国家高新技术企业认定条件评分标准认定攻略（12篇）

【第1篇】国家高新技术企业认定条件评分标准认定攻略

国家高新技术企业认定条件、评分标准及攻略！

高新技术企业认定条件、评分标准及攻略

高新技术企业的优惠政策

1、享受国家、省、市有关优惠政策，获得各级政府部门的科研经费支持和财政拨款，以及获得政府工业用地审批优先权享受国家、省、市有关优惠政策，获得各级政府部门的科研经费支持和财政拨款，以及获得政府工业用地审批优先权。

2、享受国家税收优惠政策，企业所得税税率由原来的25%降为15%。同时各个地方会有一定额度的奖励，例如高新区、鄞州区的企业首次通过高企认定，会有20万元的奖励。

3、研发费用加计扣除，固定资产加速折旧。符合条件的高新技术转让所得免征企业所得税。

4、提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象。无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。

5、是一个难得的国家级资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌。

高新技术企业认定条件

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

从2023年开始，各省市对认定成功的高新技术企业进行一定的奖补，因此从2023年开始，全国申请高新技术企业的企业数量呈井喷式的增长。在高新技术企业认定的评审环节，一票否决项否决的企业也非常之多（集中在人员、高新技术产品、研发费用、研发项目中的否决项）。而高新技术企业的评审，采用网上集中评审，也就是申报企业要与全网企业进行高新认定材料的比拼，加之评审采取网络评审，那么申报系统中材料的优劣就显尤为重要。而依据目前的高新技术企业认定现状，在未来高新技术企业评审只会更加严苛，企业通过评审的难度也会不断加大。因此，申报高新技术企业认定的企业，尤其是再次认定的企业，在后期申报材料准备中千万不能掉以轻心，应该严肃对待。

高新技术企业的评分依据

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构如下图表：

1、知识产权（≤30分）

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度

a. 高 （7-8分） b. 较高（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较低（1-2分）

e. 无 （0分）

（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用

a. 强 （7-8分） b. 较强（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较弱（1-2分）

e. 无 （0分）

（3）知识产权数量

a. 1项及以上 （ⅰ类）（7-8分）

b. 5项及以上 （ⅱ类）（5-6分）

c. 3～4项 （ⅱ类）（3-4分）

d. 1～2项 （ⅱ类）（1-2分）

e. 0项 （0分）

（4）知识产权获得方式

a. 有自主研发 （1-6分）

b. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）

（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)

a. 是 （1-2分）

b. 否 （0分）

知识产权考察的重点除了专利类型和数量之外，还会重点考察的知识产权与公司主营业务的关联性及知识产权本身技术先进性。首先，强调的一点是，已经作为二类知识产权且申请过高新技术企业的实用新型专利和软件著作权，不能在高新技术企业的再认定中使用。目前高新申请系统会进行比对,有问题的企业将会被质询，有被撤销高新技术企业资质的风险。在知识产权的关联性方面，不能套用已有的模板，要写出企业知识产权核心技术与主营业务真实的关联性，这项工作不是服务机构或申报人员单独完成的，而是申报人员与企业研发部门的负责人共同完成，这一项的工作内容将关乎知识产权指标的单项评分。而知识产权的先进性，一方面要能够自圆其说，另外一方面要有对比，可以与本企业先前的技术进行对比，也可以与竞争对手的技术进行对比，从而体现出先进性。

