高新技术企业的申报八大条件？高企认定常见误区有哪些？（20篇）

【第1篇】高新技术企业的申报八大条件？高企认定常见误区有哪些？

高企认定中科技人员占比是企业科技人员数与职工总数的比值，该占比按照全年月平均计算作为科技人员的统计依据，比例不低于10%;统计时，外聘科技人员如果累计不满183天，则不符合统计要求。研发费用归集的人工费是“科技人员”发生的“人员人工”，科技人员占比的统计口径不影响按项目归集的科技人员人工费用。

一、高新技术企业的申报八大条件

1.企业申请认定时须注册成立一年以上;须注册成立一年以上是指企业申请时注册成立365个日历天数以上。

2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

3.对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

5.企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求(即近三年研发费)：

a.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不低于5%;

b.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%;

c.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

6.近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;高新技术产品(服务)收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品(服务)收入与技术性收入的总和。其中，技术性收入包括技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。

7.企业创新能力评价应达到相应要求(>70分);

8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

二、高企认定常见误区有哪些?

误区一：知识产权取得必须是自主研发产生的要求

有部分认为知识产权的取得必须来源于企业自主研发。

知识产权相关方面的指标主要是对技术先进程度、在主要产品发挥核心支持作用、知识产权数量、获得方式及企业参与编制国家标准等情况进行考核，这个指标并没有排斥外购、受让等方式获得知识产权。

科技成果转化是对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等的活动，其成果来源包括了自有技术、受让技术、输出技术、合作转化，技术要素参与利益分配等五方面。知识产权相关方面的指标在科技成果转化层面，一个是开端，一个是终点;一个是定量指标，一个是定性指标。

误区二：企业只做产品研发、产品oem定制，没有资格申请高企认定

产品研发、产品oem定制的主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《领域》规定的范围，就有申请认定资格的可能。销售的产品(服务)是否属于高新技术产品(服务)，需要看对其发挥核心支持作用的技术是否属于《领域》规定范围。

依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》，科技成果转化形式表现为以该科技成果作为与他人共同实施转化合作条件等方式，科技成果转化是对科技成果进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。产品研发，产品ome定制，属于科技成果转化的一类，不会影响评定分值。

误区三：有关企业申请认定时须注册成立一年以上的要求

《高新技术企业认定管理办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上。“申请认定时一年内”指的是申请前的365天之内(含申报年)，即申请企业营业执照上册注册日期与认定通知文件规定的申报截止日期间隔必须大于365个日历天数。

常见误解：企业2023年申请认定，其注册时间需要在2023年1月1日以前;企业2023年申请，其销售开始时间必须是2023年1月1日以前。

误区四：研究开发费用占比每年都要达标

研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值，且最近一年销售收入小于5000万元(含)、在5000万元至2亿元(含)、在2亿元以上的企业，在对应阶段的研发费用比值分别不低于5%、4%、3%要求。

比如，某企业2023年主营业务收入为4568.23万元，其他业务收入为500万元，营业收入为5068.23万元(主营业务收入+其他业务收入)，该企业申请认定的研发费用占比要满足第二档4%要求，是申请认定前3个会计年度的研发费用占销售收入，而不必每年的占比都符合。同时，“企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%”也是近三年同期总额比值。

【第2篇】申请高新技术企业需要准备什么资料？

申报高新技术企业需要准备什么资料？需要企业做些什么工作？具体应该怎么申请？流程是怎么样的？不少准备申请高新技术企业的企业有这些疑问，一文告诉你这些问题的答案。

一、企业申请

符合申请高新技术企业条件的企业，委托四川小友科技发展有限公司审核并制作详细的项目资料后，可向认定机构提出认定申请。

申请时需要提交以下材料：

1、高新技术企业认定申请书；

2、证明企业依法成立的相关注册登记证件

3、知识产权相关资料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

4、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

5、企业职工和科技人员情况说明材料；

6、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申请表

二、审核认证

认定机构收到企业完整的申请材料后，组织专家审查，提出认定意见，确定认定企业名单。

三、公示和颁发证书

经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格。

公示无异议的，报领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”，加盖科技、财税、税务部门公章。

怎么申请高新技术企业现在很清楚了吧，其实也不用自己去搞得特别清楚，费时费力，找小友科技，全程帮助企业完全高企申报工作，赶紧来申报吧！

【第3篇】国家高新技术企业认定条件评分标准认定攻略

国家高新技术企业认定条件、评分标准及攻略！

高新技术企业认定条件、评分标准及攻略

高新技术企业的优惠政策

1、享受国家、省、市有关优惠政策，获得各级政府部门的科研经费支持和财政拨款，以及获得政府工业用地审批优先权享受国家、省、市有关优惠政策，获得各级政府部门的科研经费支持和财政拨款，以及获得政府工业用地审批优先权。

