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【第1篇】公司注册资本登记
登记管理
注册资本登记管理规定
第一条 为了加强对公司注册资本及实收资本的登记管理，规范公司登记行为，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国公司登记管理条例》(以下简称《公司登记管理条例》)等有关规定，制定本规定。
第二条 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关依法登记的全体股东认缴的出资额。
第三条
第四条 公司登记机关依据法律、行政法规和国家有关规定登记公司的注册资本及实收资本，对符合规定的，予以登记;对不符合规定的，不予登记。
第五条 公司注册资本及实收资本数额、股东或者发起人的出资时间及出资方式，应当符合法律、行政法规的有关规定。
第六条 公司设立时股东或者发起人的首次出资、公司变更注册资本及实收资本，必须经依法设立的验资机构验资并出具验资证明。
第七条 作为股东或者发起人出资的非货币财产，应当由具有评估资格的资产评估机构评估作价后，由验资机构进行验资。
第八条 股东或者发起人可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。
股东或者发起人以货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资的，应当符合国家工商行政管理总局会同国务院有关部门制定的有关规定。
股东或者发起人不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。
第九条 股东或者发起人必须以自己的名义出资。
第十条 有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元，一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元，股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对有限责任公司、股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。
公司全体股东或者发起人的货币出资金额不得低于公司注册资本的百分之三十。
募集设立的股份有限公司发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五;但是，法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十一条 有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于公司注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。
发起设立的股份有限公司全体发起人的首次出资额不得低于公司注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。
第十二条 股东或者发起人应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额或者所认购的股份。以货币出资的，应当将货币出资足额存入公司在银行开设的账户;以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。
公司设立登记时，股东或者发起人的首次出资是非货币财产的，应当提交已办理财产权转移手续的证明文件。
公司成立后，股东或者发起人按照公司章程规定的出资时间缴纳出资，属于非货币财产的，应当在依法办理财产权转移手续后，申请办理公司实收资本的变更登记。
第十三条 设立公司的验资证明应当载明以下内容:
(一)公司名称;
(二)公司类型;
(三)股东或者发起人的名称或者姓名;
(四)公司注册资本额、股东或者发起人的认缴或者认购额、出资时间、出资方式;以募集方式设立的股份有限公司应当载明发起人认购的股份和该股份占公司股份总数的比例;
(五) 公司实收资本额、实收资本占注册资本的比例、股东或者发起人实际缴纳出资额、出资时间、出资方式。以货币出资的说明股东或者发起人出资时间、出资额、公司的开户银行、户名及账号;以非货币出资的须说明其评估情况和评估结果，以及非货币出资权属转移情况;
(六)全部货币出资所占注册资本的比例;
(七)其他事项。
第十四条 公司增加注册资本的，有限责任公司股东认缴新增资本的出资和股份有限公司的股东认购新股，应当分别依照《公司法》设立有限责任公司和股份有限公司缴纳出资和缴纳股款的有关规定执行。股份有限公司以公开发行新股方式或者上市公司以非公开发行新股方式增加注册资本的，还应当提交国务院证券监督管理机构的核准文件。
第十五条 公司减少注册资本，应当符合《公司法》规定的程序，减少后的注册资本及实收资本数额应当达到法律、行政法规规定的公司注册资本的最低限额并经验资机构验资。
公司全体股东或者发起人足额缴纳出资和缴纳股款后，公司申请减少注册资本，应当同时办理减少实收资本变更登记。
第十六条 有限责任公司依据《公司法》第七十五条的规定收购其股东的股权的，应当依法申请减少注册资本及相应的实收资本的变更登记。
第十七条 非公司企业按《公司法》改制为公司、有限责任公司变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。有限责任公司变更为股份有限公司，为增加资本公开发行股份时，应当依法办理。
原非公司企业、有限责任公司的净资产应当由具有评估资格的资产评估机构评估作价，并由验资机构进行验资。
第十八条 公司注册资本、股东出资数额或者发起人的认购额、出资或者认购的时间及方式由公司章程规定。公司注册资本及实收资本数额、股东出资数额或者发起人的认购额、出资或者认购的时间及方式发生变化，应当修改公司章程并向公司登记机关依法申请办理变更登记。