2、科技成果转化能力（≤30分）

依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

a. 转化能力强， ≥5项 （25-30分）

b. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）

c. 转化能力一般，≥3项 （13-18分）

d. 转化能力较弱，≥2项 （7-12分）

e. 转化能力弱， ≥1项 （1-6分）

f. 转化能力无， 0项 （0分）

科技成果的转化，不能局限于已经销售产品，其中产品的加工工艺，关键部件的加工工艺，特殊设备的装配工艺，与产品相关的设计服务，设计服务方案、咨询服务方案，都可以做为科技成果转化。科技成果转化不能仅仅局限于具体的产品，尤其是同类型的产品，这样的成果转化容易被否决。在企业科技成果转化较少的时候，需要企业技术人员多方面的挖掘成果转化。根据企业的情况，可以将成果转化的数量提高到标准评分项以上，单项指标分数争取到28分。特别说明的是，成果转化可以与研发项目（rd）相关，也可以与研发项目（rd）不相关。同时，科技成果转化的资料，尽可能的丰富，将与某项成果转化相关的合同、发票、设计图纸、设计方案，说明书、操作手册、技术诀窍、检测报告、检验报告、查新报告等等资料全部备齐，如果企业的某些资料相对较少，则尽量多挖掘相关技术资料。与此同时，科技成果转化的命名要特别的重视，科技成果转化的名称可以与合同和发票的名称不一致，但是名称一定会体现该成果转化的核心技术特点，例如高效、节能、智能、环保等等类似特点。

注：如果企业的产品、样品及服务方案较少，那么企业的技术服务或者工艺将成为科技成果转化的重点来准备。

3、研究开发组织管理水平（≤20分）

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。

（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）

（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）

（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）

研发组织管理水平是可以进行针对性的完善，这部分的分数要争取拿到20分的满分，申报人员与对接人员要足够重视这项指标，因为在财务指标分数固定情况之下，且研发组织管理水平完全是企业内部提供的相关佐证材料，从这个角度讲，制度相对完善的企业，研发组织管理水平完全可以拿到满分。研发组织管理水平的资料是一套整体的研发体系资料，制度之间要体现整体性和一致性，各个制度之间不能割裂开来，研发组织管理水平的资料要注意以下几点；

所有研发制度要有统一性的发文；

研发机构要有完整的研发组织架构图；

研发机构一定要有主要负责人，而负责人是通过公司红头文件确定的；

研发设备等固定资产的管理要匹配完整的管理制度；

无形资产，包括商标、专利、软件著作权要具备相关的无形资产管理制度；

上传资料的内容中要有丰富的图片，图片是展示公司整体实力最重要的素材，也是提升企业整体申报材料质量的关键。

研发管理水平的上传资料一定要整洁、美观。

在组织管理水平中要提供佐证材料，常规的材料暂且不进行说明，将重点佐证材料进行规划：

研发组织管理水平的部分，提供公司产学研合作协议，实习生实习基地协议或者培训基地协议，其中产学研合作协议需要有具体的研发项目，简单的合作框架协议不能算作是产学研合作协议。如果有与大学签约的现场照片，尽量提供；

企业进行的内部创业创新证明材料，包括建立新的公司，新的工作室，鼓励企业员工进行新产品开发证明文件，包括在互联网进行销售、推广的证明材料，可以是网站截图、奖状或者奖杯等；

企业普通员工的培训计划表、培训文件、培训签到表及培训图片；公司研发人员或者领导参加的培训（内部培训或者外部培训）、培训计划表、培训文件、培训证书、培训图片等；

企业对研发人员的创新成果，进行的奖励，包括现金奖励（提供发放的凭证或者奖状），或者是名誉类型的奖励证明文件；

企业参加展会的图片，提供参加国内外展会的全部图片。

企业对研发人员进行的绩效考核证明文件，对研发人员的绩效进行评估文件及奖励惩罚文件等等。

注：在研发组织管理水平资料的准备中，所有制度都要配比相应的佐证材料，且所有的佐证材料格式力求正式，每份材料要有公司的logo，所有的内容进行彩色打印，彩色扫描，彩色上传。

4、企业成长性（≤20分）

由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：

（1）净资产增长率

净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1

净资产 = 资产总额 － 负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

（2）销售收入增长率

销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

以上两个指标分别对照下表评价档次（abcdef）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

要确保年度审计报告中的数据一致性，包括每份审计报的年初数据和年末数据的对应。且年度审计报告、研发专项审计报告及企业所得税纳税申报表的研发费用要保持一致性。同时，在高新技术产品的专项审计报告中要对企业的总收入进行审计说明，包括征税收入和不征税收入，都要明确说明。