2、享受国家税收优惠政策，企业所得税税率由原来的25%降为15%。同时各个地方会有一定额度的奖励，例如高新区、鄞州区的企业首次通过高企认定，会有20万元的奖励。

3、研发费用加计扣除，固定资产加速折旧。符合条件的高新技术转让所得免征企业所得税。

4、提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象。无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。

5、是一个难得的国家级资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌。

高新技术企业认定条件

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

从2023年开始，各省市对认定成功的高新技术企业进行一定的奖补，因此从2023年开始，全国申请高新技术企业的企业数量呈井喷式的增长。在高新技术企业认定的评审环节，一票否决项否决的企业也非常之多（集中在人员、高新技术产品、研发费用、研发项目中的否决项）。而高新技术企业的评审，采用网上集中评审，也就是申报企业要与全网企业进行高新认定材料的比拼，加之评审采取网络评审，那么申报系统中材料的优劣就显尤为重要。而依据目前的高新技术企业认定现状，在未来高新技术企业评审只会更加严苛，企业通过评审的难度也会不断加大。因此，申报高新技术企业认定的企业，尤其是再次认定的企业，在后期申报材料准备中千万不能掉以轻心，应该严肃对待。

高新技术企业的评分依据

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构如下图表：

1、知识产权（≤30分）

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度

a. 高 （7-8分） b. 较高（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较低（1-2分）

e. 无 （0分）

（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用

a. 强 （7-8分） b. 较强（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较弱（1-2分）

e. 无 （0分）

（3）知识产权数量

a. 1项及以上 （ⅰ类）（7-8分）

b. 5项及以上 （ⅱ类）（5-6分）

c. 3～4项 （ⅱ类）（3-4分）

d. 1～2项 （ⅱ类）（1-2分）

e. 0项 （0分）

（4）知识产权获得方式

a. 有自主研发 （1-6分）

b. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）

（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)

a. 是 （1-2分）

b. 否 （0分）

知识产权考察的重点除了专利类型和数量之外，还会重点考察的知识产权与公司主营业务的关联性及知识产权本身技术先进性。首先，强调的一点是，已经作为二类知识产权且申请过高新技术企业的实用新型专利和软件著作权，不能在高新技术企业的再认定中使用。目前高新申请系统会进行比对,有问题的企业将会被质询，有被撤销高新技术企业资质的风险。在知识产权的关联性方面，不能套用已有的模板，要写出企业知识产权核心技术与主营业务真实的关联性，这项工作不是服务机构或申报人员单独完成的，而是申报人员与企业研发部门的负责人共同完成，这一项的工作内容将关乎知识产权指标的单项评分。而知识产权的先进性，一方面要能够自圆其说，另外一方面要有对比，可以与本企业先前的技术进行对比，也可以与竞争对手的技术进行对比，从而体现出先进性。

2、科技成果转化能力（≤30分）

依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

a. 转化能力强， ≥5项 （25-30分）

b. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）

c. 转化能力一般，≥3项 （13-18分）

d. 转化能力较弱，≥2项 （7-12分）

e. 转化能力弱， ≥1项 （1-6分）

f. 转化能力无， 0项 （0分）

科技成果的转化，不能局限于已经销售产品，其中产品的加工工艺，关键部件的加工工艺，特殊设备的装配工艺，与产品相关的设计服务，设计服务方案、咨询服务方案，都可以做为科技成果转化。科技成果转化不能仅仅局限于具体的产品，尤其是同类型的产品，这样的成果转化容易被否决。在企业科技成果转化较少的时候，需要企业技术人员多方面的挖掘成果转化。根据企业的情况，可以将成果转化的数量提高到标准评分项以上，单项指标分数争取到28分。特别说明的是，成果转化可以与研发项目（rd）相关，也可以与研发项目（rd）不相关。同时，科技成果转化的资料，尽可能的丰富，将与某项成果转化相关的合同、发票、设计图纸、设计方案，说明书、操作手册、技术诀窍、检测报告、检验报告、查新报告等等资料全部备齐，如果企业的某些资料相对较少，则尽量多挖掘相关技术资料。与此同时，科技成果转化的命名要特别的重视，科技成果转化的名称可以与合同和发票的名称不一致，但是名称一定会体现该成果转化的核心技术特点，例如高效、节能、智能、环保等等类似特点。