第十九条 变更注册资本、实收资本的验资证明应当载明以下内容:
(一) 公司名称;
(二) 公司类型;
(三) 变更前后股东或者发起人的名称或者姓名、出资额和出资方式、出资时间。
(四) 变更前后的注册资本及实收资本数额;
(五)增加注册资本的实际缴纳情况。以货币出资的，应当说明股东或者发起人的出资额、出资时间、开户银行、入资户名及账号;以实物、知识产权、土地使用权及其他可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资的，应当说明股东办理财产权转移手续的情况、评估情况;以资本公积、盈余公积和未分配利润转增注册资本及实收资本的，应当说明转增数额、公司实施转增的基准日期、财务报表的调整情况、留存的该项公积金不少于转增前公司注册资本的百分之二十五、转增前后财务报表相关科目的实际情况、转增后股东的出资额;
(六)减少注册资本及实收资本的，应当说明公司履行《公司法》规定程序情况和股东或者发起人对公司债务清偿或者债务担保情况。
第二十条 公司成立后，股东或者发起人作为出资的实物、知识产权、土地使用权及其他非货币财产的实际价额显著低于公司章程规定数额的，应当由交付该出资的股东或者发起人补交其差额。原出资中的实物、知识产权、土地使用权及其他非货币财产应当重新进行评估作价。公司实收资本应当进行重新验证并由验资机构出具验资证明。
第二十一条 公司成立后，公司登记机关发现公司涉嫌实收资本不实的，可以要求公司到指定的验资机构进行验证，并要求其在规定期限内提交验资证明。
第二十二条 虚报注册资本，取得公司登记的，由公司登记机关依照《公司登记管理条例》第六十八条予以处罚。
第二十三条 公司的股东或者发起人虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关依照《公司登记管理条例》第七十条予以处罚。公司的股东或者发起人拒不改正的，公司登记机关责令公司限期办理注册资本、出资期限变更登记，逾期不办理的，按照《公司登记管理条例》第七十三条处罚。公司成立两年后，其中，投资公司成立五年后，公司股东或者发起人仍未交付或者未足额交付出资，且公司未办理变更登记的，按照《公司登记管理条例》第六十八条处罚。
第二十四条 股东或者发起人在公司成立后抽逃其出资的，由公司登记机关依照《公司登记管理条例》第七十一条予以处罚。
第二十五条 公司注册资本及实收资本发生变动，公司未及时办理变更登记的，由公司登记机关依照《公司登记管理条例》第七十三条予以处罚。
第二十六条 验资机构、资产评估机构出具虚假证明文件的，公司登记机关应当依照《公司登记管理条例》第七十九条予以处罚。
第二十七条 撤销变更登记涉及公司注册资本及股东或者发起人出资额和出资方式变动的，恢复公司该次登记前的登记状态。
第二十八条 外商投资企业注册资本及实收资本的登记管理适用本规定，法律另有规定的除外。
第二十九条 本规定自2006年1月1日起施行。2004年6月14日国家工商行政管理总局发布的《公司注册资本登记管理规定》同时废止。
有限公司注册资本、股份有限公司注册资本与实收资本的区别有限责任公司的册资本为在公司登记机关依法登记的全体股东认缴的出资额。
股份有限公司采取募集设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关依法登记的实收股本总额。
公司的实收资本是全体股东或者发起人实际交付并经公司登记机关依法登记的出资额或者股本总额。
【第2篇】公司注册资本登记管理条例
本文目录
营业执照的注册资金可以随意写吗？
个体工商户注册资本登记管理规定？
个体户营业执照上面注册资金可以写20万吗？
分公司能否实缴注册资本？
公司营业执照注册资本与实收资不符问题？
企业实缴资本可以为0吗？
营业执照的注册资金可以随意写吗？
营业执照的注册资本显然是不可以乱写的，注册资本应当由公司的法人根据实际的生产经营情况来进行认定，并在后期需要按照计划进行实缴注册资本，并且工商行政管理部门还会验资，乱写无法实缴是需要追究法律责任的。
个体工商户注册资本登记管理规定？
第一条 为保护个体工商户合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，规范个体工商户登记管理行为，依据《个体工商户条例》，制定本办法。
第二条 有经营能力的公民经市场监督管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。
第三条 个体工商户的注册、变更和注销登记应当依照《个体工商户条例》和本办法办理。
申请办理个体工商户登记，申请人应当对申请材料的真实性负责。
第四条市场监督管理部门是个体工商户的登记管理机关。
国家市场监督管理总局主管全国的个体工商户登记管理工作。
省、自治区、直辖市市场监督管理部门和设区的市（地区）市场监督管理部门负责本辖区的个体工商户登记管理工作。
县、自治县、不设区的市、市辖区市场监督管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关），负责本辖区内的个体工商户登记。
第五条 登记机关可以委托其派出机构办理个体工商户登记。
个体户营业执照上面注册资金可以写20万吗？
个体户营业执照上面注册资金可以写20万。个体户是对城乡个体工商户的一种俗称，是在我囯法律允许范围内，不剥削他人、自食其力的劳动者。特点是以劳动者个人及其家庭成员为主，用自有的生产资料和资金独立地从事生产和经营活动，向社会提供商品和劳务，是社会主义公有制经济的有益的补充。
分公司能否实缴注册资本？
分公司不具有独立法人资格，是总公司的分支机构，分公司的注册登记，由总公司授权，无需注册资本，分公司的注册资本是由总公司进行认缴和实缴的，分公司只负责在注册登记机关进行注册登记，提供总公司的营业执照作为注册资本凭证，分公司不能也无权实缴注册资本。因此，分公司不能实缴注册资本。
公司营业执照注册资本与实收资不符问题？
