担保公司注册条件（4个范本）

【第1篇】担保公司注册条件

越南凭借较低的劳动力成本，灵活的制造能力和日益扩大的市场，成为了外国投资者的生产制造基地。中国是越南第一大贸易伙伴，目前已经有大量的中国投资者在越南注册公司，开办越南工厂，在越南投资兴业了。下面八戒介绍如何注册越南公司：

一）注册越南公司的条件：

1. 公司名称：经查册无重名的名称，不能使用中文；

2. 董事及股东：可选择法人或自然人；

3. 越南公司法定代表人：需年满18周岁，不限；

4. 法定注册地址：越南本土地址；

5. 营业项目：包含执行出口权，进口权，配销批发权，配销零售权；

6. 注册资本：根据公司类型决定数额，实际入资，注册资金需自颁发营业执照后90天内到位。

tips：越南外资企业的投资总额和注册资本皆无限制，但法定资本不少于投资额的30％，鼓励类、较大金额投资案，法定资本准予调降至投资额的20%。实际操作时建议最低登记10万美金(约310万台币/ 71万人民币)，如果小于10万美金，当地政府一般不会给予批准。

二）注册越南公司的流程：

1. 公司核名：请您确定拟注册的公司名称，经查册无重名即可使用；

2. 确定股东身份、股份比例，提供个人身份证明及联系方式，签订委托注册合同；

3. 签订整套公司注册的文件（提交给越南公司注册处用）；

4. 缴纳注册公司的定金/全款费用；

5. 准备注册材料并在所在地进行双外交认证；

6. 公证材料审核无误后，将原件发给越南，进行翻译+公证（10-15工作日）

7. 使用翻译+公证后的材料，在越南申请投资执照（15-20工作日）

8. 获取投资执照后，申请营业执照及公布使用印章（5-7工作日）

9. 申请税号，开立银行账户，购***开始营业。

tips：国外公司/个人不管以何种方式在越南投资设立工厂或公司，均可采用以下三种方式操作

1. 以国外公司、个人名义直接设立；

2. 透过一家控股公司间接设立（单层控股）；

3. 透过两家控股公司间接设立（双层控股）。

目前大多数外商都采用第2、3种方式在越南或国外投资，以便母公司税务上的规划。

三）注册越南公司的时间及费用

成立一家越南公司的整体时间约1-2个月。如果要得比较急，可以买当地的人头公司，进行所有权转移，这个步骤很快，一周左右就能搞定，但是费用会比较贵。

正常情况下，注册越南公司的费用包括：公司注册费、护照公证费、越南公证费用。

如您有注册越南公司的相关需求或疑问，可找八戒咨询，我们知无不尽，免费解答，谢谢~

【第2篇】融资担保公司注册条件

一、创业担保贷款对象

(一)个人创业担保贷款对象，指法定劳动年龄内(女性18-52岁、男性18-57岁)、具有完全民事行为能力，在七里河区内从事个体经营的城乡劳动者，具体包括:1.城镇登记失业人员;2.就业困难人员(含残疾人);3.复员转业退役军人;4.刑满释放人员;5.高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生);6.化解过剩产能企业职工和失业人员;7.返乡创业农民工;8.农村自主创业农民;9.网络商户;10.建档立卡贫困人口。

(二)小微企业创业担保贷款对象，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数(含新招人数)15%(超过100人的企业达到8%)，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。

二、申请创业担保贷款的自然人个体和小企业必须同时具备下列条件

(一)除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，个人创业担保贷款申请人自提交创业担保贷款申请之日起，本人及其配偶应没有其他贷款，且没有不良信用记录。

(二)小微企业创业担保贷款申请对象应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规行为和不良信用记录。

三、创业担保贷款范围

个人及企业创业担保贷款扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。

四、贷款用途

创业担保贷款用于经营流动性资金。

五、贷款额度及期限

(一)个人及合伙创业担保贷款，最高责任限额分别为20万元、50万元，贷款期限最长不超过3年。

(二)小微企业创业担保贷款，最高不超过300万元，贷款期限最长不超过2年。

六、反担保方式

(一)个人借款人可采取以下方式之一进行反担保:

1.以第三责任人作为反担保人。反担保人一般应为行政机关、事业单位工作人员、有稳定收入的企业员工或其他有担保能力的人员，个人单笔创业担保贷款，原则上提供一名反担保人即可。

2.以不动产抵押担保：指产权明晰的房产等。房产抵押需房产所有人配合办理《抵押资产他项权证》及其他手续，费用个人不承担。房屋房龄最好不要超过20年，所有人年龄不要超过60周岁。

(二)新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社区推荐的创业项目，获得设区的市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体，免除反担保要求。

(三)企业借款人以不动产抵押担保：指产权明晰的房产等。

七、创业担保贷款贴息

新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，lpr-150bp以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。

八、创业担保贷款限制

创业担保贷款只能用于自谋职业、自主创业者的经营活动及企业的发展，不得用于从事国家明文禁止的行为，也不得用于个人消费支出以及投资于股票、债券、基金、房产等其他非生产经营性支出。

九、个人申请创业担保贷款提交材料

1.《个人申请创业担保贷款审核表》(一式四份);

2.借款人自愿提出，配偶签署意见的贷款申请书(内容包括：个人基本信息、经营状况、借款金额、期限、用途及还款方式等)(一式三份);

3.借款人及配偶《身份证》、《户口簿》原件及复印件(已婚者提供结婚证复印件，一式三份);

4.工商营业执照副本或相关部门颁发的经营许可证原件及复印件(一式三份);

5.经营场所的产权证明或租赁合同的原件及复印件(一式三份);

6.本人、配偶及担保人或抵押权人征信资料;

7.担保资料

(1)以反担保人工资为反担保方式的须提交《七里河区创业担保贷款反担保承诺书》、反担保人身份证、户口簿原件及复印件(一式三份)。

(2)以房产作为反担保抵押的，身份证、房权证原件及复印件，必须办理《抵押资产他项权证》及其他手续(费用由申请人承担)。

8.不同类别借款人还需分别提供以下证明材料原件及复印件(一式三份)

(1)城镇登记失业人员和就业困难人员(含残疾人)须持有《就业创业证》或《就业失业登记证》;

(2)复员转业退役军人须持有复员转业退役相关证明;

(3)刑满释放人员须持有刑满释放相关证明;

(4)高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)，须持有《毕业证书》;

(5)化解过剩产能企业职工和失业人员须持有企业出具的相关证明;

(6)农村自主创业农民民须持有户籍坐在地村委会或乡镇人民政府的证明;

(7)返乡创业农民工须持有县级及以上劳务部门出具的相关证明;

(8)网络商户须办理工商注册登记且在第三方网络平台实名注册;

(9)建档立卡贫困人口须持有户籍所在地乡(镇)人民政府出具的证明;

(10)合伙创业还须持有《合伙企业营业执照》和合伙人同意贷款书。

9.入户调查表(社区、乡镇街道签字盖章)，附入户照片

十、小企业申请创业担保贷款提交材料

1.《企业申请创业担保贷款审核表》;(一式三份)

2.担保贷款申请书(包括企业基本信息、经营状况、贷款项目可行性分析、贷款金额、期限、用途及还款方式、安置符合条件人员比例);(一式两份)

3.企业营业执照、银行开户账号;(一式两份)

4.企业章程、经营场所的产权证或租赁合同;(一式两份)

5.股东会和董事会关于借款事项的决议;(一式两份)

6.单位法定代表人及配偶身份证、户口本，财务负责人身份证，法人、财务负责人简历;(一式两份)

7.单位职工花名册;(一式两份)

8.企业吸纳符合条件人员相关材料(身份证、人员类别材料、劳动合同);(一式两份)

9.企业工资表或工资发放凭证;(一式两份)

10.企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(a类)。(一式两份)

11.社保部门出具无欠缴职工社会保险费证明;(一式两份)

12.企业出具无拖欠职工工资的承诺书(法人签字单位盖章);(一式两份)

13.符合条件的反担保相关资料;(一式两份)

十一、创业担保贷款办理流程

个人借款人申请创业担保贷款，须按照以下程序办理:

(一)借款人提交资料。借款人向七里河区小额贷款信用担保中心提交《个人申请创业担保贷款审核表》、《创业担保贷款反担保人审核表》、身份证明、营业执照或相关部门颁发的经营许可证明等申请材料。申请材料应当反映借款人基本信息、经营状况、借款金额、期限、用途及还款方式等事项。

(二)区小额贷款信用担保中心、经办银行书面审核。区小额贷款信用担保中心、银行工作人员在5个工作日内完成对借款人资料初步书面审核，无异意进行入户调查。

(三)经办银行、街道社区贷款入户调查。经办银行和街道社区就业工作人员在5个工作日内完成对借款人贷款入户调查，符合条件的街道社区填写入户调查表，并在审核表签注意见加盖公章，银行进行发放贷款。

(四)银行评估放贷。经办银行在5个工作日内完成贷款受理、调查至发放，需办理反担保、抵押等手续的工作日适当延长。对不符合担保、贷款条件的，在5个工作日通知申请人并说明原因。需要补充完善手续的一次性告知借款人。

企业借款人申请创业担保贷款，须按照以下程序办理:

(一)贷款前实地调查

区小额贷款信用担保中心在10个工作日内完成对小微企业贷款受理、调查、审核至推荐。由经办人签字后提交创业担保贷款审贷会议审核，按规定加盖公章后转经办银行评估放贷。

(二)经办银行审核评估放贷

经办银行在10个工作日内完成贷款受理、调查至发放，对不符合担保、贷款条件的，在5个工作日通知申请人并说明原因。需要补充完善手续的一次性告知借款人。

十二、创业担保贷款受理地址及业务资讯电话

地址：七里河区小西湖西街55号人力资源市场(陆军总院后门附近)。

电话：0931-2750936

注：请个人贷款申请人到经营地所在社区进行办理;小微企业贷款申请人到七里河区小额贷款信用担保中心进行办理。

来源：七里河就业

【第3篇】投资担保公司注册条件

1

自10月份以来，加拿大移民项目突然成为了移民圈子里的热门话题。前不久，小埃制作了加拿大移民系列专题的首篇文章：简单介绍了加拿大的联邦自雇移民项目。

今天小埃就正式开启一个加拿大移民相关的大专题——雇主担保移民项目，通过一系列的文章，来给大家做一做科普，帮助大家更加清晰地了解雇主担保移民相关的信息，并帮助解决大家最关心的问题。

那么，会有人问了：不就是一个移民项目嘛，一篇文章还讲不完吗？小埃你不行啊~

其实吧，真的不是小埃不学无术，而是加拿大的雇主担保移民实在是太特殊，也太庞大了，很难仅仅通过一篇文章就详细讲完全部内容。就算编辑好文章，也是一篇篇幅巨大的大部头，只怕没有人有耐心在公众号里读完一篇论文。所以，就只好设计成一个系列专题，分篇为大家解惑。

2

好了，接下来我们进入正题，今天的主题是：雇主担保移民项目到底是怎么一回事？

为什么小埃要说雇主担保移民特殊和庞大呢？原因很简单，因为雇主担保移民整体上可以分为两大类，即联邦项目和省提名项目。

省提名，顾名思义就是加拿大各省有提名的权限，由加拿大的一些省份根据自己省的经济发展情况，以及需要的各类人才而与联邦政府协商出来的一种移民途径，简称pnp（provincial nominee program）。

加拿大一共有10个省份，3个自治地区，一共13个行政区划。除了魁北克省（法语区）是单独的移民体系、以及人口最少的努纳武特地区没有省提名外，其余的11个行政区划均有自己的省提名移民计划。换言之，各省在制定各自的省提名项目时，会根据自身的需求设计具体的移民要求，所以是没有办法通过一期内容将各省的项目都完全讲清楚的。

但不论各省如何调整设计各自省份的要求，其设计的底层逻辑都是相通的。所以，申请人在提交申请时，除了个别特殊要求，总体上要满足的条件是大同小异的。我们就先了解总体上的情况，明白条件设计的底层逻辑。

