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税务机关信息化

税务机关信息化

税务信息化是将信息技术广泛应用于税务管理,深度开发和利用信息资源,提高管理、监控、服务水平,并由此推动税务部门业务重组、流程再造、文化重塑,进而推进税务管理现代化建设的综合过程。

我国税务信息化建设起步于20世纪80年代。1994年我国实行流转税制改革后,伴随着金税工程的实施,我国税务信息化取得了重大进展。金税工程从1994年开始至今已经实施二十多年,被视为我国电子政务实施的典型代表,是目前最为成熟和完善的政府信息化工程。

今年爆发的疫情对税务信息化发展也起到了催化剂的作用。2020年上半年,国家税务总局持续深入推进办税电子化建设,出台了一系列具体措施,实现了办税提速和服务提质,确保纳税人办税像网购一样方便。

税务信息化的内容主要包括以下四个部分:

1税务信息网络的建设与改造

信息网络是税务信息化的基础,是税务信息资源开发与利用的通信平台,是税务系统的信息高速公路,服务于税收业务、行政管理、决策支持、外部信息管理应用系统。

2税务管理信息系统的组成

由以下四个子系统组成:

一是以税收业务为主要处理对象的税收业务管理应用系统。ctais软件、“金税工程”各子系统等都属于税收业务管理信息系统的范畴。

二是以行政管理事务为主要处理对象的税务行政管理应用系统。

三是以外部信息交换和为纳税人服务为主要处理对象的外部信息管理应用系统。

四是以税收分析和决策支持为主要处理对象的决策支持管理应用系统。

3税务信息人才的培养、开发与使用

税务信息人才是税务信息化建设的支撑层。要加强对各类信息人才的培养与重视,使信息人才的比重日益增加,形成信息人才递增化。

4税务信息化标准规范、安全体系的建立和完善

税务信息化标准规范体系、安全体系是税务信息化顺利实施的保障。

对从事税务工作的我们来说,感触比较深的,是税收业务管理信息系统的发展,比如上文提到的ctais(中国税收征管信息系统)软件、“金税工程”。征管信息化的过程,就是税收信息集中处理的过程,是纳税人以各项涉税信息通过连接收纳双方的信息网络集中到税务机关,税务机关在准确掌握纳税人信息的基础上,使纳税人在任何地点,任何时间都能方便及时地办理申纳纳税。

对内部而言,各种信息的集中处理则意味着信息共享程度的提高,便于对纳税人情况进行实时分析和监控,促进内部管理模式、管理程序、管理机构优化,提高工作效率,因此,税收信息的逐步集中处理是信息化发展的趋势。

目前,我国税务信息化建设已经取得了良好的成效,实现了税务部门和其他部门数据资源的灵活调配和信息共享,提升了税收数据的运用质量,也给纳税人带来了办税流程的便利,缩短了纳税人的业务办理时间。

但数据的集中,使得数据量、计算量、用户规模均呈现几何级数增长,由此带来的负载和安全层面的压力远远超出传统的税务信息管理系统的上限,因此,目前我国税务信息化建设正在向'云化、智慧化'的全新发展时代迈进。

作者介绍:

高楠

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