补充一下：你公司注册资本和实收资本不一致，这个之间有差额是正常的，因为实收资本是可以分批投入的，你只要把每次是投资者实际投进来的钱，作以上记账分录就行了．假如投进来的钱实际超过500万，那多出的部分，作为资本公积入账．借：银行存款-xx行（或现金）500-xxx＝ zzz贷：资本公积 zzz
企业实缴资本可以为0吗？
可以为0，现在成立公司，注册资本没有要求，企业的实缴资本也可以为0，但是在以前是不行的，注册企业时，实缴资本也要在规定的时间内到位，并且也要进行验资，并出具验资报告，现在随着政策的放宽，注册企业时，企业实缴资本可以为0，这是可以的
【第3篇】公司注册资本登记管理规定
原来的《物权法》和现在的《民法典》将股权定义为物权，是一项财产权。股权可以用货币估价并可以依法转让，符合《公司法》第27条的规定，当然可以作价出资。现实中，公司登记机关和法院允许发起人或者投资人以其持有的在中国境内设立的公司的股权出资。
2023年《股权出资登记管理办法》第2条规定，投资人以其持有的在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司的股权作为出资，投资于境内其他有限责任公司或者股份有限公司的登记管理，适用本办法。
《公司注册资本登记管理规定》（2023年）第6条规定，股东或者发起人可以以其持有的在中国境内设立的公司股权出资。
《公司法司法解释（三）》第11条规定，出资的股权由出资人合法持有并依法可以转让，出资的股权无权利瑕疵或者权利负担，出资人已履行关于股权转让的法定手续，出资的股权已依法进行了价值评估。出资人以其他公司股权出资，只要符合这些条件，法院应当认定出资人已经履行出资义务。
（注：上述内容引自《公司治理的律师阶梯：规则梳理与诉讼指引》一书。）
（作者：周学，北京合川律师事务所合伙人、律师，北京企业法治与发展研究会研究员，专注于公司法、公司治理理论研究、公司治理诉讼和非诉法律服务。）
【第4篇】公司注册资本登记制度改革
目录如下
第一部分 综合法律法规
（一）内资企业
中华人民共和国民法典（2020）（节录）
中华人民共和国公司法（2018第四次修正）
中华人民共和国合伙企业法（2006修订）
中华人民共和国乡镇企业法（1997施行）
中华人民共和国个人独资企业法（2000施行）
中华人民共和国企业国有资产法（2009施行）
中华人民共和国全民所有制工业企业法（2009修正）
中华人民共和国城镇集体所有制企业条例（2016第二次修订）
中华人民共和国乡村集体所有制企业条例（2011修订）
企业国有资产监督管理暂行条例（2019第二次修订）
优化营商环境条例（2020施行）
国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见（2020）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（一）（2014修正）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）（2020第二次修正）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（四）（2020修正）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（五）（2020修正）
最高人民法院印发《关于为改善营商环境提供司法保障的若干意见》的通知（2017）
（二）外资企业
中华人民共和国外商投资法（2020）
中华人民共和国外商投资法实施条例（2020）
外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法（2010实施）
外国企业常驻代表机构登记管理条例（2018第二次修订）
中华人民共和国外资保险公司管理条例（2019第三次修订）
中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则（2021修正）
最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定（一）（2020修正）
（三）企业内部风险控制
中央企业全面风险管理指引（2006）
财政部、证监会、审计署等关于印发《企业内部控制基本规范》的通知（2009实施）
财政部、证监会、审计署等关于印发《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》企业内部控制配套指引的通知（2010）
财政部关于印发企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第1号的通知（2012）
财政部关于印发企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第2号的通知（2012）
企业法律风险管理指南（gb/t 27914-2011）（2013修改）
国家发展改革委办公厅关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知
财政部关于印发《小企业内部控制规范（试行）》的通知
（四）刑事风险
中华人民共和国刑法（2020修正）（节录）
国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定（1996施行）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（2008）
第二部分 企业登记
（一） 内资企业
中华人民共和国市场主体登记管理条例（2022）
企业名称登记管理规定（2020修订）
个人独资企业登记管理办法（2019第二次修订）
企业经营异常名录管理暂行办法（2014）
国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知（2014）
工商行政管理机关股权出质登记办法（2020修订）
最高人民法院办公厅关于印发《关于审理公司登记行政案件若干问题的座谈会纪要》的通知（2012）
工商登记前置审批事项目录的通知（2018）
（二）外资企业