注：如果企业的产品、样品及服务方案较少，那么企业的技术服务或者工艺将成为科技成果转化的重点来准备。

3、研究开发组织管理水平（≤20分）

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。

（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）

（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）

（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）

研发组织管理水平是可以进行针对性的完善，这部分的分数要争取拿到20分的满分，申报人员与对接人员要足够重视这项指标，因为在财务指标分数固定情况之下，且研发组织管理水平完全是企业内部提供的相关佐证材料，从这个角度讲，制度相对完善的企业，研发组织管理水平完全可以拿到满分。研发组织管理水平的资料是一套整体的研发体系资料，制度之间要体现整体性和一致性，各个制度之间不能割裂开来，研发组织管理水平的资料要注意以下几点；

所有研发制度要有统一性的发文；

研发机构要有完整的研发组织架构图；

研发机构一定要有主要负责人，而负责人是通过公司红头文件确定的；

研发设备等固定资产的管理要匹配完整的管理制度；

无形资产，包括商标、专利、软件著作权要具备相关的无形资产管理制度；

上传资料的内容中要有丰富的图片，图片是展示公司整体实力最重要的素材，也是提升企业整体申报材料质量的关键。

研发管理水平的上传资料一定要整洁、美观。

在组织管理水平中要提供佐证材料，常规的材料暂且不进行说明，将重点佐证材料进行规划：

研发组织管理水平的部分，提供公司产学研合作协议，实习生实习基地协议或者培训基地协议，其中产学研合作协议需要有具体的研发项目，简单的合作框架协议不能算作是产学研合作协议。如果有与大学签约的现场照片，尽量提供；

企业进行的内部创业创新证明材料，包括建立新的公司，新的工作室，鼓励企业员工进行新产品开发证明文件，包括在互联网进行销售、推广的证明材料，可以是网站截图、奖状或者奖杯等；

企业普通员工的培训计划表、培训文件、培训签到表及培训图片；公司研发人员或者领导参加的培训（内部培训或者外部培训）、培训计划表、培训文件、培训证书、培训图片等；

企业对研发人员的创新成果，进行的奖励，包括现金奖励（提供发放的凭证或者奖状），或者是名誉类型的奖励证明文件；

企业参加展会的图片，提供参加国内外展会的全部图片。

企业对研发人员进行的绩效考核证明文件，对研发人员的绩效进行评估文件及奖励惩罚文件等等。

注：在研发组织管理水平资料的准备中，所有制度都要配比相应的佐证材料，且所有的佐证材料格式力求正式，每份材料要有公司的logo，所有的内容进行彩色打印，彩色扫描，彩色上传。

4、企业成长性（≤20分）

由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：

（1）净资产增长率

净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1

净资产 = 资产总额 － 负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

（2）销售收入增长率

销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

以上两个指标分别对照下表评价档次（abcdef）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

要确保年度审计报告中的数据一致性，包括每份审计报的年初数据和年末数据的对应。且年度审计报告、研发专项审计报告及企业所得税纳税申报表的研发费用要保持一致性。同时，在高新技术产品的专项审计报告中要对企业的总收入进行审计说明，包括征税收入和不征税收入，都要明确说明。

高新技术企业的四项评分标准当中，知识产权和财务指标这两项指标，在项目申报之前的预估评分是相对固定的，企业可以采用一定的方法将这两项指标进行提升。在知识产权方面，企业可以购买授权未交费的专利。但目前专利发明人已不能变更，这样转让的专利也会面临一定风险。在财务指标方面，销售收入基本固定，只能在净资产方面进行规划，企业可在年底对公司进行注资，增大注册资本，通过该

目前，企业申报高新技术企业的核心指导思想和策略应该是将科技成果转化和研发组织管理水平这两项指标作为申报材料的重点，这两项指标材料若是准备充分，能起到四两拨千斤的效果。但有不少企业，在财务指标为零分的情况之下，将其高新技术企业顺利通过。绝大部分的申报人员在准备高新技术企业申报材料的时，对以上两项指标的重要性认识不深刻，准备的申报材料根本没有竞争优势，因此会在以上两项指标中失去宝贵的分数。这两项指标内容力争满分，这是高新技术企业认定的重要策略，也是核心指导思想。企业和申报人员要有足够的重视，要花费相当多的时间和精力去完善这两项指标内容。