3

一般来说，申请人需要满足以下条件，才初步具备接受各省或联邦的提名资格：

年龄：总体上55岁以下；

年龄要求的设计逻辑很好理解，加拿大政府通过雇主担保项目吸引移民的主要目的是希望招收更多满足国内就业市场需求的人力资源。不论是高端还是低端职位，加方总是希望新移民的可工作年限越长越好，这样能够为当地社会创造更多的价值和税收。所以，总体上，申请人的年龄越高，对移民项目的申请越不利。

学历：高中或大专以上；

总体上，只要是高中以上学历，就能满足加拿大当地最低的就业要求。当然，学历越高，能够选择的职业越多，涵盖行业和领域越广，职位也能越高，收入越多。这些因素是与申请人的学历背景成正相关的。当然，各省会根据各自的需求来制定具体的学历要求。

语言：满足各省或联邦制定的clb语言要求

不论是出国留学还是工作，终归是要面临语言的挑战，不仅要具备基本的与人沟通的能力，还要有足够的读写能力来处理日常的邮件、短信往来，还有法律文件的签署等。所以，语言能力至关重要，不仅仅关系到申请，也关系到入境后能否顺利开展工作和生活。

工作经验：拥有一定年限的满足加拿大noc列表内工种的工作经验；

加拿大政府需要的是能够立刻创造价值的熟练工，而非毫无工作经验的菜鸟，所以越深厚的工作经验，对申请越有利。

雇主担保：需有加拿大境内满足要求的雇主提供工作岗位和签证担保（lmia);

加拿大政府希望招募的是能够为他们正常创造gdp和纳税的正经人，所以对雇主的担保资质有明确要求，对申请人提交的申请也会严格审核。

打分要求：部分省份还有移民打分方面的具体要求；

有一个普遍存在的情况是，申请人通过雇主担保入境加拿大开展工作和移民后，是能够将自己的家人以dependant的身份接到加拿大境内一起生活、工作和接受教育的。所以部分省份也会给雇主担保项目的申请人提出满足移民打分的要求，只有满足了打分的要求后，才能顺利入境。

4

总得来说，从联邦政府和各省政府的雇主担保项目的条件要求来看，加拿大各级政府对项目申请人们的态度总结起来就一个词——欲迎还拒，突出一个傲娇。

所以，有志于通过雇主担保项目完成登录加拿大的朋友们一定要讲究策略，突出自己的优势，直击加方的痛点，让他们一看到你们的申请就欲罢不能，非要得到你不可！这样，就可以顺利达成目标，完成移民啦。

接下来，小埃会继续就各省的雇主担保项目给大家做详细介绍和分析，为感兴趣的朋友们答疑解惑，保驾护航~

看到这里，如果大家对加拿大的雇主担保项目感兴趣，并且有相关问题的话，欢迎添加小埃微信，详细咨询哦~

【第4篇】注册担保公司的条件

为充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业、推动创新、促进发展的积极作用，按照国家财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金〔2020〕21号）、省人社厅、财政厅、中国人民银行兰州中心支行《甘肃省创业担保贷款实施办法（试行）》（兰银发〔2017〕126号）、市政府办《庆阳市进一步强化创业担保贷款促进创业工作高质量发展的若干措施》（庆政办发〔2022〕61号）文件规定和要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目标任务2023年庆阳市人力资源和社会保障局下达我县创业担保贷款任务10.5亿元，其中：省级下达2.5亿元，市级下达8亿元。

二、贷款条件及扶持范围

（一）贷款条件个人创业担保贷款对象：在法定劳动年龄内（截止贷款申请日男性不得超过60周岁，女性不得超过55周岁），具有完全民事行为能力，在环县境内（不受户籍限制）从事个体经营、合伙创业，具备一定创业条件但缺乏创业资金的城乡劳动者，具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、已脱贫户（包括易返贫户）、农村自主创业农民及高校、科研院所离岗创业人员。除首套住房贷款、扶贫贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员其他经营性贷款不得超过20万元，且没有不良信用记录。同时，不得在各级财政贴息的贷款期间内重复申请、不得领取财政工资（含享受财政补助人员）、夫妻一方在创业担保贷款留存期间配偶不得重复申请。必须具有一定的资金运作能力和偿还能力，有固定的经营场所和自有资金，所从事的经营创业项目必须符合国家政策、法律法规规定。小微企业贷款对象：注册地在环县的当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到企业现有在职职工人数的15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。小微企业认定标准按照《中小微企业划型标准规定》执行。申请贷款的小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规行为和不良信用记录。