高新技术企业的四项评分标准当中，知识产权和财务指标这两项指标，在项目申报之前的预估评分是相对固定的，企业可以采用一定的方法将这两项指标进行提升。在知识产权方面，企业可以购买授权未交费的专利。但目前专利发明人已不能变更，这样转让的专利也会面临一定风险。在财务指标方面，销售收入基本固定，只能在净资产方面进行规划，企业可在年底对公司进行注资，增大注册资本，通过该

目前，企业申报高新技术企业的核心指导思想和策略应该是将科技成果转化和研发组织管理水平这两项指标作为申报材料的重点，这两项指标材料若是准备充分，能起到四两拨千斤的效果。但有不少企业，在财务指标为零分的情况之下，将其高新技术企业顺利通过。绝大部分的申报人员在准备高新技术企业申报材料的时，对以上两项指标的重要性认识不深刻，准备的申报材料根本没有竞争优势，因此会在以上两项指标中失去宝贵的分数。这两项指标内容力争满分，这是高新技术企业认定的重要策略，也是核心指导思想。企业和申报人员要有足够的重视，要花费相当多的时间和精力去完善这两项指标内容。

【第2篇】国家高新技术企业认定条件

《高新技术企业认定管理办法》解读

《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上；“当年”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。

（一）年限

《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上；“当年”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。

（二）知识产权

1. 高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。

（三）高新技术产品（服务）与主要产品（服务）

高新技术产品（服务）是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品（服务）。

（四）高新技术产品（服务）收入占比

高新技术产品（服务）收入占比是指高新技术产品（服务）收入与同期总收入的比值。

（五）企业科技人员占比

企业科技人员占比是企业科技人员数与职工总数的比值。

（六）企业研究开发费用占比

企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。

（七）企业创新能力评价

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。

《高新技术企业认定管理办法》全文

第一章 总 则

第一条 为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。

第五条 科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。

第二章 组织与实施

第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：

（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；

（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；

（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。

第七条 领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：

（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；

（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；

（三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；

（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；

（五）完成领导小组交办的其他工作。

第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为：

（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告；

（二）负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书；

（三）负责遴选参与认定工作的评审专家（包括技术专家和财务专家），并加强监督管理；

（四）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议；

（五）完成领导小组办公室交办的其他工作。

第九条 通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。

第十条 企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠，可依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理税收优惠手续。

第三章 认定条件与程序

第十一条 认定为高新技术企业须同时满足以下条件：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

第十二条 高新技术企业认定程序如下：

（一）企业申请

企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：

1. 高新技术企业认定申请书；

2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；

3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

5. 企业职工和科技人员情况说明材料；

6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

（二）专家评审

认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

（三）审查认定

认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。

第十三条 企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。

第十四条 对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。

第四章 监督管理

第十五条 科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通报批评，逾期不改的暂停其认定管理工作。

第十六条 对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。

第十七条 高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。

第十八条 跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。

第十九条 已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：

（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；

（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；

（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。

对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。

第二十条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担的有关工作负有诚信、合规、保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第五章 附 则

第二十一条 科技部、财政部、税务总局根据本办法另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。

第二十二条 本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。

第二十三条 本办法自2023年1月1日起实施。原《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）同时废止。