【第4篇】2023年度高新技术企业评分细则和申报全攻略

成功申报2023年度高新技术企业可以给企业带来税收优惠和资金补贴，能为企业发展带来一定的动力。企业在申报2023年度高新技术企业认定的时候一定要按照《高新技术企业认定管理办法》进行，否则很难通过。国家高新技术企业认定评分细则，你了解吗？满分为100分，综合得分达71分以上为符合认定要求，你的企业合格吗？下面就跟着企业帮一起学习一下国家高新技术企业认定评分细则，为企业申请2023年度高新技术企业认定做准备吧！

一、2023年度申请国家高新技术企业，高新技术企业主要认定条件

1、高新技术企业的八个领域如下:

电子信息技术

包括软件、微电子、计算机及网络技术、通信技术、广播电视技术、新型电子元器件、信息安全技术、智能交通技术等。

生物学和新医学技术

包括医药生物技术、中药、天然药物、化学药物、新剂型及制剂技术、医疗仪器技术、设备及医用专用软件、轻工与化学生物技术、现代农业技术等。

航空航天空技术

包括民机技术、空中控系统、新一代民航空运行保障系统、卫星通信应用系统、卫星导航应用服务系统等。

新材料技术

包括金属材料、无机非金属材料、高分子材料、生物医用材料、精细化工、高技术服务业等。

高技术服务业

包括共性技术、现代物流、集成电路、业务流程外包(bpo)、文化创意产业配套技术、公共服务、技术咨询服务、精密复杂模具设计、生物医药技术、工业设计等。

新能源和节能技术业

包括可再生清洁能源技术、核能和氢能、新型高效能源转换和储存技术、高效节能技术等等。

资源与环境技术

包括水污染控制技术、大气污染控制技术、固体废物处理与综合利用技术、环境监测技术、生态环境建设与保护技术、清洁生产与循环经济技术、资源高效开发与综合利用技术等。

高新技术改造传统产业

包括工业生产过程控制系统、现场总线和工业以太网技术、高性能、智能仪器仪表、先进制造技术等。

2、成立年限

申报企业须注册成立365个日历天数，而非一个会计年度。

3、知识产权

申报高新技术企业认定的企业必须拥有在中国境内授权或审批审定的知识产权，且知识产权在有效保护期内；

知识产权权属人应为申请企业；

不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业；

高新技术企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，分为ⅰ类和ⅱ类：

ⅰ类：授权发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权

ⅱ类：实用新型专利、外观专利、软件著作权（ⅱ类的知识产权在申请高企时，仅限使用一次）

在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，如果知识产权有多个

专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。

4、科技活动人员

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

5、近三年研发费用（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）

上年销售收入≤5000万元：三年研发费占三年销售收入之比不低于5%；

上年销售收入在5000万元和2亿元（含2亿元）间：三年研发费占三年销售收入之比不低于4%；

上年销售收入>;2亿元：三年研发费占三年销售收入之比不低于3%。

研发费用的归集按照“研发费八大项”进行，并由有资质的中介机构进行专项审计。

注：8大费用中，“其他费用”不得超过研究开发总费用的20%，另有规定的除外；

委托外部费用发生额的80%计入研发费用总额；

企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

6、近一年高新技术产品收入占比

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

二、国家高新技术企业能力评价

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。

四项指标分值结构详见下表

序号

指 标

分值

1

知识产权

≤30

2

科技成果转化能力

≤30

3

研究开发组织管理水平

≤20

4

企业成长性

≤20

1、知识产权（≤30分）

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

序号

知识产权相关评价指标

分值

1

技术的先进程度

≤8

2

对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用

≤8

3

知识产权数量

≤8

4

知识产权获得方式

≤6

5

（作为参考条件，最多加2分）

企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况

≤2

（1）技术的先进程度

a.高（7-8分）

b.较高（5-6分）

c.一般（3-4分）

d.较低（1-2分）

e.无（0分）

（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用

a.强（7-8分）

b.较强（5-6分）

c.一般（3-4分）

d.较弱（1-2分）

e.无（0分）

（3）知识产权数量

a.1项及以上（ⅰ类）（7-8分）

b.5项及以上（ⅱ类）（5-6分）

c.3～4项（ⅱ类）（3-4分）

d.1～2项（ⅱ类）（1-2分）

e.0项（0分）

（4）知识产权获得方式

a.有自主研发（1-6分）

b.仅有受让、受赠和并购等（1-3分）

（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。）

a.是（1-2分）

b.否（0分）

2、科技成果转化能力（≤30分）

依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

a.转化能力强，≥5项（25-30分）

b.转化能力较强，≥4项（19-24分）

c.转化能力一般，≥3项（13-18分）

d.转化能力较弱，≥2项（7-12分）

e.转化能力弱，≥1项（1-6分）

f.转化能力无，0项（0分）

3、研究开发组织管理水平（≤20分）

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。

（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）

（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）

（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）

4、企业成长性（≤20分）