（二）扶持范围创业担保贷款扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、ktv、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。按照我县经济社会发展需要, 重点支持 ：餐饮业、农产品加工业、旅游业；住宿、家政、保洁等服务业；羊产业、种养业及农、林、牧、渔业；冷链、物流、电商、运输、建筑、批发、零售、快递等各种个体经营；“牛羊菜果薯药”六大特色产业和其他创业就业项目。

（三）贷款经办银行全县创业担保贷款由中国邮政储蓄银行股份有限公司环县支行、甘肃环县农村信用合作联社经办（以下简称经办银行），并签订合作协议。

三、贷款额度、期限、利率

（一）贷款额度和期限个人创业担保贷款：贷款额度由经办银行根据贷款用途和偿还能力，合理确定单笔贷款最高额度不得超过20万元，对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额的10%，个人创业担保贷款期限最长不超过3年。小微企业创业担保贷款:贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高贷款额度为300万元，贷款期限最长不超过2年。贷款到期后，经借款人申请，贷款经办银行认可，可给予最少1年展期，展期、逾期的创业担保贷款不再贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款支持，但贷款累计次数不得超过3次。

（二）贷款利率从2023年1月1日起，新发放的个人和小微企业创业担保贷款利率以借款合同签订日前一工作日相应期限贷款市场报价利率（lpr）加点形成，加点不超过250bp，lpr-150bp以下部分（当前为2.2%）由借款个人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。符合国家创业担保贷款条件范围且在省级下达目标任务范围内的贴息资金，由中央财政承担70%，省级财政承担21%，县级财政承担9%。对超出省级下达任务之外的放贷指标或因进一步扩大创业担保贷款范围、放宽创业担保贷款条件所产生的贴息资金，按照“谁放贷、谁承担”的原则，由本级财政全额承担。个人和小微企业自行承担的创业担保贷款利息部分，付息方式、付息时间由借款人、借款企业和经办银行协商确定后在贷款合同中载明。个人在创业担保贷款期限内与国家行政机关、人民团体、企事业单位等建立劳动关系的，视为停止创业，个人创业担保贷款相应调整为商业贷款，财政不再贴息；个人在创业担保贷款期限内创业失败或转行创业且未与其他用人单位建立劳动关系的，可继续享受财政贴息至贷款到期为止。个人创业担保贷款主体免收担保费。各经办银行不得以任何形式变相提高创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

四、贷款申请、审核与办理

（一）贷款申请1、个人申请创业担保贷款应提交以下材料（一式两份）：基本材料：（1）《环县个人申请创业担保贷款审核表》；（2）申请人夫妻双方居民身份证原件及复印件；（3）借款人户口本首页、户主页、本人页、配偶页（借款人夫妻双方不在一个户口本上的须提供结婚证，离婚人士须提供离婚证或法院判决书）；（4）符合条件的反担保措施等相关材料：包括担保人收入证明、身份证复印件、担保人承诺书、近三个月工资表（须有单位公章及银行转账公章）复印件等，用资产担保的需提供有关部门登记、评估、公证资产的文件原件；（5）经办银行认为需要提供的其他材料。分类材料：在提供基本材料的基础上，按申请人身份类别，分别提供以下证明材料：（1）城镇登记失业人员：《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（2）就业困难人员：《就业创业证》原件及复印件、就业困难人员认定表、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（3）退役军人：复员转业退役相关证明原件及复印件、《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（4）刑满释放人员：刑满释放相关证明原件及复印件、《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（5）高校毕业生：《毕业证书》等原件及复印件、《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（6）化解过剩产能企业职工和失业人员：企业出具的相关证明原件及复印件、《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（7）返乡创业农民工：《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（8）网络商户：前3个月的支付平台交易明细、“网店”网址注册材料、网店登记网页注册截图、《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（9）已脱贫户（包括易返贫户）：创业办理营业执照的提供营业执照副本原件及复印件，对从事种养殖无法办理营业执照的须提供村委会出具的已脱贫户身份证明及从事种养殖规模证明并加盖章乡（镇）人民政府公章。（10）农村自主创业农民：《就业创业证》原件及复印件、个体工商户营业执照副本原件及复印件。（11）上述人员合伙创业须持有《合伙企业营业执照》（农民专业合作社提供相应的营业执照）。2、小微企业申请创业担保贷款需提供：审核表、书面申请、企业营业执照、法定代表人身份证、职工花名册、劳动合同、财务报表、新吸纳符合条件人员的身份证明、无拖欠工资证明、工资表等材料（小微企业书面申请应反映借款企业基本信息、经营状况、借款金额、期限、用途及还款方式等事项）。

