船舶来往穿行于江河湖海,尤其是远洋船舶,足迹遍布世界各地,通过船籍、船旗就可以知道这些船舶来自哪里?属于哪个国家?船籍就是船舶的国籍,而悬挂船旗则是亮明身份。就像各个国家对取得本国国籍的要求不同,各国对取得船籍的标准也不尽相同,比如有些国家会看船舶所有权是否属于本国人,有些国家会看船员是否是本国人,而还有些国家则是什么要求都没有,只要你申请我就同意,来者不拒。
船旗、船籍和船级,说起来像绕口令,傻傻分不清。下面就来仔细讲讲这些概念。
船籍
船籍指船舶的国籍。商船的所有人向本国或外国有关管理船舶的行政部门办理所有权登记,取得本国或登记国国籍后才能取得船舶的国籍。
按照各国法律对船舶登记条件的不同规定,目前船舶登记制度可以分为开放式、半开放式和封闭式三种。其中,采用船舶开放登记制度的国家,对前往登记的船舶限制较少。因此,称这些船舶所取得的国籍为“方便旗籍”,它们所悬挂的国旗为“方便旗”,这些船舶为“方便旗船”。通常采用开放登记制度的国家是一些经济不发达的小国,它们以船舶登记费和年吨税作为主要外汇收入,例如巴拿马、利比里亚、洪都拉斯、塞浦路斯、巴哈马、缅甸、柬埔寨等。
方便旗船是在一定历史条件下,国际经济、政治、各国航运立法等因素的综合性产物,其存在和发展有其积极的一面。但这些方便船籍国由于缺乏经济和技术实力,无法对方便旗船进行有效管辖与管制,给世界航运经济带来了一系列负面影响:导致了国际航运市场的不公平竞争。
针对这种情况,目前,出现了“第二船籍制度”,就是在不改变原有船籍登记制度的前提下,面向本国船东,新设与方便旗制度类似的船籍登记制度。它是国际航运界应对方便旗船籍制度冲击的产物。
近年来,我国不断调整完善相关政策,吸引中资“方便旗”船回归。面对自贸港建设新机遇,海南积极探索更开放便利的国际船舶登记制度,6月4日,中远海运旗下的“中远海运兴旺”轮成为首艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮。这也标志着海南自由贸易港船舶登记政策正式落地。
船旗
船旗是指商船在航行中只为标明国籍,悬挂其所属国的国旗,悬挂在船中。船旗是船舶国籍的标志。按国际法规定,商船是船旗国浮动的领土,无论在公海或在他国海域航行,均需悬挂船籍国国旗。船舶有义务遵守船籍国法律的规定并享受船籍国法律的保护。依据各国法律对船舶登记条件的不同规定,船舶登记制度可以分为开放式、半开放式和封闭式三种。其中,采用船舶开放登记制度的国家,对前往登记的船舶限制较少。因此,称这些船舶所取得的国籍为'方便旗籍',它们所悬挂的国旗为'方便旗',这些船舶为'方便旗船'。
方便旗船是在一定历史条件下,国际经济、政治、各国航运立法等因素的综合性产物,其存在和发展有其积极的一面。但这些方便船籍国由于缺乏经济和技术实力,无法对方便旗船进行有效管辖与管制,给世界航运经济带来了一系列负面影响:导致了国际航运市场的不公平竞争。
每个国家都有权力对在其领土管辖区域内作业的外国船舶进行监督,这就是港口国监督(即psc)。psc检查包括船舶技术状况、操作性要求、船舶配员以及船员的生活和工作条件等,以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种监督与控制。
船级
船级是表示船舶技术状态的一种指标。在国际航运界,凡注册总吨在100吨以上的海运船舶,必须在某船级社或船舶检验机构监督之下进行监造。在船舶开始建造之前,船舶各部分的规格须经船级社或船舶检验机构批准。每艘船建造完毕,由船级社或船舶检验局对船体、船上机器设备、吃水标志等项目和性能进行鉴定,发给船级证书。证书有效期一般为4年,期满后需重新予以鉴定。
船舶入级可保证船舶航行安全,有利于国家对船舶进行技术监督,便于租船人和托运人选择适当的船只,以满足进出口货物运输的需要,便于保险公司决定船、货的保险费用。