由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：

净资产增长率：

净资产增长率＝1/2*（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1

净资产 = 资产总额－负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

销售收入增长率：

销售收入增长率＝1/2*（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。

第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

以上两个指标分别对照下表评价档次（abcdef）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

成长性得分

指标

赋值

分 数

≥35%

≥25%

≥15%

≥5%

﹥0

≤0

≤20分

净资产增长率赋值

≤10分

a

9-10分

b

7-8分

c

5-6分

d

3-4分

e

1-2分

f

0分

销售收入增长率赋值

≤10分

三、国家高新技术企业申报典型问题分析建议

1、知识产权得分低典型问题

问题分析：虽然知识产权得分很低的情况并不多，但在历年的结果分析来看，都有企业“饮恨”知识产权，由于知识产权在高新技术企业申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高新技术企业申报成功的可能性微乎其微。

那么，在大家都知道高新技术企业申报知识产权要求的情况下，为什么还会严重失分呢？

2、第一、不满足规则层面的需求

案例一：某软件企业填了10项软著，但近上次申报高新技术企业认定时用过6项，必然扣分。专利虽然取消近三年的限制，但ⅱ类知识产权只能使用一次，对于2023年申报高企，2023年重新认定的企业一定要做好知识产权准备。

案例二：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。

案例三：企业名称发生变更，但知识产权没有办理变更手续，即使有工商部门变更通知书，知识产权也不会被专家认可，基本是0分。

案例四：知识产权有多位企业共有产权人，a公司用来申报高新技术企业认定，但没有获得其他公司授权许可，或a、b公司同时用来申报高新技术企业认定，知识产权同样不被专家认可，多数是0分。

3、第二、不满足技术层面的要求

案例：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。

建议：

在高新技术企业申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。

其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，独占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用，共有知识产权，一定要取得共有产权人授权许可。

4、科技成果转化能力得分低典型问题

问题分析：科技成果转化能力得分低的问题严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业转化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高新技术企业认定失败的主要原因了。

5、目前来看，企业转化能力得分低的原因主要有两个方面：

第一，错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。

第二，缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。

经过查阅一些科技成果转化能力低的企业申报的材料之后，发现有的企业科技成果转化汇总表上罗列了二三十项转化，而申报资料中一项证明材料都没找到，甚至连最基本的对应的专利都没有，或者有证明材料，但明显缺乏足够的证明力度，如果被认可的转化数量少且数量低，得分自然就会低。

建议：

最新修订的高新技术企业认定管理办法评分细则中，科技成果转化的总分依然是30分，但是要求更高了，企业取得高分的难度大大增加。

虽然a档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。

对企业而言，首先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求，精确理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在梳理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来行之有效的各项原则。

其次，要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。

6、管理水平得分低典型问题

问题分析：该评分模块最能体现企业对于高新技术企业认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高新技术企业认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。

7、造成得分低的原因主要有以下两个方面：

第一，材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。

第二，材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。

建议：

就高新技术企业申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：

首先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。

其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。

最后，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。

8、管理水平得分低典型问题

问题分析：成长性得分低属于“自然灾害”，诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定过程中，因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，这种局面就意味着其他模块企业能扣得分最多只有9分。

如果除了成长性，其他模块的得分也不理想，认定失败往往就是板上钉钉的事情了，但很多时候，综合分析得出的“未通过原因”，仅仅是成长性低，是缺乏足够的说服性的，也就是说，就算是企业的成长性得分为零，总分扣除20分，还有80分，那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢？