外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法（2020第三次修订）
外商投资企业授权登记管理办法（2022）
国家工商行政管理总局等关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见
第三部分 公司治理
（一）综合
上市公司治理准则（2018）
非上市公众公司监督管理办法（2019第二次修订）
银行保险机构公司治理准则（2021）
融资性担保公司公司治理指引（2010）
证券公司治理准则（2020修正）
（二）股东（大）会
上市公司股东大会规则（2016）
（三）董事会
国务院国有资产监督管理委员会关于国有独资公司董事会建设的指导意见（试行）（2004）
上海证券交易所上市公司董事会议事示范规则（2006）
关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见（2001）
金融机构国有股权董事议案审议操作指引(2023年 修订版)
金融机构国有股权董事管理暂行办法（2019）
（四）监事会
上市公司信息披露管理办法（2021）
上市公司股权激励管理办法（2018修正）
第四部分 人力资源与社会保障
中华人民共和国劳动法（2018第二次修正）
中华人民共和国劳动合同法（2012修正）
中华人民共和国社会保险法（2018修正）
中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008）
劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（1995）
职工带薪年休假条例（2008实施）
工伤保险条例（2010）
最低工资规定（2004）
实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（2011）
企业劳动争议协商调解规定（2011）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）（2020）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）（2013）
第五部分 知识产权
中华人民共和国商标法（2019第四次修正）
本法施行前已经注册的商标继续有效。
中华人民共和国专利法（2020第四次修正）
中华人民共和国著作权法（2020第三次修正）
中华人民共和国商标法实施条例（2014）
中华人民共和国专利法实施细则（2010第二次修订）
中华人民共和国著作权法实施条例（2013第二次修订）
中央企业商业秘密保护暂行规定（2010）
最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（2020修正）
最高人民法院关于商标法修改决定施行后商标案件管辖和法律适用问题的解释（2020修正）
最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定（2020修正）
最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释（2020修正）
最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定（2020修正）
第六部分 商品生产与服务
中华人民共和国标准化法（2017）
中华人民共和国价格法（1998）
中华人民共和国产品质量法（2018第二次修正）
中华人民共和国消费者权益保护法（2013第二次修正）
中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005）
中华人民共和国电子商务法（2018）
第七部分 证券、债券
中华人民共和国证券法（2019第二次修订）
中华人民共和国证券投资基金法（2015修正）
公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法（2020）
证券发行与承销管理办法（2018修订）
证券登记结算管理办法（2018修正）
国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定（1995）
首次公开发行股票并上市管理办法（2020）
创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）（2020）
首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定（2014修订）
全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法（2017修订）
证券市场禁入规定（2015修订）
上市公司国有股权监督管理办法（2018）
创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）（2020）
股票期权交易试点管理办法（2015）
企业债券管理条例（2011修订）
公司债券发行与交易管理办法（2021修订）
中国证券监督管理委员会限制证券买卖实施办法（2020修正）
第八部分 商业活动规范
（一）具体业务活动规范
中华人民共和国民法典（2020）（节录）
中华人民共和国招标投标法（2017修正）
中华人民共和国保险法（2015第三次修正）（节录）
商业特许经营管理条例（2007）
中华人民共和国招标投标法实施条例（2019第三次修订）
商品房屋租赁管理办法（2011实施）
最高人民法院印发《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知（2009）