（二）审批办理流程创业担保贷款按照“个人申请--乡镇初审--就业局复核--就业局、担保公司、经办银行贷前调查--担保公司提供担保--经办银行为符合条件的人员办理贷款手续”的流程办理。也可通过所在社区、乡镇、群团组织、金融机构、担保机构直接推荐。对符合条件的借款人，就业局会同经办银行和担保公司对借款人创业项目的有关情况、生产经营情况、信用情况、偿债能力等进行调查、审核。对符合担保、贷款条件的，经办银行分别与担保机构和借款人签订担保合同和贷款合同，并按合同约定向借款人发放贷款。对不符合担保贷款条件的，及时通知借款人并说明原因。需要补充完善手续的应一次性告知借款人。

（三）贷款担保1、担保基金：县财政要建立创业担保贷款基金持续补充机制，担保基金所需资金一律从本级一般预算中安排，不得使用其他专项资金或者财政专户资金。创业担保贷款担保基金统一由县担保公司负责运营管理，实行专账管理、单独核算，保证专款专用和封闭运行。实行担保基金放大倍数与贷款还款率挂钩机制，创业担保贷款上年到期还款率（上年累计到期贷款实际回收金额/上年累计到期贷款应回收金额）达到90%以上的，本年可适当提高放大倍数至担保基金存款余额的10倍。2、反担保措施：鼓励借款个人和借款企业直接向经办银行申请办理，经办银行可参照各自抵押、质押规定执行，代办抵押、质押担保手续，保存抵押、质押资料。对能够提供反担保的借款小微企业，由人社部门提供担保推荐，经办银行审核放贷。对无法提供反担保的借款企业由担保公司审核推荐，借款企业可直接向银行提供担保，经办银行审核放贷。个人和小微企业借款人可采取以下方式之一进行反担保：（1）以第三责任人作为反担保人。反担保人一般应为全县范围内的机关事业单位工作人员和国有企业员工（含中省市驻环单位）、非公企业（经济组织）中有稳定收入的员工，以及其他有稳定收入和担保能力的人员，以经办银行和担保公司认定为准。个人单笔创业担保贷款在10万元（含）以上的，原则上提供一名反担保人即可。（2）以抵押品、质押品进行反担保。抵押品、质押品包括产权明晰的房屋、机械设备、大件耐用消费品、有价证券及知识产权，应收账款等。 （3）个人创业担保贷款在10万元以下的，由收入稳定、信用良好的第三方自然人提供担保。（4）对入驻县级创业孵化基地或乡镇（社区）推荐的创业项目，获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业、经经办银行和担保公司评估认定的信用商户、农户、经营稳定守信的二次创业者等特定群体，可以免除反担保。