实际上，经过专家的分析得知，其实在评审时，每个模块专家在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣些分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难把材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企业自身容易察觉，另一方面企业更不会知道具体被扣分的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还超过了9分。

根据历年的分析来看，绝大部分因为成长性得分低而没通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度来看，也就是说造成企业高新技术企业认定失败的原因与其在于成长性得分低，不如归结于其他材料不够完美。

建议：

统筹规划，做好项目申报中的预评分管理，才能让企业在需要财务成长性得分的时候适时通过高新技术企业认定。

因为快速增长的高新技术企业数量，让高新技术企业认定的政策逐步收紧，申报高新技术企业认定的审查标准也越来越严格，因此对于想要申报2023年度高新技术企业认定的企业最好能尽早开始做准备，只有多做准备，成功率才会越高。

【第5篇】一文读懂2种企业认定申报：高新技术企业、科技型中小企业

根据陕西省科技厅数据显示：2023年，陕西省入库的科技型中小企业达到11188家，同比增长38.65%；在入库的科技型中小企业中，有4454家被认定为高新技术企业，占入库企业的39.81%。

2023年，陕西提出新的目标任务：评价入库科技型中小企业1.3万家，新增高新技术企业1500家。

很多企业会习惯性的认为科技型中小企业就是高新技术企业，高新技术企业也就是科技型中小企业。那么，它们到底一样吗？有什么区别？

今天小编就来和大家讲一讲这高新技术企业与科技型中小企业的区别，一起来看看吧！

定义不同

科技型中小企业

指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。

高新技术企业

指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。

要求不同

科技型中小企业

对职工总数、年销售收入、资产总额，有评价要求，而高新技术企业没有此项要求。也就是说，如果突破此项评价标准，高新技术企业不一定是科技型中小企业。

具体条件如下：科技型中小企业申报条件（正在申报）

高新技术企业

高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%，而科技型中小企业没有此项评价要求，科技型中小企业只要产品含有科技元素就可以了。也就是说，企业是科技型中小企业不一定就是高新技术企业。

具体条件如下：高新技术企业申报条件（西安市高企培育库入库、西安高新区高企培育库入库正在申报）

税收优惠不同

科技型中小企业

企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的175%在税前摊销。

值得一提的是，今年国家科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。

高新技术企业

企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照企业研究开发费用的75%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的175%摊销。

高新技术企业如何成为科技型中小企业

在有效期内的高新技术企业资格证书的企业，同时满足科技型中小企业注册地、职工数量、产品和服务类别要求的前提下，且企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，则可直接确认符合科技型中小企业条件。

排版 | 王白白

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【第6篇】国家高新技术企业认定-完整版解析

国家高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础，是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军，在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。十几年来，高新技术企业一直受到各级政府的高度重视，国家和地方主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施，鼓励和支持高新技术企业发展。我国已初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。

★国家高新技术企业认定的条件：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

★国家高新技术企业认定的程序：

（一）企业申请

企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：

1. 高新技术企业认定申请书；

2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；

3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

5. 企业职工和科技人员情况说明材料；

6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

（二）专家评审

认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

（三）审查认定

认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。

★国家重点支持的高新技术领域：

一、电子信息

二、生物与新医药

三、航空航天

四、新材料

五、高技术服务

六、新能源与节能

七、资源与环境

八、先进制造与自动化

★国家高新技术企业认定自评表：

★国家高新技术企业-成长性说明：

（1）净资产增长率

净资产增长率＝1/2

（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）－1

净资产 = 资产总额 － 负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

（2）销售收入增长率

销售收入增长率＝1/2

（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）－1

注：企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

★国家高新技术企业-税收优惠政策：

国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

★国家高新技术企业-申报材料：

一、高新技术企业认定申请书

注意点：申请书需要在“高新技术企业认定管理工作网”上填写打印（带水印，申请书中的水印码需要一致），申请书第一页：法人签字、盖公章记得签字盖章，漏了会形式审查不通过。

二、企业三证合一的营业执照复印件

注意点：复印件加盖公章、与原件相符章，校对人签字及时间。（漏了形式审查不通过）

三、企业近三个会计年度研发费用（成立时间不足三年的企业按实际经营年限，下同）（没有研发费用的年度，也要出专审报告，漏了形式审查不通过）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告。含具有中介机构公章和法定代表人签字（必须手签）的《中介机构承诺书》原件至少一份。