最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释（2020修正）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（一）（2019）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）（2020修正）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（三）（2020修正）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（四）（2020修正）
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（2020修正）
（二）市场竞争规范
中华人民共和国反不正当竞争法（2019修正）
中华人民共和国反垄断法（2007）
禁止垄断协议暂行规定（2022修改）
最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释（2022）
最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定（2020修正）
第九部分 并购、改制、重组
（一）综合
国务院关于促进企业兼并重组的意见（2010）
住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知（2016修订）
涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法（2016）
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》的通知（2012）
（二）并购
上市公司收购管理办法（2020第四次修订）
非上市公众公司收购管理办法（2020修订）
国务院关于经营者集中申报标准的规定（2018修订）
国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知（2011）
商务部关于外国投资者并购境内企业的规定
商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定（2011）
关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重组的意见（2011）
（三）改制
国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知（2003）
国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（2005）
国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部等部门印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知（2002）
国务院国有资产监督管理委员会、劳动和社会保障 部、国土资源部关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知（2005）
国务院国有资产监督管理委员会关于进一步贯彻落实《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》的通知（2006）
最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定（2020修正）
（四）重组
上市公司并购重组财务顾问业务管理办法（2008）
财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知（2009）
企业重组业务企业所得税管理办法（2010）
国家税务总局关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告（2018修正）
上市公司重大资产重组管理办法（2020第二次修正）
非上市公众公司重大资产重组管理办法（2020修正）
第十部分 破产清算
中华人民共和国企业破产法（2006）
最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定（2002）
最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定（2007）
最高人民法院印发《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》的通知（2009）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）（2011）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）（2020修正）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（三）（2020修正）
第十一部分 解决纠纷
中华人民共和国民事诉讼法（2021第四次修正）
第一编 总则
第二编 审判程序
第三编 执行程序
第四编 涉外民事诉讼程序的特别规定
中华人民共和国仲裁法（2017第二次修正）
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2022）
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【第5篇】注册资本登记制度改革
将政策上升至法规层面，巩固登记制度改革成果
3月1日上午，合肥市包河区政务大厅里一片繁忙，在二楼的企业开办窗口，安徽寅辰商贸有限公司法人张云领到了公司的营业执照。这是《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）正式施行后，我省颁发的首张营业执照。
张云高兴地告诉记者，自己前一天下午到大厅提交了申请，工作人员告知次日过来取证。 “没想到，正好赶上了新版营业执照！”她指了指营业执照上的各项登记信息，“以前的营业执照会写上营业期限，现在营业期限改为备案事项，公司想要更改营业期限只需要到登记机关处备案，不需要再重新申领营业执照，方便了很多。 ”