五、贷款贴息、回收与追偿每季度结息日后5个工作日内，经办银行将申报贴息等相关材料（创业担保贷款财政贴息资金申请报告文件、创业担保贷款财政贴息明细表）报送县人社部门，并附个人贷款计收利息清单。县人社部门收到申报贴息等相关材料后，对贴息项目、贷款金额、期限、利率进行核对，核对后以文件的形式报送县财政部门。县财政部门收到申请拨付创业担保贷款财政贴息资金报告后，对申报贴息资金等相关材料进行审核，出具审核意见，并拨付贴息资金到经办银行指定的贴息资金账户。对贷款到期的，提前1个月通知借款个人和借款企业按时履约还贷。对符合贴息条件的创业担保贷款，到期后借款人应一次性还清本金，不能偿还的，由反担保人全额偿还。乡镇、村委会、社区和人社部门要积极配合经办银行做好贷款回收工作。创业担保贷款逾期未足额偿还的，经办银行应当向债务人依法追偿。对逾期90天经追偿仍不能回收的贷款，经办银行可向担保公司提出书面代偿申请，提供《创业担保贷款代位清偿通知书》、追偿记录等证明资料。经担保公司核实后向人社、财政部门提出代偿意见，人社、财政部门审核并报县政府同意后，从同级担保基金账户中支付逾期的担保贷款本金及利息（不含罚息）。经办银行到期贷款回收率低于96%或代偿率达到10%时，应暂停发放新的创业担保贷款，待到期贷款回收率达到96%，经同级人民银行、人社部门、财政部门同意后，方可恢复创业担保贷款放贷业务。经办银行的创业担保贷款代偿率达到20%时，取消创业担保贷款放贷资格。选择贴息不担保的小微企业逾期贷款，由经办银行进行催收，并向担保公司报送情况。担保基金代偿后，县担保公司取得追偿权，由人社部门牵头，经办银行和担保公司按职责依法追偿。债务人不能清偿逾期债务的，由反担保人按合同约定履行清偿义务。对确实无法追偿的，由人社部门与经办银行共同会商，经县政府研究同意后，按照呆坏账管理规定程序从担保基金中核销。

六、明确职责、强化管理

（一）成立领导小组为进一步加强对创业担保贷款工作的组织领导和协调，全面落实创业担保贷款政策，成立由县政府主要领导任组长，分管财政、人社工作和协调金融机构的领导为副组长，县政府办公室、县人社局、县财政局等部门主要负责人为成员的环县创业担保贷款工作领导小组，领导小组下设综合协调、资金保障、督查考核三个专责组，全力抓好创业担保贷款具体组织实施工作。建立创业担保贷款工作联席会议制度，定期研究工作中带有普遍性、倾向性的新情况、新问题，积极探索新途径、新办法，及时协调解决创业担保贷款申贷过程中存在的困难和问题，确保创业担保贷款政策高质量推进。

（二）加强部门协作县人社局、县财政局、县就业局以及经办银行要联合建立创业担保贷款监督检查机制，负责环县创业担保贷款工作的组织、领导、协调、督查工作；负责及时传递发布国家、省、市最新创业担保贷款政策；协调落实创业担保贷款担保基金；做好与上级业务部门的沟通衔接工作；及时公布每年度创业担保贷款进度。

（三）强化风险防控县人社、财政等部门和担保机构、经办银行要建立健全创业担保贷款风险防控机制，按照“谁放贷、谁承担”的原则，加强创业担保贷款风险管控。依法追偿逾期贷款，有效防范和处置代偿损失，确保贷款回收和担保基金安全运行，对已经发生逾期或代偿的创业担保贷款，各相关部门按照工作职责，密切配合，切实加强代偿管理工作。县人行要健全完善创业担保贷款统计制度，督促经办银行建立贷前审核发放、贷后跟踪监管制度，定期对已发放的创业担保贷款使用情况进行专项检查，确保担保基金安全。

（四）加大宣传引导市政府已将创业担保贷款纳入县区目标管理考核，县上对工作落实不力进度缓慢的将通报批评。各乡镇、各相关部门、各金融机构要加大政策宣传和政策解读力度，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，通过新闻媒体、网站、短信平台、微信公众号、快手抖音等媒介全方位多途径进行宣传，及时解决工作运行中存在的问题，不断提高我县创业担保贷款支持创业就业工作的质量和效益。

七、尽职免责机制对相关单位和工作人员在推进创业担保贷款等服务工作中，未违反国家法律法规和相关规定，严格遵守相关决策程序规定，勤勉尽责且未谋求私利，但因客观原因造成未达到预期目标效果或非重大负面影响和损失的，不予追究相关责任。

八、其他事项本方案未明确的事项由环县创业担保贷款领导小组研究同意后执行，在未出台新的政策文件之前创业担保贷款工作照此方案执行，不再另行发文。

来源：环县人民政府办公室