注意点：研发费用、高新收入、中介机构承诺书，签字的地方必须手签，正本中注师如果出现复印件或者盖章，专审报告骑缝章裁掉了，存在以上问题，形式审查不通过；复印件加盖公章、与原件相符章，校对人签字及时间（漏了形式审查不通过）。

四、企业近三个会计年度财务审计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书

注意点：复印件加盖公章、与原件相符章，校对人签字及时间。（漏了形式审查不通过）

五、企业近三个会计年度的《企业所得税年度纳税申报表》（主表及相关附表）。

例：2023年12月1日之前注册的企业须提供2019-2023年三年的《企业所得税年度纳税申报表》；2023年12月1日（含）之后至2023年12月1日之前注册的企业须提供2020和2023年两年的《企业所得税年度纳税申报表》；2023年12月1日（含）之后注册的企业可提供2023年一年的《企业所得税年度纳税申报表》，纳税申报表均需加盖所在地主管税务机关受理专用章。

注意点：纳税申报表均需加盖所在地主管税务机关受理专用章（电子章的也可以，主表封面一定要有盖税务部门盖章、整份材料盖公司公章骑缝章，没盖的形式审查不通过）；复印件加盖公章、与原件相符章，校对人签字及时间，漏了形式审查不通过。

六、技术创新活动情况

（一）研发活动证明材料

1.项目rd01（或产品ps）证明材料；

2.项目rd02（或产品ps）证明材料；

……

注意点：杜绝一页纸研发立项报告。

（二）高新技术产品证明材料

七、企业职工和科技人员情况说明材料

注意点：

1.表格包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。科技人员名单应包括姓名、性别、学历、毕业院校、所学专业、职称/职务、所在部门、入职时间、身份证号码（错填和名字对不上的，直接异常，会列入重点财务核实对象）。

2.认真核对以上科技人员信息，错填、漏填形式审查不通过，列入重点财务核实对象。

3.附上科技人员工资发放、个税申报和社保缴纳情况汇总表（一定要认真填写，并提供word版，填错列入重点财务核实对象）。

4.务必高度重视，不要乱填、虚报，认真核算2023年全员职工总数和科技人员情况。

5.复印件加盖公章、与原件相符章，校对人签字及时间。（漏了形式审查不通过）

8、企业创新能力评价

企业自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、销售收入与净资产成长性指标的自评分说明及附件：

1.自评分说明；

注意点：按最高分自评，要有自信，不要谦虚自己还打折。

2.知识产权说明、汇总清单及证书；参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况证明；

注意点：知识产权证书不要漏了，漏了就扣分了；授权需要附缴费证明，转让需附专利副本和手续合格通知书。

3.科技成果转化能力总体情况说明、汇总清单（直接使用申请书中“十、科技成果转化情况表”）及证明附件；

注意点：关系到综合评价30分，务必认真核对专利转化情况、材料数量等。

4.研究开发组织管理水平评价说明；

注意点：杜绝一页纸制度报告，注意时间、部门逻辑关系、生效日期、盖章等问题；一页纸/框架性的产学研协议会不得分。（材料发现ps或者真实性存在质疑的，直接按形式审查不通过）

5.成长性说明。

以上5点材料复印件加盖公章、与原件相符章，校对人签字及时间。（漏了形式审查不通过）

特别说明：根据科技部《关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）要求，自2023年度起，企业可自主选择对营业执照等企业注册登记证件、专利证书等企业知识产权证件是否按告知承诺制办理。

【第7篇】申报高新技术企业的条件流程时间

《高新技术企业认定管理办法》中规定，认定高新技术企业须同时满足的条件：

企业申请认定时须注册成立一年以上；企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。申报高新技术企业分为以下流程：

企业申请；专家评审；审查认定。2023年申报高新技术企业的时间：

第一批申报时间安排：4月；第二批申报时间安排：7月。

【第8篇】国家高新技术企业认定标准细则

第一部分：必备重点之主要认定条件

一、成立年限

申报企业须注册成立365个日历天数，而非一个会计年度。

二、知识产权

（1）申报企业必须拥有在中国境内授权或审批审定的知识产权，且知识产权在有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业；

