辐射7家银行310多个网点,运行1年办理营业执照900多份——这是甘肃省“政银便民通”业务交出的答卷。
“政银便民通”是指将工商注册登记的咨询、服务窗口前移到银行指定网点,由银行专职人员对申请人代为办理注册登记咨询服务、辅导填报、材料初审、执照发放等业务。
思想的高度决定改革的高度
贯彻落实“放管服”,持续优化营商环境和市场主体准入便利化水平,进一步释放改革内生动能,更好地推动经济发展不是口号,而是实实在在具体行动。“作为企业注册登记窗口的有效补充,联合开展政银便民通业务,有利于节约办事企业时间成本和创业成本,有利于降低工商部门的初审压力,也有利于畅通金融部门与市场主体的沟通渠道,达到了市场主体、工商部门、金融部门的‘三赢’效果,是服务大众创业、万众创新的切实举措”,省工商局企业注册处处长李雪楠指出。
2017年3月,省工商局联合金融部门开展实施服务市场主体登记注册便利化工程,提出了推行政银便民通业务,全面拓宽工商登记注册受理沟道,助推工商登记提速增效的工作思路。
当年5月,综合考虑政策研究及风险可控等因素,省工商局决定先行与工商银行、浦发银行在兰州、庆阳、张掖、酒泉四地开展政银便民通试点工作。
试点即是高起点
政银便民通甫一推出,便坚持围绕大局、推动创业、便民便利、无偿服务的原则和零收费、零距离、零障碍、优服务要求,通过银行窗口代办、工商通道服务、后台定向审批、金融服务跟进等“一站式”流程运行,为企业创造宽松便捷的准入环境。合作双方共同优化办事流程,强化宣传培训,开通了网上快速通道,3个月时间办理营业执照89份。
试点的效果需要及时放大推广——2017年8月11日,省工商局与省工商银行、浦发银行兰州分行举行启动暨签约仪式。时任副省长、省政协副主席郝远现场宣布政银便民通在我省正式启动。省工商局与两家银行分别签署《政银便民通战略合作协议》。
当天,甘肃和一工程服务有限公司法人代表李东,在省工商银行营业大厅一站式服务窗口,成功办理政银便民通业务启动以来的首张营业执照。“没想到银行也能办理营业执照,三天就拿到了,非常方便快捷”,李东描述当时的心情说。
改革之门开启,2017年9月29日,省工商局与兰州银行开通政银便民通;11月24日,省工商局与省中国银行开通政银便民通;2018年4月17日,省工商局与省建设银行、甘肃银行开通政银便民通;4月25日,省工商局与中信银行兰州分行开通政银便民通。
至此,工商注册登记的咨询服务窗口已前移到全省7家银行310多个银行网点。从去年5月至今,全省通过政银便民通共办理营业执照900多份。
“工商登记受理渠道取得突破性扩展,注册申请人可以就近选择银行营业网点,委托办理企业登记注册事项,有效节约了企业开办时间和创业成本,同时,市场主体也顺势在我们银行办理了开户、存款、贷款等业务,真正实现了三方受益、互惠互利”,省工商银行兰州城关支行总经理王静认为。
创新不停步,改革无止境
近日,省工商局出台《关于深化“放管服”改革、落实“四办”要求,加强登记窗口建设的指导意见》,《意见》指出,将继续发挥政银便民通有效补充的作用,进一步扩大就近登记注册覆盖面,力争2018年实现在甘商业银行的全覆盖。同时,为服务农村“三变”改革,省工商局决定在广大农村推行“家门口”办照,联合涉农银行开展政银便民通,方便全省农户就近选择当地银行网点申办执照,扩大政银便民通在农村银行网点的全覆盖。