【第3篇】2023年国家高新技术企业认定指南

国家高新技术企业认定难度是逐年递增，因此，在同等条件下，越早申报更能提高通过的可能性。2023年国家高新技术企业认定即将开始，前期准备越充分，成功率也就越高。

认定国家高新技术企业最直接的好处就是税收减免和各种奖励补贴，由于认定材料、程序等相对比较繁琐，很多企业具备条件而不自知，无疑是一种损失。

今天小编给大家送上国家高新技术企业认定攻略，助力企业创新发展！

国家高新技术企业认定条件

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

企业最近一年的销售收入

比例

小于5,000万元（含）

比例不低于5%

5,000万元至2亿元（含）

比例不低于4%

2亿元以上

比例不低于3%

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；（高新技术企业认定评分标准表及细则）

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

高新技术企业认定程序

（一）企业申请

企业对照本办法进行自我评价，认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请，申请时提交下列材料：

1.《高新技术企业认定申请书》；

2.《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；

3. 知识产权相关材料；

4. 科研项目证明材料；

5. 科技成果转化相关材料；

6.企业高新技术产品（服务）相关材料；

（1）企业高新技术产品的关键技术和技术指标的具体说明

（2）相关证明材料（相关的生产批文、认证认可和资质证书，产品质量检验报告等材料）

7. 研究开发组织管理相关材料；

8. 企业职工及科技人员总体情况说明；

9. 科技人员名单：包括在职、兼职和临时聘用人员；

10. 其他相关证明材料：包括职称证书、学历证书、资格证书等；

11. 企业近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告；

12. 近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告；（申报企业应在专项审计报告后附专项审计中介机构符合《工作指引》规定条件的相应证明。）

13. 企业近三个会计年度的财务会计报告；

14. 企业近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

（二）专家评审

认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

（三）审查认定

认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。

无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企

高企认定中需注意的问题

（一）知识产权

企业在项目老师的指导下结合财务数据，提炼出项目所需的专利技术，交由专利工程师撰写成申报文稿后进行申报。

一般情况下，专利从申请到授权所需的时间较长，发明专利的时长约为1.5至3年，实用新型专利的时长约为6-12个月，外观设计的时长约为3-6个月，知识产权申报为高企认定中耗时最长的工作。

（园林绿化、道桥施工等工程类企业可以申报高新技术企业，但需要项目老师对企业进行深入分析后选择合适的领域并进行相关的解读后方可进行，切不可盲目申报。）

需要注意的是，2023年多地发布通知，当年授权的知识产权不能使用，当年转让的同样不能使用，所以知识产权（自主研发、转让、授让）方面的工作需要提前完成。

（二）人员信息

企业人员需正常缴纳社保。

（三）财务内容

分析财务数据及企业主营产品和技术点，用以确定申报材料的撰写方向。

（纺织厂、服装厂等传统行业面临申报中的面临研发人员比例不达标，研发费用不达标，高新技术产品比例不达标等难题。）

（四）项目书的撰写

科研项目的撰写不是一蹴而就的。需要项目老师结合财务数据、知识产权的技术特征、企业已开展的科研活动等内容进行综合分析整理后分别撰写，企业根据自身情况，一般设立6-15个项目。

（五）检测报告等

有条件的企业可以出具查新报告、检测报告等第三方证明材料。

（六）审计报告

最后要进行的工作，就是出具审计报告了。高新技术企业申报共需要出具5份审计报告。前三个年度每年出具一份审计报告，上一年度的高新技术产品销售收入审计报告，近三年研发费用审计报告。

企业认定后的好处与优势

（一）税收减免

认定后的高新技术企业的企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来的基础上降低了40%。

（二）科研经费支持和财政拨款

经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。

（三）国家级的资质认证硬招牌

高新技术企业是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国驰名商标、国家免检产品。

（四）提升企业品牌形象

高新认定的企业，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。

（五）促进企业科技转型

高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主持续创新创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。

（六）提高企业市场价值

证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场，是企业投标时的重要条件。

（七）提高企业资本价值

高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。

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【第4篇】国家高新技术企业认定标准细则

第一部分：必备重点之主要认定条件

一、成立年限

申报企业须注册成立365个日历天数，而非一个会计年度。

二、知识产权

（1）申报企业必须拥有在中国境内授权或审批审定的知识产权，且知识产权在有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业；

（2）不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业；

（3）高企认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，分为ⅰ类和ⅱ类。

ⅰ类：授权发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权；

ⅱ类：实用新型专利、外观专利、软件著作权（ⅱ类的知识产权在申请高企时，仅限使用一次，即复审不可使用）。

（4）在申请高企及高企资格存续期内，如果知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用；

（5）专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。（必备重点：体现了新政策的宽松倾向。）

知识产权时效性：企业的研发过程是一个相对系统的活动，只有研发活动的存在才会有知识产权的产生，应紧紧围绕研发活动及主营业务进行知识产权规划，知识产权应该与研发活动紧密关联，而不应该脱离研发活动。（必备重点：企业有规范的研发项目管理是前提，知识产权的获得一般不早于研发项目立项初始时间。）