作为我国制定出台的首部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规，《条例》带来的改变，不仅体现在营业执照上，更进一步在多方面优化了企业开办服务。
记者了解到，《条例》将改革开放以来我国先后出台的 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》等多部市场主体登记管理规定归并整合，实现了不同市场主体在登记和备案事项、登记程序和规范、申请材料和文书等多方面登记规则的统一，避免了登记管理的差别待遇。对“注销难”“冒名登记”等新情况、新问题也予以回应。
“《条例》对市场主体登记制度改革成果进行固化，将各项改革政策上升到法规层面，巩固了改革成果。 ”省市场监管局登记注册局局长郭术威介绍，“证”和“照”是企业进入市场开展经营活动的两把“金钥匙”。自2023年商事制度改革启动以来，我省先后开展了注册资本登记制度改革、“先照后证”改革、个体工商户“两证整合”改革等；2023年开始开展“证照分离”改革、全程电子化登记改革等；2023年，开展了商事主体登记确认制改革试点、“一业一证一码”改革试点、企业经营范围登记规范化改革等。“《条例》为保护市场主体合法权益、促进创业创新和公平竞争提供了法治保障，也标志着我国登记注册制度更加成熟定型。 ”
首次设立歇业制度，保障企业经营连续性
新冠肺炎疫情发生以来，部分市场主体受到影响。尤其对一些中小企业经营者来说，门店暂时不能开展经营活动，却仍需支付房租、人力等运营成本。如何保护这些市场主体的利益？ 《条例》的一大亮点就是首次设立歇业制度。
《条例》明确，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可自主决定在一定时期内歇业，时间最长不得超过3年。市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案，登记机关通过国家企业信用信息公示系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息，终止歇业后，市场主体应当通过公示系统向社会公示，通过公示加强对歇业企业的社会监督和信用监管。
歇业制度类似于电信领域中的 “停机保号”业务，号码暂时不用，可以留存一定时间，需要时再进行激活。 “一些市场主体暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营意愿和能力，歇业制有效地降低了他们的运行成本，缓解生存压力。”郭术威说，企业申请歇业后，其名称字号、知识产权等信息均可以继续保留，市场主体资格仍然有效，不会因为停业而面临吊销的风险，最大程度保证了企业经营的连续性。
早在去年11月，淮北市就率先在符合条件市场主体中探索试行歇业改革。
根据市场主体登记等法律法规精神，该市制定了《淮北市市场主体歇业备案管理办法（试行）》。申请歇业市场主体适用范围是：市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等造成经营困难，可申请歇业，法律法规另有规定除外。上市公司、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的市场主体不得申请歇业。适用标准是：市场主体已经设立后且歇业起止日期在经营期限内，企业自备案之日起最长不超过3年；目前未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单；不存在被加锁限制或者警示信息；不存在执法办案信息；不存在法院协助执行信息；未办理股权质押；歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项。
“符合条件的市场主体申请歇业，只需要提供歇业备案申请书、经办人身份证明、信用承诺书三份材料，经过申请、受理、审核、办结、公示即可完成。试行以来，已经有华润淮北医药有限公司、淮北乐动信息科技有限责任公司等多家企业申请歇业。”淮北市市场监管局登记注册部门负责人胡召军说，接下来，将在2023年试行基础上，进一步推动歇业备案网上申请、网上办理，符合条件的市场主体可自主决定暂停经营，向登记机关申请歇业。
纵深推进改革，激发市场主体发展活力
为充分发挥市场主体登记管理职能，激发市场创业创新活力，国家市场监管总局制定了 《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》，与《条例》3月1日同步施行。
郭术威表示，结合《条例》及其实施细则的施行，省市场监管局将统一规范市场登记注册行为，全面推行实名制登记、企业经营范围规范化登记、歇业制备案、简易注销登记等。
2月1日起，我省选择了超市、饭店、宾馆、药店等25个行业，在中国（安徽）自由贸易试验区和实行相对集中行政许可权改革试点地区，开展“一业一证一码”改革试点。 “《条例》规范了市场准入，‘一业一证一码’改革则是着力于开办以后企业的‘准营’问题。 ”郭术威说，以《条例》实施为契机，将扎实推进“证照分离”“一业一证一码”改革，持续营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入准营环境，激发市场主体发展活力。
为落实落细《条例》精神，下一步，全省市场监管系统将开展分级分批培训，全面提高一线人员登记和监管服务能力；在各级市场监管部门服务窗口发布温馨提示，在省局门户网站制作飘窗，链接相关政策文件解读材料；此外，统一编写线上线下办事指南，供各地使用。在各级登记服务窗口配备业务素质高的人员，做好指导和帮办服务工作。
省市场监管局有关负责人表示，将抓紧推进登记注册和公示系统的升级改造完善，重点改造材料规范和文书表格、经营范围规范化、外商投资信息报告、企业自主公示填报等基础性内容，确保各类市场主体能够顺利办理登记备案业务。（安徽日报记者 彭园园）