（2）不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业；

（3）高企认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，分为ⅰ类和ⅱ类。

ⅰ类：授权发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权；

ⅱ类：实用新型专利、外观专利、软件著作权（ⅱ类的知识产权在申请高企时，仅限使用一次，即复审不可使用）。

（4）在申请高企及高企资格存续期内，如果知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用；

（5）专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。（必备重点：体现了新政策的宽松倾向。）

知识产权时效性：企业的研发过程是一个相对系统的活动，只有研发活动的存在才会有知识产权的产生，应紧紧围绕研发活动及主营业务进行知识产权规划，知识产权应该与研发活动紧密关联，而不应该脱离研发活动。（必备重点：企业有规范的研发项目管理是前提，知识产权的获得一般不早于研发项目立项初始时间。）

三、科技活动人员

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

人员占比：科技人员占企业职工总数比例，是判断企业是否为技术密集型的重要标准，在中小型企业中尤其是100人以下企业中，研发人员占比通常容易达到指标，但100人以上企业中就很难达到相应指标，容易被一票否决，那么规模以上（例如上市公司）的研发生产企业在人员比例方面就不占据优势。（必备重点：人员占比不仅仅只是最简单的比例达到，还要综合研发高学历科技人员的构成，则是判定知识产权密集型企业的一个重要指标，研究开发过程中最重要的投入就是智力投入）

四、近三年研发费

【实际经营期不满三年的按实际经营时间计算】

上年销售收入≤5000万元：三年研发费占三年销售收入之比不低于5%；

上年销售收入在5000万元和2亿元（含2亿元）间：三年研发费占三年销售收入之比不低于4%；

上年销售收入>2亿元：三年研发费占三年销售收入之比不低于3%。

研发费用的归集按照“研发费八大项”进行，并由有资质的中介机构进行专项审计。（必备重点：8大费用中，“其他费用”一般不得超过研究开发总费用的10%，另有规定的除外；委托外部费用发生额的80%计入研发费用总额；企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。）

五、近一年高新技术产品收入占比

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

第二部分：必备重点之评分细则

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：

一、知识产权（≤30分）

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度

a. 高（7-8分） b. 较高（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较低（1-2分）

e. 无（0分）

（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用

a. 强（7-8分） b. 较强（5-6分）

c. 一般（3-4分） d. 较弱（1-2分）

e. 无（0分）

（3）知识产权数量

a. 1项及以上（ⅰ类）（7-8分）

b. 5项及以上（ⅱ类）（5-6分）

c. 3～4项（ⅱ类）（3-4分）

d. 1～2项（ⅱ类）（1-2分）

e. 0项（0分）

（4）知识产权获得方式

a. 有自主研发（1-6分）

b. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）

（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)

a. 是（1-2分） b. 否（0分）

（必备重点：明确对知识产权情况采用ⅰ、ⅱ类分类评价方式，摒弃了过去不分类别只做数量要求的操作方式，同时在知识产权数量的评分上，若不具备ⅰ类知识产权，则无可能获得数量评价的满分（8分），故对一般企业而言，授权发明专利对于高新认定的意义进一步提高。）

二、科技成果转化能力

依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

a、化能力强，≥5项（25-30分）

b、转化能力较强，≥4项（19-24分）

c、转化能力一般，≥3项（13-18分）

d、转化能力较弱，≥2项 （7-12分）

e、转化能力弱，≥1项（1-6分）

f、转化能力无，0项（0分）

（必备重点：科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。 由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。）

三、研究开发组织管理水平（≤20分）

（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）

（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）

（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）

（必备重点：由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，进行综合打分，有相应产学研合作的评分会比较高）

四、企业成长性（≤20分）

（1）净资产增长率

净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）-1

净资产 = 资产总额 － 负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

（2）销售收入增长率

销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）-1

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

（必备重点：由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。至少是有两个年度的数据才能进行计算）

第三部分：必备重点之典型问题分析

一、知识产权得分低典型问题

由于知识产权在高企申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高企申报成功的可能性微乎其微。（必备重点：因此杭州版权中心在此建议，知识产权一定要保质保量的做足）

二、科技成果转化能力得分低典型问题

企业转化能力得分低的原因主要有两个方面：第一，错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。第二，缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。

三、管理水平得分低典型问题

造成得分低的原因主要有以下两个方面：第一，材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。

第二，材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。

（必备重点：首先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。）

四、成长性得分低典型问题

提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在短期内或者说在高企申报周期内并不现实。（因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，尽可能在申报前财务数据也要做一定冲刺）