三、科技活动人员

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

人员占比：科技人员占企业职工总数比例，是判断企业是否为技术密集型的重要标准，在中小型企业中尤其是100人以下企业中，研发人员占比通常容易达到指标，但100人以上企业中就很难达到相应指标，容易被一票否决，那么规模以上（例如上市公司）的研发生产企业在人员比例方面就不占据优势。（必备重点：人员占比不仅仅只是最简单的比例达到，还要综合研发高学历科技人员的构成，则是判定知识产权密集型企业的一个重要指标，研究开发过程中最重要的投入就是智力投入）

四、近三年研发费

【实际经营期不满三年的按实际经营时间计算】

上年销售收入≤5000万元：三年研发费占三年销售收入之比不低于5%；

上年销售收入在5000万元和2亿元（含2亿元）间：三年研发费占三年销售收入之比不低于4%；

上年销售收入>2亿元：三年研发费占三年销售收入之比不低于3%。

研发费用的归集按照“研发费八大项”进行，并由有资质的中介机构进行专项审计。（必备重点：8大费用中，“其他费用”一般不得超过研究开发总费用的10%，另有规定的除外；委托外部费用发生额的80%计入研发费用总额；企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。）

五、近一年高新技术产品收入占比

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

第二部分：必备重点之评分细则

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：

一、知识产权（≤30分）

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度

a. 高（7-8分） b. 较高（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较低（1-2分）

e. 无（0分）

（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用

a. 强（7-8分） b. 较强（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较弱（1-2分）

e. 无（0分）

（3）知识产权数量

a. 1项及以上（ⅰ类）（7-8分）

b. 5项及以上（ⅱ类）（5-6分）

c. 3～4项（ⅱ类）（3-4分）

d. 1～2项（ⅱ类）（1-2分）

e. 0项（0分）

（4）知识产权获得方式

a. 有自主研发（1-6分）

b. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）

（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)

a. 是（1-2分） b. 否（0分）

（必备重点：明确对知识产权情况采用ⅰ、ⅱ类分类评价方式，摒弃了过去不分类别只做数量要求的操作方式，同时在知识产权数量的评分上，若不具备ⅰ类知识产权，则无可能获得数量评价的满分（8分），故对一般企业而言，授权发明专利对于高新认定的意义进一步提高。）

二、科技成果转化能力

依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

a、化能力强，≥5项（25-30分）

b、转化能力较强，≥4项（19-24分）

c、转化能力一般，≥3项（13-18分）

d、转化能力较弱，≥2项 （7-12分）

e、转化能力弱，≥1项（1-6分）

f、转化能力无，0项（0分）

（必备重点：科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。 由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。）

三、研究开发组织管理水平（≤20分）

（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）

（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）

（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）

（必备重点：由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，进行综合打分，有相应产学研合作的评分会比较高）

四、企业成长性（≤20分）

（1）净资产增长率

净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）-1

净资产 = 资产总额 － 负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

（2）销售收入增长率

销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）-1

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

（必备重点：由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。至少是有两个年度的数据才能进行计算）

第三部分：必备重点之典型问题分析

一、知识产权得分低典型问题

由于知识产权在高企申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高企申报成功的可能性微乎其微。（必备重点：因此杭州版权中心在此建议，知识产权一定要保质保量的做足）

二、科技成果转化能力得分低典型问题

企业转化能力得分低的原因主要有两个方面：第一，错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。第二，缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。

三、管理水平得分低典型问题

造成得分低的原因主要有以下两个方面：第一，材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。

第二，材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。

（必备重点：首先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。）

四、成长性得分低典型问题

提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在短期内或者说在高企申报周期内并不现实。（因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，尽可能在申报前财务数据也要做一定冲刺）