县政府对山西玉生池洗浴有限公司责令关闭，依法吊销相关证件。

8、黎城黎之乡物业服务有限公司未制定应急救援预案，未设立消防管理机构，未明确消防安全管理人员，消防安全责任落实不到位，玉生池火灾事故发生后未积极组织救援。依据《山西省消防条例》第二十一条、第四十五条之规定，由黎城县消防救援机构对其进行责令整改。

（四）移送有关单位处理情况

1、冯泽强，男，1984年08月21日出生，中共党员，原黎城县消防救援大队大队长（任职时间：2023年1月-2023年8月），在山西玉生池洗浴有限公司营业前的消防安全检查过程中作为单位主要负责人把关不严，致使该公司通过使用虚假消防备案材料取得了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》,违反《国家综合性消防救援队伍处分条令》第二十八条第一款、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第五条第二款之规定，未按规定将山西玉生池洗浴有限公司列入消防重点单位进行管理，未正确履行消防监督检查职责，日常监管不到位，违反《国家综合性消防救援队伍处分条令》第二十八第一款之规定，对本起事故的发生负主要领导责任。按照干部管理权限，2023年11月8日，移交长治市消防救援支队处理。

2、刘希伟，男，1985年12月06日出生，中共党员，黎城县消防救援大队大队长（原任黎城县消防救援大队副教导员，2023年8月任现职），在山西玉生池洗浴有限公司营业前的消防安全检查过程中把关不严，致使该公司通过使用虚假消防备案材料取得了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，违反《国家综合性消防救援队伍处分条令》第二十八条第一款、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第五条第二款之规定，未按规定将山西玉生池洗浴有限公司列入消防重点单位进行管理，未正确履行消防监督检查职责，日常监管不到位，违反《国家综合性消防救援队伍处分条令》第二十八条第一款之规定，对本起事故的发生负主要领导责任。按照干部管理权限，2023年11月8日，移交长治市消防救援支队处理。

3、范战伟，男，1979年12月出生，中共党员，长治市消防救援支队副支队长，联系黎城县消防救援综合监管工作，对黎城县消防救援大队监督管理不到位，对本起事故的发生负重要领导责任。按照干部管理权限，2023年11月8日，移交长治市消防救援支队处理。

4、黎城县消防救援大队在山西玉生池洗浴有限公司营业前的消防安全检查过程中把关不严，检查过程中未对该公司建筑面积进行实地测量，出现重大失误，致使该公司使用虚假消防备案材料来逃避消防设计、审查验收并骗取了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。黎城县消防救援大队未将山西玉生池洗浴有限公司列入消防重点单位进行管理，未正确履行消防监督检查职责。按照干部管理权限，2023年11月8日，移交长治市消防救援支队处理。

七、事故主要教训

该起事故造成了较大人员伤亡和财产损失，社会负面影响严重，教训十分深刻。事故暴露出相关经营主体法制观念淡薄，受经济利益驱动而对安全生产心存侥幸，相关监管部门责任心不强、把关不严，没有把安全发展放到与经济发展同等重要的位置，对相关行业安全风险认识不足、缺乏有效规范的长效管理机制等。主要教训有：

（一）经营主体无视相关法律法规

玉生池经营者安全意识淡薄，一味追求利益，无视安全风险。消防安全管理能力弱，人员培训不落实，日常巡查不到位，管理责任不明确、各项消防安全制度形同虚设。安全生产“无人管”、“不会管”问题突出，没有明确消防安全管理人，也没有针对新进员工多、流动性大、安全知识和技能缺乏的实际，组织开展必要的消防安全培训和应急逃生疏散演练。事发当日，现场管理人员发现火情后，未及时处置并组织疏散，导致顾客丧失了逃生的最佳时机。

（二）汗蒸领域管理缺少标准规范

近年来随着沐浴行业迅速发展，汗蒸在沐浴场所大量兴起。当前在汗蒸房施工资质，用料材质、铺设工艺以及审查审批要求等方面，还缺乏相应标准规定。比如玉生池汗蒸房装修采用不符合阻燃的聚氨酯保温材料、竹帘装饰品和锗石能量靠背等易燃可燃材料，电气线路敷设、搭接达不到国家标准等问题造成先天性火灾隐患，最终酿成事故。

（三）政府相关部门监管存在漏洞

当地消防救援部门没有严把安全准入门槛，消防安全检查过程中把关不严，检查过程中未对该公司建筑面积进行实地测量，出现重大失误，未将玉生池列入重点消防单位进行管理，日常监管不到位。黎城县商务中心和公安局治安管理大队未能正确履行“管行业必须管安全”工作职责。黎城县黎侯派出所未能正确部署和全面履行派出所的消防监督职责。乡镇政府对本行政区域划分认识存在偏差导致黎侯古城长期成为属地监管盲区。

（四）顾客和员工消防安全意识不强

火灾发生时，顾客大多处于休闲放松状态，反应迟缓，且烟雾报警系统未能正常报警，顾客和员工未在第一时间得到报警信息逃生。断电后应急照明和疏散指示牌均不起作用的情况下，导致浴区室内照明度瞬间下降，工作人员处置不当，未组织人员疏散，直接影响内部顾客疏散逃生。同时，由于部分人员因缺乏基本的逃生自救常识，选择逃生路线、方法不当而遇难。

the end

来源：中国安全生产网

编辑：珠海应急管理